Объявление предостережения по результатам КНМ без взаимодействия
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг... Еще...Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» на основании Задания от 08.09.2026 №619/Н/2026 в отношении: ИП Гибадуллина И.М. (ИНН 161403557301 ОГРН 319169000015041). Адрес места нахождения: 422411, РТ, Буинский район, с. Черки-Гришино, ул. Молодежная, дом 50, установлено следующее:
при анализе данных:
- о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https||fsa.gov.ru|;
- об использовании пестицидов на посевах зерна урожая 2026 года, содержащихся в информационной системе ВГИС «Сатурн», и рассмотрении внесенных при регистрации декларации о соответствии в единый реестр регистрации декларации о соответствии, послуживших основанием для подтверждения соответствия следующих документов:
- декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.81818/26, зарегистрированной ИП Гибадуллиным И.М 01.09.2026 по схеме декларирования 2Д на партию в количестве 100 тонн ячменя на пищевые цели урожая 2026 года;
- протоколов лабораторных испытаний:
- от 26.08.2025 № 3623-26П/Б, выданного испытательной лабораторией ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия»;
- от 28.08.2025 № 242-Б/26, № 144/26, выданных испытательной лабораторией Ульяновского филиала ФГБУ «РосАгрохимслужба» (далее ИЛ ФГБУ «РосАгрохимслужба»);
- справки от 20.08.2026 ИП Гибадуллина И.М..О не применении пестицидов на посевы ячменя
- акта отбора образцов зерна ячменя от 20.08.2026
Установлено, что ИП Гибадуллина И.М осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустило недостоверное декларирование партии в количестве 100 тонн ячменя на кормовые цели урожая 2026 года, а именно:
1) Зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.81818/26 на основании протоколов лабораторных испытаний:
- от 26.08.2025 № 3623-26П/Б, выданного испытательной лабораторией ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия»;
- от 28.08.2025 № 242-Б/26, выданного ИЛ ФГБУ «РосАгрохимслужба», в которых отсутствует ссылка на аккредитацию в национальной системе аккредитации, а именно не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательная лаборатория не обладает необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям, тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
2) В протоколе лабораторных испытаний от 26.08.2025 № 3623-26П/Б, выданном испытательной лабораторией ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия» определение ГМО проведено по ГОСТ Р 53244-2008 «Продукты пищевые. Методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и полученных из них продуктов. Методы основанные на количественном определении нуклеиновых кислот», Данный стандарт не содержит полных методик проведения испытаний и должен использоваться с дополнением (например, методиками в инструкциях к тест-системам). В соответствии с ГОСТ Р 53244-2008. Отрицательный результат никогда не должен выражаться как «нуль» или «ГМО отсутствует». Таким образом, в протоколе испытаний при исследовании на ГМО необходимо указывать «мнения или интерпретации». В данном протоколе испытаний «мнения или интерпретации» отсутствуют, что противоречит п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний», а именно: результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов, а также всю информацию, требуемую в соответствии с применяемым методом;
3) В протоколе лабораторных испытаний от 28.08.2025 № 144/26, выданном ИЛ ФГБУ «РосАгрохимслужба», результат испытаний по показателю «Афлатоксин В1» оформлен некорректно, а именно: не указан метод по которому проводились испытания (ТСХ или ВЭЖХ) в соответствии с ГОСТ 30711-2001;
- результат испытаний по показателю: «Мышьяк» оформлен некорректно, а именно: не указано какой поглощающий раствор был использован. Минимальная масса мышьяка, определяемая данным методом в колориметрируемом объеме, составляет 2,5 мкг при использовании поглощающего раствора с моноэтаноламином и 5 мкг - с уротропином, в соответствии с ГОСТ 26930-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения мышьяка».
4) В протоколе лабораторных испытаний от 28.08.2025 № 242-Б/26, выданном ИЛ ФГБУ «РосАгрохимслужба»
- для определения показателей безопасности показателя «ДДТ и его метаболиты», использована методика СТ РК 2011-2010 «Вода продукты питания, корма и табачные изделия. Определение хлорорганических хроматографическими методами». Нижний предел обнаружения для зерна методом тонкослойной хроматографии составляет «не более 0,05 мг/кг». Указанный в протоколе результат определения – менее 0,007 мг/кг, является недостоверным так как находится за гранью чувствительности метода;
- определение уровня содержания «Ртутьорганические пестициды» проводилось по методу, указанному в ГОСТ 33704-2015 «Овощи, корма и продукты животноводства. Определение ртутьорганических пестицидов методами тонкослойной хроматографии и спектрофотометрии». Указанный стандарт не распространяется на зерно пшеницы для пищевых целей. В протоколе лабораторных испытаний от 28.08.2025 № 242-Б/26нет ссылки на валидацию методики;
Из вышеуказанного следует, что нарушены требования взаимосвязанных положений:
1) абз.2, 3 п. 2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании:
- Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
2) ч.1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки
(подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
3) абз. 1 ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других Таможенного союза, действие которых на него распространяется;
4) ч.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится настоящим техническим регламентом;
5) абз.1 пп. г) п.7 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения).
Учитывая вышеуказанное, установлено: протоколы лабораторных испытаний
- от 26.08.2025 № 3623-26П/Б, выданного испытательной лабораторией ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия»;
- от 28.08.2025 № 242-Б/26, № 144/26, выданных испытательной лабораторией Ульяновского филиала ФГБУ «РосАгрохимслужба», не подтверждают соответствие партии в количестве 100 тонн ячменя на пищевые цели урожая 2026 года требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» не могут быть использованы для оценки (подтверждения) соответствия зерна для целей декларирования.
При оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.81818/26, ИП Гибадуллин И.М. провёл формирование и анализ технической документации, а также испытания образцов зерна с нарушением правил проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование партии в количестве 100 тонн ячменя на пищевые цели урожая 2026 года;
Таким образом партия в количестве 100 тонн ячменя на пищевые цели урожая 2026 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью людей.
Выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза данной партии зерна не допускается (в соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", заявитель обязан прекратить реализацию продукции, если декларация о соответствии признана недействительной).
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГИБАДУЛЛИН ИЛЬНУР МАГЗУМОВИЧ (ИНН: 161403557301)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» на основании Задания от 08.09.2026 №619/Н/2026 в отношении: ИП Гибадуллина И.М. (ИНН 161403557301 ОГРН 319169000015041). Адрес места нахождения: 422411, РТ, Буинский район, с. Черки-Гришино, ул. Молодежная, дом 50, установлено следующее:
при анализе данных:
- о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https||fsa.gov.ru|;
- об использовании пестицидов на посевах зерна урожая 2026 года, содержащихся в информационной системе ВГИС «Сатурн», и рассмотрении внесенных при регистрации декларации о соответствии в единый реестр регистрации декларации о соответствии, послуживших основанием для подтверждения соответствия следующих документов:
- декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.81818/26, зарегистрированной ИП Гибадуллиным И.М 01.09.2026 по схеме декларирования 2Д на партию в количестве 100 тонн ячменя на пищевые цели урожая 2026 года;
- протоколов лабораторных испытаний:
- от 26.08.2025 № 3623-26П/Б, выданного испытательной лабораторией ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия»;
- от 28.08.2025 № 242-Б/26, № 144/26, выданных испытательной лабораторией Ульяновского филиала ФГБУ «РосАгрохимслужба» (далее ИЛ ФГБУ «РосАгрохимслужба»);
- справки от 20.08.2026 ИП Гибадуллина И.М..О не применении пестицидов на посевы ячменя
- акта отбора образцов зерна ячменя от 20.08.2026
Установлено, что ИП Гибадуллина И.М осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустило недостоверное декларирование партии в количестве 100 тонн ячменя на кормовые цели урожая 2026 года, а именно:
1) Зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.81818/26 на основании протоколов лабораторных испытаний:
- от 26.08.2025 № 3623-26П/Б, выданного испытательной лабораторией ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия»;
- от 28.08.2025 № 242-Б/26, выданного ИЛ ФГБУ «РосАгрохимслужба», в которых отсутствует ссылка на аккредитацию в национальной системе аккредитации, а именно не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательная лаборатория не обладает необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям, тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
2) В протоколе лабораторных испытаний от 26.08.2025 № 3623-26П/Б, выданном испытательной лабораторией ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия» определение ГМО проведено по ГОСТ Р 53244-2008 «Продукты пищевые. Методы анализа для обнаружения генетически модифицированных организмов и полученных из них продуктов. Методы основанные на количественном определении нуклеиновых кислот», Данный стандарт не содержит полных методик проведения испытаний и должен использоваться с дополнением (например, методиками в инструкциях к тест-системам). В соответствии с ГОСТ Р 53244-2008. Отрицательный результат никогда не должен выражаться как «нуль» или «ГМО отсутствует». Таким образом, в протоколе испытаний при исследовании на ГМО необходимо указывать «мнения или интерпретации». В данном протоколе испытаний «мнения или интерпретации» отсутствуют, что противоречит п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний», а именно: результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов, а также всю информацию, требуемую в соответствии с применяемым методом;
3) В протоколе лабораторных испытаний от 28.08.2025 № 144/26, выданном ИЛ ФГБУ «РосАгрохимслужба», результат испытаний по показателю «Афлатоксин В1» оформлен некорректно, а именно: не указан метод по которому проводились испытания (ТСХ или ВЭЖХ) в соответствии с ГОСТ 30711-2001;
- результат испытаний по показателю: «Мышьяк» оформлен некорректно, а именно: не указано какой поглощающий раствор был использован. Минимальная масса мышьяка, определяемая данным методом в колориметрируемом объеме, составляет 2,5 мкг при использовании поглощающего раствора с моноэтаноламином и 5 мкг - с уротропином, в соответствии с ГОСТ 26930-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения мышьяка».
4) В протоколе лабораторных испытаний от 28.08.2025 № 242-Б/26, выданном ИЛ ФГБУ «РосАгрохимслужба»
- для определения показателей безопасности показателя «ДДТ и его метаболиты», использована методика СТ РК 2011-2010 «Вода продукты питания, корма и табачные изделия. Определение хлорорганических хроматографическими методами». Нижний предел обнаружения для зерна методом тонкослойной хроматографии составляет «не более 0,05 мг/кг». Указанный в протоколе результат определения – менее 0,007 мг/кг, является недостоверным так как находится за гранью чувствительности метода;
- определение уровня содержания «Ртутьорганические пестициды» проводилось по методу, указанному в ГОСТ 33704-2015 «Овощи, корма и продукты животноводства. Определение ртутьорганических пестицидов методами тонкослойной хроматографии и спектрофотометрии». Указанный стандарт не распространяется на зерно пшеницы для пищевых целей. В протоколе лабораторных испытаний от 28.08.2025 № 242-Б/26нет ссылки на валидацию методики;
Из вышеуказанного следует, что нарушены требования взаимосвязанных положений:
1) абз.2, 3 п. 2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании:
- Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
2) ч.1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки
(подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
3) абз. 1 ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других Таможенного союза, действие которых на него распространяется;
4) ч.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится настоящим техническим регламентом;
5) абз.1 пп. г) п.7 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения).
Учитывая вышеуказанное, установлено: протоколы лабораторных испытаний
- от 26.08.2025 № 3623-26П/Б, выданного испытательной лабораторией ОГБУ «Симбирский референтный центр ветеринарии и безопасности продовольствия»;
- от 28.08.2025 № 242-Б/26, № 144/26, выданных испытательной лабораторией Ульяновского филиала ФГБУ «РосАгрохимслужба», не подтверждают соответствие партии в количестве 100 тонн ячменя на пищевые цели урожая 2026 года требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» не могут быть использованы для оценки (подтверждения) соответствия зерна для целей декларирования.
При оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.81818/26, ИП Гибадуллин И.М. провёл формирование и анализ технической документации, а также испытания образцов зерна с нарушением правил проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование партии в количестве 100 тонн ячменя на пищевые цели урожая 2026 года;
Таким образом партия в количестве 100 тонн ячменя на пищевые цели урожая 2026 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью людей.
Выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза данной партии зерна не допускается (в соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", заявитель обязан прекратить реализацию продукции, если декларация о соответствии признана недействительной).