|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи Управлением Роскомнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) (далее - Управление) от гр. Горяйновой А. М. (вх. от 31.03.2026 № 06-01-19-1002/16) поступили сведения о ненадлежащем оказании услуг почтовой связи, выразившемся в отказе приема почтового отправления (посылки) при предъявлении электронного (цифрового) паспорта с мобильного приложения «Госуслуги» в ОПС Казань 420074.
Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее – Правила оказания услуг почтовой связи), устанавливающие обязательные требования в области связи.
В соответствии с требованиями подпунктов «а» и «б» п. 29 Правил оказания услуг почтовой связи прием регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при условии идентификации отправителей (их уполномоченных представителей) одним из следующих способов:
а) предъявление документа, удостоверяющего личность;
б) использование федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА).
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 18.09.2023 № 695 «О представлении сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, с использованием информационных технологий» установлено, что представление гражданами Российской Федерации сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, либо иных документах, выданных гражданам Российской Федерации государственными органами Российской Федерации (далее - Сведения), в электронной форме с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Мобильное приложение) приравнивается в случаях, определенных Правительством Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, к предъявлению указанных документов.
Приложением к Правилам применения мобильного приложения ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19.09.2025 № 1443 «О применении мобильного приложения федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в целях представления гражданами Российской Федерации сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, либо иных документах, выданных гражданам Российской Федерации государственными органами Российской Федерации» (далее – Правила, Постановление № 1443), определен Перечень случаев, когда представление гражданами Российской Федерации сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, либо иных документах, выданных гражданам Российской Федерации государственными органами Российской Федерации, в электронной форме с использованием мобильного приложения федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», приравнивается к предъявлению таких документов (далее – приложение к Правилам).
Согласно п. 9 приложения к Правилам, таким случаем является «Установление личности гражданина Российской Федерации - отправителя или адресата (уполномоченного представителя) при приеме регистрируемых почтовых отправлений, при вручении регистрируемых почтовых отправлений и простых почтовых отправлений, адресованных до востребования».
Представление гражданином Сведений осуществляется при его личном присутствии путем передачи соответствующих сведений, содержащихся в ЕСИА, посредством предъявления гражданином с использованием Мобильного приложения своей фотографии, предоставленной в соответствии с п. 3 Правил, а также двухмерного штрихового кода (QR-кода): в целях считывания QR-кода лицом, проверяющим Сведения, и передачи в электронной форме сведений, содержащихся в QR-коде (п. 8 Правил).
В соответствии с п. 2 Постановления № 1443, граждане вправе представлять в электронной форме с использованием Мобильного приложения Сведения в случае, установленном п. 9 приложения к Правилам, со дня вступления в силу Постановления № 1443 |