|
Значение |
Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» на основании Задания от 23.06.2026 №443/Н/2026 в отношении: ООО «Новая Заря» (ИНН 1638005481 ОГРН 1061672059679). Адрес места нахождения: 422372, РТ, Тетюшский район, с. Большая Турма, ул. Ахметзянова, дом 99, установлено следующее:
при анализе данных
- о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https||fsa.gov.ru|;
- об использовании пестицидов на посевах зерна урожая 2025 года, содержащихся в информационной системе ФГИС «Сатурн», и рассмотрении внесенных при регистрации декларации о соответствии в единый реестр регистрации декларации о соответствии, послуживших основанием для подтверждения соответствия следующих документов:
- декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.А.62385/26, зарегистрированной ООО «Новая Заря» 24.04.2026 по схеме декларирования 2Д на партию в количестве 600 тонн гороха на пищевые цели урожая 2025 года;
- протоколов лабораторных испытаний от 20.08.2025 № 3730-25П/Б, от 20.08.2025 № 3730-25П, выданных ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия»;
- справки ООО «Новая Заря» об использованных пестицидах на посевах гороха урожая 2025 года,
Установлено, что протоколы лабораторных испытаний от 20.08.2025 № 3730-25П/Б, от 20.08.2025 № 3730-25П, выданные ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия» уже были использованы для подтверждения соответствия партии в количестве 600 тонн гороха на пищевые цели урожая 2025 года в декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.57943/25, зарегистрированной ООО «Новая Заря» 28.08.2025 и признанной недействительной Решением от 7 октября №527«О признании недействительной декларации о соответствии» в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", на основании абз.1, 2 п.19; п.п. в), д) ст.24 Порядка приостановления, возобновления и прекращения действия декларации о соответствии, признания их недействительными, утвержденного Постановления Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936 по причине выявления следующих нарушений, а именно:
1) В протоколе лабораторных испытаний от 20.08.2025 №3730-25П/Б, для определения показателя безопасности «Ртутьорганические пестициды» использован ГОСТ 33704-20152014 «Овощи, корма и продукты животноводства. Определение ртутьорганических пестицидов хроматографическими методами», который не содержит методики определения данного показателя для зерна, поставляемого на пищевые цели. (Информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует);
2) В протоколе лабораторных испытаний от 20.08.2025 №3730-25П/Б отсутствует информация о примененном при испытаниях и измерениях лабораторном оборудовании, что противоречит требованию п.3.1 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний»;
3) В протоколе лабораторных испытаний от 20.08.2025 №3730-25П/Б для определения показателей безопасности: «Гексахлорциклогексан (альфа, бетта, гамма)», использована методика СТ РК 2011-2010 «Вода продукты питания, корма и табачные изделия. Определение хлорорганических хроматографическими методами». Нижний предел обнаружения показателя «Гексахлорбензол» для зерна методом тонкослойной хроматографии составляет «не более 0,05 мг/кг». Указанный в протоколе результат определения – менее 0,005 мг/кг, является недостоверным так как находится за гранью чувствительности метода.
4) Информация, указанная ООО «Новая Заря» в справке об использованных пестицидах на посевах гороха урожая 2025 года, не соответствует информации указанной в ФГИС «Сатурн», и не соответствует сведениям о проведенных испытаниях указанной партии гороха на пищевые цели на наличие в партии остаточных количеств действующих веществ пестицидов, а именно: не проведены исследования на остаточное количество действующих веществ пестицидов по приложению №6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 от 9.12.2011 «О безопасности зерна», о чем свидетельствуют результаты протоколов лабораторных испытаний от 20.08.2025 № 3730-25/П, №3730-25П/Б, выданных ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия»:
№
Пестициды, примененные согласно информации ФГИС «Сатурн»
Пестициды примененные согласно справки
Действующее вещество
Действующие вещества пестицидов согласно проведенных исследований
1
Ди-68, КЭ
Ди-68, КЭ.
Диметоат
Диметоат
2
Альфатек, КЭ
Альфатек, КЭ
Альфа-циперметрин
Альфа-циперметрин
3
-Царумин, ВК
Царумин, ВК
МСПА
МСПА
4
Кунгфу, КЭ
- Кунгфу, КЭ
Лямбда-цигалотрин
Лямбда-цигалотрин
5
Фарватер, КС
-----------
Мефеноксам+
Флудиоксанил
------------
Тем самым нарушены требования взаимосвязанных положений:
1) п.3 ст.24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании: при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
2) абз.2, 3 п. 2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании:
- Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
3) ч.1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
4) абз.1 ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других Таможенного союза, действие которых на него распространяется;
5) ч.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится настоящим техническим регламентом;
6) абз.1 пп. г) п.7 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения).
7) абз.4 ч.13 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: переоформление декларации о соответствии осуществляется в порядке ее принятия.
Учитывая вышеуказанное, установлено: протоколы лабораторных испытаний от 20.08.2025 № 3730-25/П, №3730-25П/Б, выданные ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия», не подтверждают соответствие партии в количестве 600 тонн гороха на пищевые цели урожая 2025 года требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» и не может быть использован для оценки (подтверждения) соответствия зерна для целей декларирования.
При оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА03.А.62385/26 ООО «Новая Заря» провело формирование и анализ технической документации, а также испытания образцов зерна с нарушением правил проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование партию в количестве 600 тонн гороха на пищевые цели урожая 2025 года.
Таким образом партия в количестве 600 тонн гороха на пищевые цели урожая 2025 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью людей.
Выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза данной партии зерна не допускается (в соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", заявитель обязан прекратить реализацию продукции, если декларация о соответствии признана недействительной). |
