Предостережение:

• Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» на основании Задания от 07.04.2026 № 174/Н/2026 в отношении: индивидуального предпринимателя Семушкина Юрия Анатольевича (ИНН 163700726490 ОГРН 312167724100083) (далее ИП Сёмушкин Ю.А.) Адрес места нахождения: 422846, Республика Татарстан, район Спасский,  с. Балымеры, ул. Садовая  дом 33, установлено следующее: при анализе данных: - о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https||fsa.gov.ru|; - об использовании пестицидов на посевах зерна урожая 2025 года, содержащихся в информационной системе ФГИС «Сатурн», и рассмотрении внесенных при регистрации декларации о соответствии в единый реестр регистрации декларации о соответствии, послуживших основанием для подтверждения соответствия следующих документов: - декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.31643/25, зарегистрированной ИП Сёмушкиным Ю.А. 28.07.2025 по схеме декларирования 2Д на партию в количестве 60 тонн горчицы белой на пищевые цели урожая 2025 года; - протокола лабораторных испытаний от 21.07.2025 № 2927-25П/Б, выданного испытательной лабораторией областного государственного бюджетного учреждения "Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия" Адрес места осуществления деятельности: 432017, РОССИЯ, область Ульяновская, г. Ульяновск, ул. 12 Сентября, дом 94; - заявление от 15.07.2025  о  неприменении пестицидов на посевах горчицы белой урожая 2025 года. Установлено, что ИП Сёмушкин Ю.А.,  осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустил недостоверное декларирование партии в количестве 60 тонн горчицы белой на пищевые цели, урожая 2025 года, а именно: 1) В  декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.31643/25 не указал информацию о месте (местах) по выращиванию горчицы белой урожая 2025 года; 2) Не внёс информацию в ФГИС «Сатурн» о применении пестицидов на посевах горчицы белой урожая 2025 года; 3) Зарегистрировал  декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.31643/25 на основании протокола лабораторных испытаний от 21.07.2025 № 2927-25П/Б, выданного испытательной лабораторией областного государственного бюджетного учреждения "Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия", в котором отсутствует ссылка на аккредитацию в национальной системе аккредитации, а именно не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных  лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательная лаборатория не обладает необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям, тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений; 3) В протоколе лабораторных испытаний от 21.07.2025 № 2927-25П/Б: - определение показателей безопасности: «Гексахлорциклогексан (альфа, бетта, гамма)», «ДДТ и его метаболиты»,  проведено по методу, указанному в ГОСТ  13496.20-2014 «Корма, комбикорма, комбикормовое сырьё». Настоящий стандарт распространяется на корма, комбикорма и комбикормовое сырьё и устанавливает метод определения в них остаточных количеств хлорорганических пестицидов изомеров ГХЦГ (альфа-ГХЦГ, бета-ГХЦГ, гамма-ГХЦГ) и метаболитов ДДТ (ДДТ, ДДД, ДДЕ) с применением тонкослойной хроматографии и не распространяется на зерно горчицы белой на пищевые цели. В протоколе лабораторных испытаний от 24.09.2025 № 0469-25 нет ссылки на валидацию методики; -  результат испытаний по показателю «Афлатоксин В1» оформлен некорректно, а именно: не указан метод по которому проводились испытания (ТСХ или ВЭЖХ) в соответствии с ГОСТ 30711-2001; - определении ГМО проведено по ГОСТ Р 53244-2008 «Продукты пищевые. Методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и полученных из них продуктов. Методы, основанные на количественном определении нуклеиновых кислот», Данный стандарт не содержит полных методик проведения испытаний и должен использоваться с дополнением (например, методиками в инструкциях к тест-системам). Таким образом, в протоколе испытаний при исследовании на ГМО необходимо указывать «мнения или интерпретации». В данном протоколе испытаний «мнения или интерпретации» отсутствуют.  Из вышеуказанного следует, что нарушены требования взаимосвязанных положений: 1) п.3 ст.24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании: при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений; 2) абз.2, 3 п. 2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании:  - Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; - выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; 3) ч.1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно; 4) абз.1 ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других Таможенного союза, действие которых на него распространяется; 5) ч.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится настоящим техническим регламентом; 6) абз.1 пп. г) п.7 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения). 7) пп. б) п.8 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: наименование и местонахождение изготовителя продукции, адрес (адреса) места (мест) осуществления деятельности по изготовлению продукции.  (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)     Из выше указанного следует, что протокол лабораторных испытаний от 21.07.2025 № 2927-25П/Б, выданный испытательной лабораторией областного государственного бюджетного учреждения "Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия"  не подтверждают соответствие партии в количестве 60 тонн горчицы белой на пищевые цели урожая 2025 года, требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна».    При оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.31643/25, ИП Сёмушкин Ю.А. провёл формирование и анализ технической документации, а также испытания образцов зерна с нарушением правил проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование партии в количестве 60 тонн горчицы белой на пищевые цели урожая 2025 года.    Таким образом партия в количестве 60 тонн горчицы белой на пищевые цели урожая 2025 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия установленные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью людей.   Выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза данной партии зерна не допускается (в соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", заявитель обязан прекратить реализацию продукции, если декларация о соответствии признана недействительной).