Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УДМУРТСКИЙ ЦЕНТР СЕРТИФИКАЦИИ"

№16260603258023130816

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В адрес Управления Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу поступила информация о несоответствии Общества с ограниченной ответственностью «Удмуртский центр сертификации» (ОГРН 1021801146597, ИНН 1831085816) (далее – ООО «УЦС»), аккредитованного в качестве юридического лица, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги в области обеспечения единства измерений, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.313741), адрес места осуществления деятельности в области аккредитации: 426033, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Нижняя, д. 10, оф. 5 требованиям законодательства Российской Федерации предъявляемых к деятельности аккредитованных лиц. Руководствуясь положениями статей 56 и 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1002 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за деятельностью аккредитованных лиц», а также приказом Минэкономразвития России от 28.05.2021 № 300 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц» (далее – Приказ Минэкономразвития России № 300) на основании задания Федеральной службы по аккредитации на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованными лицами от 22.12.2025 № З-05/10703 (с уточнением (изменением) к заданию от 11.08.2026 № З-05/8561), в целях определения наличия или отсутствия в деятельности аккредитованных лиц индикатора риска Управлением по учебно-методологической работе Федерального автономного учреждения «Национальный институт аккредитации» (далее - ФАУ НИА) в отношении ООО «УЦС», аккредитованного в качестве юридического лица, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги в области обеспечения единства измерений, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.313741, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованным лицом путем анализа сведений, содержащихся в ФГИС Росаккредитации, на предмет двукратного и более роста количества результатов поверки средств измерений во 2 квартале 2026 года в сравнении с 1 кварталом 2026 года. По результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований           ФАУ НИА подготовлено заключение от 25.08.2026 № ФАУ/З-2097. При оценке вероятности несоблюдения аккредитованным лицом обязательных требований были использованы следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований аккредитованными лицами, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 28.05.2021 № 300 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения     обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц»: пункт 3 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 28.05.2021 № 300 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью аккредитованных лиц» (далее – перечень индикаторов риска) - Двукратный и более рост количества выданных аккредитованным в национальной системе аккредитации лицом (далее - аккредитованное лицо) сертификатов соответствия или отчетов об испытаниях (протоколов испытаний) (иных документов, в случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливающим требования к проведению соответствующих испытаний, или техническими регламентами Евразийского экономического союза (техническими регламентами Таможенного союза) установлено,  что испытательная лаборатория (центр) проводит экспертизу или иные виды работ с выдачей соответствующего документа по итогам таких работ), либо протоколов инспекции (актов инспекции), либо результатов поверки средств измерений за единицу времени (месяц, квартал, полугодие или календарный год) в сравнении с предшествующим периодом (месяц, квартал, полугодие или календарный год) (далее – пункт 3 приказа Минэкономразвития № 300). В целях определения наличия или отсутствия в деятельности аккредитованного лица индикатора риска наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено на основании сведений, содержащихся в реестре выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии за период деятельности аккредитованного лица с 01.01.2026 по 30.06.2026. Наблюдение проведено 17.08.2026 на основании сведений, содержащихся в ФГИС Росаккредитации, а именно результатов поверки средств измерений, переданных аккредитованными лицами в ФГИС Росаккредитации в соответствии с подпунктом г пункта 8 Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации, утвержденному приказом Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704 по состоянию на 17.08.2026; вывод о наличии в деятельности аккредитованных лиц индикатора риска 3 делается в случае, если количество результатов поверки средств измерений, переданных аккредитованными лицами во втором квартале 2026 года, превышает в два раза и более количество результатов поверки средств измерений, переданных аккредитованными лицами в первом квартале 2026 года, на основании результатов расчетов по следующей формуле (ПСИ за 2 кв. / ПСИ за 1 кв.) => 2, где ПСИ за 1 кв. - количество результатов поверки средств измерений, переданных аккредитованными лицами в первом квартале 2026 года; ПСИ за 2 кв. - количество результатов поверки средств измерений, переданных аккредитованными лицами во втором квартале 2026 года; вывод об отсутствии в деятельности аккредитованных лиц индикатора риска 3 делается в случае, если количество результатов поверки средств измерений, переданных аккредитованными лицами во втором квартале 2026 года, не превышает в два раза и более количество результатов поверки средств измерений, переданных аккредитованными лицами в первом квартале 2026 года, на основании результатов расчетов по формуле (ПСИ за 2 кв. / ПСИ за 1 кв.) < 2. В соответствии с Заключением от 25.08.2026 № ФАУ/З-2097 по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности аккредитованным лицом, установлено, что по результатам сопоставления с индикатором риска нарушения обязательных требований аккредитованным лицом, предусмотренным пунктом 3 Приказа Минэкономразвития России № 300, установлены сведения, позволяющие прогнозировать высокую вероятность нарушения обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», Приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации», Приказом Минэкономразвития России от 24.10.2020 № 704 «Об утверждении Положения о составе сведений о результатах деятельности аккредитованных лиц, об изменениях состава их работников и о компетентности этих работников, об изменениях технической оснащенности, представляемых аккредитованными лицами в Федеральную службу по аккредитации, порядке и сроках представления аккредитованными лицами таких сведений в Федеральную службу по аккредитации», Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31.07.2020 № 2510 «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», вследствие наличия двукратного и более роста количества выданных ООО «УЦС» результатов поверки средств измерений в 1 квартале 2026 года (629 поверок) в сравнении со 2 кварталом 2026 года (1958 поверки), что составляет рост в 3,11 раза и свидетельствует о вероятности несоблюдения Аккредитованным лицом при проведении работ по поверке средств измерений требований нормативных правовых актов, документов в области обеспечения единства измерений и иных документов, указанных в области аккредитации в заявлении об аккредитации или в реестре аккредитованных лиц. Вышеуказанный рост количества выданных результатов поверки средств измерений может свидетельствовать о том, что при проведении процедур поверки средств измерений аккредитованное лицо могло не в должной степени соблюсти порядок проведения поверки. Таким образом, объект контроля соответствует параметрам, утвержденным пунктом 3 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований Приказа Минэкономразвития России № 300. В силу пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» аккредитованные лица при осуществлении своей деятельности обязаны соблюдать критерии аккредитации. Критерии аккредитации и перечень документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, утверждены приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации». Таким образом, по результатам сопоставления с индикатором риска нарушения обязательных требований аккредитованным лицом, предусмотренным пунктом 3 приказа Минэкономразвития № 300 установлены сведения, позволяющие прогнозировать высокую вероятность возможного нарушения обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», Критериев аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации», вследствие установления двукратного и более роста количества выданных ООО «УЦС» аккредитованным в качестве юридического лица, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги в области обеспечения единства измерений, (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.313741) результатов поверки средств измерений в 1 квартале 2026 года (629 поверок) в сравнении со 2 кварталом 2026 года (1958 поверки). Указанные действия ООО «УЦС» (ОГРН 1021801146597, ИНН 1831085816), аккредитованного в качестве юридического лица, выполняющего работы и (или) оказывающего услуги в области обеспечения единства измерений, (уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.313741), указывают на признаки нарушения обязательных требований: 1)  пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»; 2) пунктов 38, 40, 42, 43 приказа Минэкономразвития России от 26.10.2020 № 707 «Об утверждении критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации».