|
Значение |
Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» на основании Задания от 04.02.2026 № 41 в отношении: ООО «Чишма» (ИНН 1604003817 ОГРН 1021605559250). Адрес места нахождения: 423744, РТ, Актанышский район, с. Аккузово, ул. Центральная, зд. 1, установлено следующее: при анализе данных:
- о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https||fsa.gov.ru|;
- об использовании пестицидов на посевах зерна урожая 2025 года, содержащихся в информационной системе ВГИС «Сатурн», и рассмотрении внесенных при регистрации декларации о соответствии в единый реестр регистрации декларации о соответствии, послуживших основанием для подтверждения соответствия следующих документов:
- декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА11.А.12939/25, зарегистрированной ООО «Чишма» 01.12.2025 по схеме декларирования 2Д на партию в количестве 1500 тонн ячменя на пищевые цели урожая 2025 года;
- протоколов лабораторных испытаний от 27.11.2025 № 3354, № Л-6670, выданных испытательной лабораторией ООО «Городищенская испытательная лаборатория» (далее ИЛ ООО «Городищенская испытательная лаборатория»);
Установлено, что ООО «Чишма» осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустило недостоверное декларирование партии в количестве 1500 тонн ячменя на пищевые цели урожая 2025 года, а именно:
1) Не внёс информацию в ФГИС «Сатурн» о покупке и применении пестицидов на посевах урожая 2025 года;
2) В протоколе лабораторных испытаний от 27.11.2025 № Л-6670, не указан нормативный документ, на основании которого проводили испытания на содержание в зерне предельно-допустимых уровней пестицидов;
3) В протоколе лабораторных испытаний от 27.11.2025 № 3354, результат испытаний по показателю: «Мышьяк» оформлен некорректно, а именно: не указано какой поглощающий раствор был использован. Минимальная масса мышьяка, определяемая данным методом в колориметрируемом объеме, составляет 2,5 мкг при использовании поглощающего раствора с моноэтаноламином и 5 мкг - с уротропином, в соответствии с ГОСТ 26930-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения мышьяка»;
4) В протоколе лабораторных испытаний от 27.11.2025 № Л-6670:
- определение показателя безопасности – пестицида «Флорасулам» проведено по методу, указанному в ГОСТ 32689.1-2014, 32689.2-2014, 32689.3-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов». Согласно приложенного к протоколу перечня оборудования, испытания проведены на оборудовании не предусмотренном для определения «Флорасулам», а именно: «Флорасулам» относится к органоазотным пестицидам и должен исследоваться на приборе имеющем детектор АФД. Указанное в протоколе оборудование не содержит данный детектор;
- определение показателя безопасности – пестицида «Трибенуронметил» проведено по методу, указанному в ГОСТ 32689.1-2014, 32689.2-2014, 32689.3-2014 «Продукция пищевая растительного происхождения. Мультиметоды для газохроматографического определения остатков пестицидов». Согласно приложенного к протоколу перечня оборудования, испытания проведены на оборудовании не предусмотренном для определения «Трибенуронметил», а именно: «Трибенуронметил» относится к азотно-фосфорным пестицидам и должен исследоваться на приборе имеющем детектор АФД. Указанное в протоколе оборудование не содержит данный детектор.
Из вышеуказанного следует, что нарушены требования взаимосвязанных положений:
1) абз.2, 3 п. 2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании:
- Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
2) ч.1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки
(подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
3) ч.3 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874:
определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза;
4) абз. 1 ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других Таможенного союза, действие которых на него распространяется;
5) ч.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится настоящим техническим регламентом;
6) абз.1 п. г) ст.7 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения).
Учитывая вышеуказанное, установлено: протоколы лабораторных испытаний от 27.11.2025 № 3354, № Л-6670, выданные ИЛ ООО «Городищенская испытательная лаборатория», не подтверждают соответствие партии в количестве 1500 тонн ячменя на пищевые цели урожая 2025 года требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» не может быть использован для оценки (подтверждения) соответствия зерна для целей декларирования.
При оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА11.А.12939/25, ООО «Чишма» провело формирование и анализ технической документации, а также испытания образцов зерна с нарушением правил проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование партии в количестве 1500 тонн ячменя на пищевые цели урожая 2025 года;
Таким образом партия в количестве 1500 тонн ячменя на пищевые цели урожая 2025 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия установленные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью людей.
Выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза данной партии зерна не допускается (в соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", заявитель обязан прекратить реализацию продукции, если декларация о соответствии признана недействительной). |