|
Значение |
Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» на основании Задания от 03.03.2026 № 129 в отношении: ООО «Агро-Союз» (ИНН 1638005675 ОГРН 1061672060691). Адрес места нахождения: 422383, РТ, Тетюшский район, д. Максимовка, ул. Рыжова, домв. 1, установлено следующее: при анализе данных:
- о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https||fsa.gov.ru|;
- об использовании пестицидов на посевах зерна урожая 2025 года, содержащихся в информационной системе ВГИС «Сатурн», и рассмотрении внесенных при регистрации декларации о соответствии в единый реестр регистрации декларации о соответствии, послуживших основанием для подтверждения соответствия следующих документов:
- декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.26362/26, зарегистрированной ООО «Агро-Союз» 23.01.2026 по схеме декларирования 2Д на партию в количестве 1350 тонн семян подсолнечника на пищевые цели урожая 2025 года;
- протоколов лабораторных испытаний: от 01.11.2025 № 5674-25П/Б, № 5674-25П, выданных ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия»;
- справки от 21.10.2025 об использованных пестицидах на посевах семян подсолнечника урожая 2025 года.
Установлено, что протоколы лабораторных испытаний от 01.11.2025 № 5674-25П/Б, № 5674-25П, выданных ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия; уже были использованы для подтверждения соответствия партии в количестве 1350 тонн семян подсолнечника на пищевые цели урожая 2025 года в декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА10.А. 47777/25, зарегистрированной ООО «Агро-Союз» 24.11.2025 и признанной недействительной Решением от 19 января 2026 г. № 17 «О признании недействительной декларации о соответствии» в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", на основании абз.1, 2 п.19; п.п. в), д) ст.24 Порядка приостановления, возобновления и прекращения действия декларации о соответствии, признания их недействительными, утвержденного Постановления Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936 по причине выявления следующих нарушений, а именно:
1). В протоколе лабораторных испытаний от 01.11.2025 № 5674-25П определение ГМО проведено по ГОСТ Р 53244-2008 «Продукты пищевые. Методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и полученных из них продуктов. Методы основанные на количественном определении нуклеиновых кислот», Данный стандарт не содержит полных методик проведения испытаний и должен использоваться с дополнением (например, методиками в инструкциях к тест-системам). В соответствии с ГОСТ Р 53244-2008. Отрицательный результат никогда не должен выражаться как «нуль» или «ГМО отсутствует». Таким образом, в протоколе испытаний при исследовании на ГМО необходимо указывать «мнения или интерпретации». В данном протоколе испытаний «мнения или интерпретации» отсутствуют, что противоречит п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний», а именно: результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов, а также всю информацию. требуемую в соответствии с применяемым методом;
2) В протоколе лабораторных испытаний от 01.11.2025 № 5674-25П/Б определение остаточных количеств пестицида «Трибенурон-метил» проведено по методике МУК 4.1.2022— 05 «Методические указания по определению остаточных количеств трибенурон –метила в воде, почве, зерне и соломе зерновых колосовых культур методом высокоэффективной жидкостной хроматографии». Указанный стандарт не распространяется на зерно семян подсолнечника, которое не относится к зерновым колосовым культурам, а является масличной культурой. (Информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует).
Из вышеуказанного следует, что нарушены требования взаимосвязанных положений:
1) абз.2, 3 п. 2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании:
- Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
2) ч.1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки
(подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
3) абз.1 ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других Таможенного союза, действие которых на него распространяется;
4) ч.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится настоящим техническим регламентом;
5) абз.4 ч.13 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: переоформление декларации о соответствии осуществляется в порядке ее принятия.
6) абз.1 пп. г) п.7 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения);
Учитывая вышеуказанное, установлено: протоколы лабораторных испытаний от 01.11.2025 № 5674-25П/Б, № 5674-25П, выданные ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия», не подтверждают соответствие партии в количестве 1350 тонн семян подсолнечника на пищевые цели урожая 2025 года требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» не может быть использован для оценки (подтверждения) соответствия зерна для целей декларирования.
При оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.26362/26, ООО «Агро-Союз» провело формирование и анализ технической документации, а также испытания образцов зерна с нарушением правил проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование партии в количестве 1350 тонн семян подсолнечника на пищевые цели урожая 2025 года;
Таким образом партия в количестве 1350 тонн семян подсолнечника на пищевые цели урожая 2025 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия установленные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью людей.
Выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза данной партии зерна не допускается (в соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", заявитель обязан прекратить реализацию продукции, если декларация о соответствии признана недействительной). |