Предостережение:

• Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» на основании Задания от 24.02.2026 № 108 в отношении: ИП Набиуллина И.М. (ИНН 164200001916 ОГРН 304167114500027). Адрес места нахождения: 423961, Россия, Республика Татарстан, Ютазинский район, с. Каракашлы, ул. Кучле-Елга, д. 7, установлено следующее: при анализе данных: - о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https||fsa.gov.ru|; - об использовании пестицидов на посевах зерна урожая 2025 года, содержащихся в информационной системе ВГИС «Сатурн», и рассмотрении внесенных при регистрации декларации о соответствии в единый реестр регистрации декларации о соответствии, послуживших основанием для подтверждения соответствия следующих документов: - декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.39669/25, зарегистрированной ИП Набиуллиным 19.09.2025 по схеме декларирования 2Д на партию в количестве 1000 тонн пшеницы 4 класса на пищевые цели урожая 2025 года; - протоколов лабораторных испытаний от 08.08.2025: № 012/E-08/08/25, №18562, выданных испытательной лабораторией ООО «ИЛ 73» (далее ИЛ 73); Установлено, что ИП Набиуллин И.М. осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустил недостоверное декларирование партии в количестве 1000 тонн пшеницы 4 класса на пищевые цели урожая 2025 года, а именно: 1) Не внес информацию в ФГИС «Сатурн» о применении пестицидов на посевах пшеницы урожая 2025 года; 2)  В декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.39669/25 не указал информацию о месте (местах) по выращиванию пшеницы урожая 2025 года; 3). При регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.39669/25 не внёс информацию в реестр регистрации деклараций о соответствии: - об использованных пестицидах на посевах пшеницы урожая 2025 года; - акт отбора образцов; 4) В  протоколе лабораторных испытаний от 08.08.2025 № 012/E-08/08/25 - определение уровня содержания «Ртутьорганические пестициды» проводилось по методу, указанному в ГОСТ 33704-2015 «Овощи, корма и продукты животноводства. Определение ртутьорганических пестицидов методами тонкослойной хроматографии и спектрофотометрии». Указанный стандарт не распространяется на зерно пшеницы для пищевых целей.  В протоколе лабораторных испытаний от 08.08.2025 № 012/E-08/08/25, нет ссылки на валидацию методики; - результат испытаний по показателю «Бенз(а)пирен» оформлен некорректно, а именно: не указан метод по которому проводились испытания: 1.Метод низкотемпературной спектрофлуориметрии или 2. Метод высокоэффективной жидкостной хроматографии и спектрофлуориметрии при комнатной температуре, в соответствии с ГОСТ Р 51650-2000. (Информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует). 5) Зарегистрировало  декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.39669/25 на основании протокола лабораторных испытаний от 08.08.2025 № 012/E-08/08/25, в котором отсутствует ссылка на аккредитацию в национальной системе аккредитации.        Согласно Федерального закона от 28.12.2013 №412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», протоколы по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений не могут быть признаны, как выданные аккредитованной в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации испытательной лабораторией (центром) в рамках работы в области аккредитации, если в выданных протоколах исследований (испытаний), измерений отсутствует ссылка на аккредитацию в национальной системе аккредитации и сведения о таких протоколах исследований (испытаний), измерений отсутствует в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации.     На основании п.1 ст.24 от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании"; Федерального закона ч.4 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» в зависимости от схемы декларирования соответствия подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза.      На основании ч. 10 гл. II Решения Совета Евразийской Экономической Комиссии от 18 апреля 2018 года N 44 «О типовых схемах оценки соответствия» (с изменениями на 21 января 2022 года) - "аккредитованная испытательная лаборатория (центр)" - это зарегистрированное на территории государства-члена в соответствии с его законодательством юридическое лицо, осуществляющее исследования (испытания) и измерения, официально признанное органом по аккредитации и включенное в единый реестр органов по оценке соответствия Союза, или структурное подразделение такого юридического лица, действующее от его имени; - "собственная испытательная лаборатория изготовителя" – это зарегистрированное в установленном законодательством государства-члена порядке на его территории юридическое лицо, осуществляющее исследования (испытания) и измерения и находящееся в собственности изготовителя, или структурное подразделение этого юридического лица, действующее от его имени.       Из вышеуказанного следует, что нарушены требования взаимосвязанных положений: 1) п.1 ст.24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании: подтверждение соответствия в форме декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза; 2) абз.2, 3 п. 2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании:  - Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; - выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; 3) ч.1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно; 4) абз.1 ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других Таможенного союза, действие которых на него распространяется; 5) ч.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится настоящим техническим регламентом; 6) абз.1 пп. г) п.7 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения); 7) пп. б) п.8 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: наименование и местонахождение изготовителя продукции, адрес (адреса) места (мест) осуществления деятельности по изготовлению продукции.   Из вышеуказанного следует, что протокол лабораторных испытаний от 08.08.2025 № 012/E-08/08/25, выданный испытательной лабораторией ООО «ИЛ 73», не подтверждает соответствие партии в количестве 1000 тонн пшеницы 4 класса на пищевые цели урожая 2025 года требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» и не могут быть использованы для оценки (подтверждения) соответствия зерна для целей декларирования.     При оформлении и регистрации декларации о соответствии  ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.62081/25, ИП Набиуллин И.М. провёл формирование и анализ технической документации, а также испытания образцов зерна с нарушением правил проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»,  допустив недостоверное декларирование партию в количестве 1000 тонн пшеницы 4 класса на пищевые цели урожая 2025 года    Таким образом партия в количестве 1000 тонн пшеницы 4 класса на пищевые цели урожая 2025 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия установленные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью людей.    Выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза данной партии зерна не допускается (в соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", заявитель обязан прекратить реализацию продукции, если декларация о соответствии признана недействительной)