|
Значение |
Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» на основании Задания от 25.06.2026 №466/Н/2026 в отношении: ИП Ямалетдинова И.Ф. (ИНН 164609275850 ОГРН 307167405700015). Адрес места нахождения: 423618, РТ, Елабужский район, с. Старый Куклюк, ул. Школьная, дом 48, кв.1, установлено следующее: при анализе данных:
- о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https||fsa.gov.ru|;
- об использовании пестицидов на посевах зерна урожая 2025 года, содержащихся в информационной системе ВГИС «Сатурн», и рассмотрении внесенных при регистрации декларации о соответствии в единый реестр регистрации декларации о соответствии, послуживших основанием для подтверждения соответствия следующих документов:
- декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.53799/25, зарегистрированной ИП Ямалетдиновым И.Ф. 22.10.2025 по схеме декларирования 2Д на партию в количестве 910 тонн ячменя ярового на кормовые цели урожая 2025 года;
- протоколов лабораторных испытаний от 17.10.2025 №РСЦ 016 041 04 1607-25, от 20.10.2025 № РСЦ 016 041 04 0750-25, выданных испытательным центром филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по РТ;
- справки ИП Ямалетдинова И.Ф. об использованных пестицидах на посевах ячменя ярового урожая 2025 года;
Установлено, что ИП Ямалетдинов И.Ф осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустил недостоверное декларирование партии в количестве 910 тонн ячменя ярового на кормовые цели урожая 2025 года, а именно:
1) Зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.53799/25 на основании протокола лабораторных испытаний от 17.10.2025 №РСЦ 016 041 04 1607-25, в котором отсутствует ссылка на аккредитацию в национальной системе аккредитации, а именно не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательная лаборатория не обладает необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям, тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
2) В протоколе лабораторных испытаний от 17.10.2025 №РСЦ 016 041 04 1607-25:
- для определения показателя безопасности «Сумма афлатоксинов В1, В2, G1. G2» использован ГОСТ 31748 «Продукты пищевые. Определение афлатоксина и общего содержания афлатоксинов В1, В2, G1. G2 в зерновых культурах, орехах, и продуктах их переработки. Метод высокоэффективной жидкостной хроматографии», который не содержит методик определения данного показателя для зерна, поставляемого на кормовые цели. В протоколе лабораторных испытаний от 17.10.2025 №РСЦ 016 041 04 1607-25, выданном без указания уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, ГОСТ 31653-2012 был использован для подтверждения соответствия зерна для кормовых целей со ссылкой на валидацию методики. Валидация методик подтверждается в ходе проведения процедуры аккредитации лаборатории органом Росаккредитации;
4) Информация, указанная ИП Ямалетдиновым И.Ф. в справке об использованных пестицидах на посевах ячменя ярового, не соответствует сведениям, указанным в ФГИС «Сатурн», не соответствует сведениям, указанным о проведенных испытаниях указанной партии ячменя ярового на кормовые цели, а именно: не проведены исследования на остаточное количество действующих веществ пестицидов по приложению №6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 от 09.12.2011 «О безопасности зерна», о чем свидетельствуют результаты протоколов лабораторных испытаний от 17.10.2025 №РСЦ 016 041 04 1607-25, от 20.10.2025 № РСЦ 016 041 04 0750-25, выданных испытательным центром филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Татарстан:
№
Пестициды, примененные согласно информации ФГИС «Сатурн»
Пестициды примененные согласно справки
Действующее вещество
Действующие вещества пестицидов согласно проведенных исследований
1
---------
Примадонна Гранд, ВДГ
2,4Д кислота
+Флорасулам+
Трибенурон-метил
2,4Д кислота
+Флорасулам+
Трибенурон-метил
2
---------
Авантикс Турбо, МД
Клоквинтосет-мексил+
Феноксапроп-П-этил+
Флукарбазон натрия
---------
4) В протоколе лабораторных испытаний от 20.10.2025 № РСЦ 016 041 04 0750 -25, результат испытаний по показателю: «Мышьяк» оформлен некорректно, а именно: не указано какой поглощающий раствор был использован. Минимальная масса мышьяка, определяемая данным методом в колориметрируемом объеме, составляет 2,5 мкг при использовании поглощающего раствора с моноэтаноламином и 5 мкг — с уротропином, в соответствии с ГОСТ 26930-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения мышьяка».
4 Тем самым нарушены требования взаимосвязанных положений:
1) п.3 ст.24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании: при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
2) абз.2, 3 п. 2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании:
- Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
3) ч.1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки
(подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
4) абз.1 ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других Таможенного союза, действие которых на него распространяется;
5) ч.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится настоящим техническим регламентом;
6) абз.1 пп. г) п.7 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения).
Учитывая вышеуказанное, установлено: протоколы лабораторных испытаний 17.10.2025 №РСЦ 016 041 04 1606-25, от 20.10.2025 № РСЦ 016 041 04 0749-25, выданные испытательным центром филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по РТ не подтверждают соответствие партии в количестве 910 тонн ячменя ярового на кормовые цели урожая 2025 года требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» не могут быть использованы для оценки (подтверждения) соответствия зерна для целей декларирования.
При оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.53799/25, ИП Ямалетдинов И.Ф провёл формирование и анализ технической документации, а также испытания образцов зерна с нарушением правил проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование партии в количестве 910 тонн ячменя ярового на кормовые цели урожая 2025 года.
Таким образом партия в количестве 910 тонн ячменя ярового на кормовые цели урожая 2025 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью животных.
Выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза данной партии зерна не допускается (в соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", заявитель обязан прекратить реализацию продукции, если декларация о соответствии признана недействительной). |
