|
Значение |
Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» на основании Задания от 25.06.2026 № 468/Н/2026 в отношении: ООО «Агрофирма «Татарстан» (ИНН 1638005562 ОГРН 1061672060218). Адрес места нахождения: 422386, РТ, Тетюшский район, с. Большие Тарханы, с.п. Большетарханское, ул. Горького, дом 4, установлено следующее: при анализе данных
- о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https||fsa.gov.ru|;
- об использовании пестицидов на посевах зерна урожая 2025 года, содержащихся в информационной системе ФГИС «Сатурн», и рассмотрении внесенных при регистрации декларации о соответствии в единый реестр регистрации декларации о соответствии, послуживших основанием для подтверждения соответствия следующих документов:
- декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.58467/25, зарегистрированной ООО «Агрофирма «Татарстан» 21.10.2026 по схеме декларирования 2Д на партию в количестве 300 тонн гороха на пищевые цели урожая 2025 года;
- протоколов лабораторных испытаний от 17.10.2025: № РСЦ 016 041 04 1648-25, от 21.10.2025 № РСЦ 016 041 04 0766-25, выданных испытательным центром филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по РТ. Адрес места осуществления деятельности производственной лаборатории: 420087, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Даурская, д. 14;
- справки ООО «Агрофирма «Татарстан» о том, что при выращивании гороха урожая 2025 года пестициды не применялись;
Установлено, что ООО «Агрофирма «Татарстан» осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустило недостоверное декларирование партии в количестве 300 тонн гороха на пищевые цели, урожая 2025 года, а именно:
1) Зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.58467/25 на основании протокола лабораторных испытаний от 17.10.2025: № РСЦ 016 041 04 1648-25, в котором отсутствует ссылка на аккредитацию в национальной системе аккредитации, а именно, не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательная лаборатория не обладает необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям, тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
2) В протоколе лабораторных испытаний от 17.10.2025: № РСЦ 016 041 04 1648-25
- определение ГМО проведено по ГОСТ Р 53214-2008 «Продукты пищевые. Методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и полученных из них продуктов», Данный стандарт не содержит полных методик проведения испытаний и должен использоваться с дополнением (например, методиками в инструкциях к тест-системам). Таким образом, в протоколе испытаний при исследовании на ГМО необходимо указывать «мнения или интерпретации». В данном протоколе испытаний «мнения или интерпретации» отсутствуют.
- определение показателей безопасности: «Гексахлорциклогексан, альфа, бетта, гамма изомеры», «ДДТ и его метаболиты» проведено по методике, указанной в ГОСТ 32194-2013 «Корма. Комбикорма. Определение хлорорганических пестицидов методом газовой хроматографии». Настоящий стандарт распространяется на корма и комбикорма. Данная методика не предусматривает определение хлорорганических пестицидов в зерне для пищевых целей. В протоколе лабораторных испытаний от 17.10.2025: № РСЦ 016 041 04 1648-25, выданном без указания уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, ГОСТ 32194-2013 был использован для подтверждения соответствия зерна для пищевых целей со ссылкой на валидацию методики. Валидация методик подтверждается в ходе проведения процедуры аккредитации лаборатории органом Росаккредитации;
- определение уровня содержания «Ртутьорганические пестициды» проводилось по методу, указанному в ГОСТ 33704-2015 «Овощи, корма и продукты животноводства. Определение ртутьорганических пестицидов методами тонкослойной хроматографии и спектрофотометрии». Указанный стандарт не распространяется на зерно гороха для пищевых целей. В протоколе лабораторных испытаний от 17.10.2025: № РСЦ 016 041 04 1648-25, выданном без указания уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, ГОСТ 33704-2015 был использован для подтверждения соответствия зерна для пищевых целей со ссылкой на валидацию методики. Валидация методик подтверждается в ходе проведения процедуры аккредитации лаборатории органом Росаккредитаци;
3) В протоколе лабораторных испытаний от 21.10.2025 № РСЦ 016 041 04 0766-25, результат испытаний по показателю: «Мышьяк» оформлен некорректно, а именно: не указано какой поглощающий раствор был использован. Минимальная масса мышьяка, определяемая данным методом в колориметрируемом объеме, составляет 2,5 мкг при использовании поглощающего раствора с моноэтаноламином и 5 мкг — с уротропином, в соответствии с ГОСТ 26930-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения мышьяка»;
4) Информация, указанная ООО «Агрофирма «Татарстан» в справке о не применении пестицидов на посевах гороха урожая 2025 года, не соответствует сведениям, указанным в ФГИС «Сатурн», и не соответствует сведениям, указанным о проведенных испытаниях указанной партии гороха на пищевые цели урожая 2025 года, а именно: не проведены исследования на остаточное количество действующих веществ пестицидов по приложению №6 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 от 09.12.2011 «О безопасности зерна», о чем свидетельствуют результаты протоколов лабораторных испытаний от 17.10.2025: № РСЦ 016 041 04 1648-25, от 21.10.2025 № РСЦ 016 041 04 0766-25, выданных испытательным центром филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по РТ:
№
Пестициды, примененные согласно информации ФГИС «Сатурн»
Пестициды примененные согласно справки
Действующее вещество
Действующие вещества пестицидов согласно проведенных исследований
1
Канон, КЭ
--------------
Галоксифоп-Р-метил
---------------
2
Солист, ВРК
---------------
Имазетапир
---------------
3
Виадук, ВК
---------------
Имазетапир
----------------
Тем самым нарушены требования взаимосвязанных положений:
1) п.3 ст.24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании: при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
2) абз.2, 3 п. 2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании:
- Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
3) ч.1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
4) абз.1 ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других Таможенного союза, действие которых на него распространяется;
5) ч.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится настоящим техническим регламентом;
6) абз.1 пп. г) п.7 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения).
Учитывая вышеуказанное, установлено: протоколы лабораторных испытаний от 17.10.2025 № РСЦ 016 041 04 1648-25, от 21.10.2025 № РСЦ 016 041 04 0766-25, выданные испытательным центром филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Татарстан, не подтверждают соответствие партии в количестве 300 тонн гороха на пищевые цели урожая 2025 года требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» и не могут быть использованы для оценки (подтверждения) соответствия зерна для целей декларирования.
При оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.А.58467/25 ООО «Агрофирма «Татарстан» провело формирование и анализ технической документации, а также испытания образцов зерна с нарушением правил проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование партию в количестве 300 тонн гороха на пищевые цели урожая 2025 года.
Таким образом партия в количестве 300 тонн гороха на пищевые цели урожая 2025 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью людей.
Выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза данной партии зерна не допускается (в соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", заявитель обязан прекратить реализацию продукции, если декларация о соответствии признана недействительной). |
