|
Значение |
Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» на основании Задания от 24.02.2026 № 113 в отношении: ООО «Гигант» (ИНН 1639031678 ОГРН 1051667006698). Адрес места нахождения: 423872, Россия, Республика Татарстан (Татарстан), Тукаевский район, п. Новый, ул. Центральная, д.3, установлено следующее: при анализе данных:
- о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https||fsa.gov.ru|;
- об использовании пестицидов на посевах зерна урожая 2025 года, содержащихся в информационной системе ВГИС «Сатурн», и рассмотрении внесенных при регистрации декларации о соответствии в единый реестр регистрации декларации о соответствии, послуживших основанием для подтверждения соответствия следующих документов:
- декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.46018/26, зарегистрированной ООО «Гигант» 30.01.2026 по схеме декларирования 2Д на партию в количестве 1500 тонн пшеницы на пищевые цели урожая 2025 года;
- протоколов лабораторных испытаний от 28.01.2026 № РСЦ 016 041 04 0013-26, от 30.01.2026 № РСЦ 016 041 04 0053-26, выданных Испытательный центр филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по РТ;
- справки от 23.09.2025 № б/н ООО «Гигант» об использованных пестицидах на посевах пшеницы урожая 2025,
Установлено, что ООО «Гигант» осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустило недостоверное декларирование партии в количестве 1500 тонн пшеницы на пищевые цели урожая 2025 года, а именно:
1) ООО «Гигант» не внесло информацию в ФГИС «Сатурн» об использованных пестицидах на посевах пшеницы урожая 2025 года;
2) В протоколе лабораторных испытаний от 30.01.2026 № РСЦ 016 041 04 0053-26:
- определение уровня содержания Т-2 токсина проводилось по методу, указанному в ГОСТ 31653-2012 «Корма. Метод имунноферментного определения микотоксинов. Указанный метод не распространяется на зерно пшеницы на пищевые цели. В протоколе лабораторных испытаний от 30.01.2026 № РСЦ 016 041 04 0053-26, выданном без указания уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, ГОСТ 31653-2012 был использован для подтверждения соответствия зерна для пищевых целей со ссылкой на валидацию методики. Валидация методик подтверждается в ходе проведения процедуры аккредитации лаборатории органом Росаккредитации.
- определение уровня содержания «Ртутьорганические пестициды» проводилось по методу, указанному в ГОСТ 33704-2015 «Овощи, корма и продукты животноводства. Определение ртутьорганических пестицидов методами тонкослойной хроматографии и спектрофотометрии». Указанный стандарт не распространяется на зерно пшеницы для пищевых целей. В протоколе лабораторных испытаний от 30.01.2026 № РСЦ 016 041 04 0053-26, выданном без указания уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, ГОСТ 33704-2015 был использован для подтверждения соответствия зерна для пищевых целей со ссылкой на валидацию методики. Валидация методик подтверждается в ходе проведения процедуры аккредитации лаборатории органом Росаккредитации.
Из вышеуказанного следует, что нарушены требования взаимосвязанных положений:
1) абз.2, 3 п. 2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании:
- Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
2) ч.1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки
(подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
3) абз.1 ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других Таможенного союза, действие которых на него распространяется;
4) ч.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится настоящим техническим регламентом;
5) абз.1 пп. г) п.7 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения).
Из вышеуказанного следует, что протокол лабораторных испытаний от 30.01.2026 № РСЦ 016 041 04 0053-26, выданный испытательным центром филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по РТ, не подтверждают соответствие партии в количестве 1500 тонн пшеницы на пищевые цели урожая 2025 года требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» не может быть использованы для оценки (подтверждения) соответствия зерна для целей декларирования.
При оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.46018/26 ООО «Гигант» провело формирование и анализ технической документации, а также испытания образцов зерна с нарушением правил проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование партии в количестве 1500 тонн пшеницы на пищевые цели урожая 2025 года.
Таким образом партия в количестве 1500 тонн пшеницы на пищевые цели урожая 2025 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия установленные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью людей.
Выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза данной партии зерна не допускается (в соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", заявитель обязан прекратить реализацию продукции, если декларация о соответствии признана недействительной). |