|
Значение |
Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» на основании Задания от 04.05.2026 № 231/Н/2026 в отношении ООО «Агрофирма «Нур» (ИНН 1638004777 ОГРН 1051651000378). Адрес места нахождения: 422378, РТ, Тетюшский район, с. Малые Атряси, ул. Баумана, дом 116, установлено следующее:
- о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https||fsa.gov.ru|;
- об использовании пестицидов на посевах зерна урожая 2025 года, содержащихся в информационной системе ФГИС «Сатурн», и рассмотрении внесенных при регистрации декларации о соответствии в единый реестр регистрации декларации о соответствии, послуживших основанием для подтверждения соответствия следующих документов:
- декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.15003/26, зарегистрированной ООО «Агрофирма «Нур» 26.02.2026 по схеме декларирования 2Д на партию в количестве 200 тонн сои на кормовые цели урожая 2025 года;
- протокола лабораторных испытаний от 25.02.2026 № 3-08-26а, испытательной лабораторией татарского филиала ФГБУ "РосАгрохимслужба". Адрес места осуществления деятельности производственной лаборатории: 420059, Республика Татарстан, ул. Оренбургский Тракт;
Установлено, что ООО «Агрофирма «Нур» осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустило недостоверное декларирование партии в количестве 200 тонн сои на кормовые цели, урожая 2025 года, а именно:
1) Зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.15003/26 на основании протокола лабораторных испытаний от 26.02.2026 № 3-08-26а, в котором отсутствует ссылка на аккредитацию в национальной системе аккредитации, а именно не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательная лаборатория не обладает необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям, тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
2) При регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.15003/26 не внесло информацию в реестр регистрации деклараций о соответствии:
- об использованных пестицидах на посевах сои урожая 2025 года;
- акт отбора образцов;
3) В протоколе лабораторных испытаний от 26.02.2026 № 3-08-26а
- результат испытаний по показателю «Мышьяк» оформлен некорректно, а именно: не указано какой поглощающий раствор был использован. Минимальная масса мышьяка, определяемая данным методом в колориметрируемом объеме, составляет 2,5 мкг при использовании поглощающего раствора с моноэтаноламином и 5 мкг - с уротропином, в соответствии с ГОСТ 26930-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения мышьяка»;
- для определения показателя безопасности «Сумма афлатоксинов В1, В2, G1. G2», использован ГОСТ 31748 «Продукты пищевые. Определение афлотоксина и общего содержания афлотоксинов В1, В2, G1. G2 в зерновых культурах, орехах, и продуктах их переработки. Метод высокоэффективной жидкостной хроматографии», который не содержит методики определения данного показателя для зерна, поставляемого на кормовые цели. (Информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует)..
4) Информация, указанная ООО «Агрофирма «Нур» в ФГИС «Сатурн», о применении пестицидов на посевах сои урожая 2025 года, не соответствует сведениям, указанным о проведенных испытаниях указанной партии сои на пищевые цели урожая 2025 года, на наличие в партии остаточных количеств действующих веществ пестицидов, а именно: не проведены исследования на остаточное количество действующих веществ пестицидов по приложению №6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 от 09.12.2011 «О безопасности зерна», о чем свидетельствуют результаты протокола лабораторных испытаний от 26.02.2026 № 3-08-26а, выданного испытательной лабораторией татарского филиала ФГБУ "РосАгрохимслужба":
№
Пестициды примененные согласно ФГИС «Сатурн»
Действующее вещество
Действующие вещества пестицидов согласно проведенных исследований
1
Аякс, КС
Азоксистробин+
Дифеноконазол
--------------
2
Патрий, КЭ
Циперметрин
--------------
3
Акцент, КЭ
Галаксифоп-Р-метил+
Клетодим
--------------
4
Импульс, КС
Флумиоксазин
--------------
5
Полис, ВР
Дикват
--------------
Из вышеуказанного следует, что нарушены требования взаимосвязанных положений:
1) п.3 ст.24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании: при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
2) абз.2, 3 п. 2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании:
- Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
3) ч.1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки
(подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
4) ч.3 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза;
5) абз.1 ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других Таможенного союза, действие которых на него распространяется;
6) ч.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится настоящим техническим регламентом;
7) абз.1 пп. г) п.7 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии.
Учитывая вышеуказанное, установлено: протокол лабораторных испытаний от 26.02.2026 № 3-08-26а, испытательной лабораторией татарского филиала ФГБУ "РосАгрохимслужба", не подтверждают соответствие партии в количестве 200 тонн сои на кормовые цели урожая 2025 года требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» не может быть использован для оценки (подтверждения) соответствия зерна для целей декларирования.
При оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.А.15003/26, ООО «Агрофирма «Нур». провело формирование и анализ технической документации, а также испытания образцов зерна с нарушением правил проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование партии в количестве 200 тонн сои на кормовые цели урожая 2025 года;
Таким образом партия в количестве 200 тонн сои на кормовые цели урожая 2025 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия установленные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью животных
Выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза данной партии зерна не допускается (в соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", заявитель обязан прекратить реализацию продукции, если декларация о соответствии признана недействительной). |