|
Значение |
Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» на основании Задания от 27.04.2026 № 214/Н/2026 в отношении: общества с ограниченной ответственностью «Саф» (ИНН 1604007184 ОГРН 1061682013854) (далее ООО «Саф») Адрес места нахождения: 423748, Республика Татарстан, район Актанышский, с Старое Сафарово, ул. М.Вахитова, дом 15а, установлено следующее: при анализе данных:
- о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https||fsa.gov.ru|;
- об использовании пестицидов на посевах зерна урожая 2025 года, содержащихся в информационной системе ФГИС «Сатурн», и рассмотрении внесенных при регистрации декларации о соответствии в единый реестр регистрации декларации о соответствии, послуживших основанием для подтверждения соответствия следующих документов:
- декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.82434/26, зарегистрированной ООО «Саф» 17.02.2026 по схеме декларирования 2Д на партию в количестве 1354 тонны семян подсолнечника на пищевые цели урожая 2025 года;
- протоколов лабораторных испытаний от 03.10.2025 № РСЦ 016 041 04 1519-25, от 21.10.2025 № РСЦ 016 041 04 0755-25, выданных испытательным центром филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по РТ. Адрес места осуществления деятельности производственной лаборатории: 420087, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Даурская, дом 14;
- справки о примененных пестицидах на посевах семян подсолнечника урожая 2025 года;
Установлено, что ООО «Саф» осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустило недостоверное декларирование партии в количестве 1354 тонны семян подсолнечника на пищевые цели урожая 2025 года, а именно:
1) Протокол лабораторных испытаний от 21.10.2025 № РСЦ 016 041 04 0755-25, уже был использован для подтверждения соответствия 1354 тонны семян подсолнечника на пищевые цели урожая 2025 года в декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.55569/25, зарегистрированной ООО «Саф» 22.10.2025 на партию в количестве 1354 тонны семян подсолнечника на пищевые цели урожая 2025 года. Решением от 6 февраля 2026 года № 70, указанная декларация о соответствии признана недействительной в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", на основании абз.1, 2 п.19; пп. в), д) п..24 Порядка приостановления, возобновления и прекращения действия декларации о соответствии, признания их недействительными, утвержденного Постановления Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936;
2) В протоколе лабораторных испытаний от 03.10.2025 № РСЦ 016 041 04 1519-25
- определение показателей безопасности: «Гексахлорциклогексан, альфа, бетта, гамма изомеры», «ДДТ и его метаболиты» проведено по методике, указанной в ГОСТ 32194-2013 «Корма. Комбикорма. Определение хлорорганических пестицидов методом газовой хроматографии». Настоящий стандарт распространяется на корма и комбикорма. Данная методика не предусматривает определение хлорорганических пестицидов в зерне для пищевых целей. В протоколе лабораторных испытаний от 03.10.2025 № РСЦ 016 041 04 1519-25, выданном без указания уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, ГОСТ 32194-2013 был использован для подтверждения соответствия зерна для пищевых целей со ссылкой на валидацию методики. Валидация методик подтверждается в ходе проведения процедуры аккредитации лаборатории органом Росаккредитации;
3) Не проведены исследования на остаточное количество пестицидов по приложению №6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 от 9.12.2011 «О безопасности зерна», о чем свидетельствует предоставленная ООО «Саф» информации об использованных производителем зерна пестицидов на посевах семян подсолнечника и результаты протоколов лабораторных испытаний от 03.10.2025 № РСЦ 016 041 04 1519-25, от 21.10.2025 № РСЦ 016 041 04 0755-25, выданных испытательным центром филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по РТ:
№
Пестициды, гербициды
Действующее вещество
Действующие вещества пестицидов согласно проведенных исследований
1
Селектор, КЭ
Клетодим
-------------
2
Суперстар, ВДГ
Трибенурон-метил
-------------
Из вышеуказанного следует, что нарушены требования взаимосвязанных положений:
1) п.3 ст.24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании: при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
2) абз.2, 3 п. 2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании:
- Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
3) ч.1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки
(подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
4) абз.1 ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других Таможенного союза, действие которых на него распространяется;
5) ч.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится настоящим техническим регламентом;
6) абз.4 ч.13 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: переоформление декларации о соответствии осуществляется в порядке ее принятия.
7) абз.1 пп. г) п.7 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения);
Из вышеуказанного следует, что протоколы лабораторных испытаний от 03.10.2025 № РСЦ 016 041 04 1519-25, от 21.10.2025 № РСЦ 016 041 04 0755-25, выданные испытательным центром филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Татарстан, не подтверждают соответствие партии в количестве 1354 тонны семян подсолнечника на пищевые цели урожая 2025 года требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» и не могут быть использованы для оценки (подтверждения) соответствия зерна для целей декларирования.
При оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.А.82434/26, ООО «Саф» провело формирование и анализ технической документации, а также испытания образцов зерна с нарушением правил проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование партии в количестве 1354 тонны семян подсолнечника на пищевые цели урожая 2025 года.
Таким образом партия в количестве 1354 тонны семян подсолнечника на пищевые цели урожая 2025 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия установленные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью людей.
Выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза данной партии зерна не допускается (в соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", заявитель обязан прекратить реализацию продукции, если декларация о соответствии признана недействительной). |
