Объявление предостережения по результатам КНМ без взаимодействия
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг... Еще...Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» на основании Задания от 10.09.2026 № 629/Н/2026 в отношении: ИП Омаров Н.Н. (ИНН 164500145549 ОГРН 304164509600261). Адрес места нахождения: 423248, Республика Татарстан, район Бугульминский, с Новое Сумароково, ул. Советская, дом 16, установлено следующее: при анализе данных:
- о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https||fsa.gov.ru|;
- об использовании пестицидов на посевах зерна урожая 2026 года, содержащихся в информационной системе ФГИС «Сатурн», и рассмотрении внесенных при регистрации декларации о соответствии в единый реестр регистрации декларации о соответствии, послуживших основанием для подтверждения соответствия следующих документов:
- декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.39975/26, зарегистрированной ИП Омаров Н.Н. 26.08.2026 по схеме декларирования 2Д на партию в количестве 600 тонн гречихи на пищевые цели урожая 2026 года;
- протоколов лабораторных испытаний от 20.08.2026: № РСЦ 016 041 04 1131-26, № РСЦ 016 041 04 0305-26, выданных испытательным центром филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по РТ. Адрес места осуществления деятельности производственной лаборатории: 420000, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Даурская, дом 14;
- справки ИП Омаров Н.Н. о неиспользовании пестицидов на посевах гречихи урожая 2026 года;
- протокола отбора образцов зерна гречихи от 10.08.2026 № РСЦ 016 041 03 0307-26,
Установлено, что ИП Омаров Н.Н. осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустил недостоверное декларирование партии в количестве 600 тонн гречихи на пищевые цели, а именно:
1) Выявлено несоответствие об объеме партии, зерна между данными ФГИС «Зерно» и декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.39975/26: объём, заявленный в декларации 600 тонн гречихи на пищевые цели урожая 2026 года, фактически в системе на 10.08.2026 не зафиксировано наличие зерна гречихи урожая 2026 года. Данное расхождение свидетельствует о недостоверном декларировании объёма партии, что нарушает требования Закона РФ «О зерне № (в части обеспечения прослеживаемости) и Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (в части подтверждения характеристик продукции);
2) Зарегистрировала декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.39975/26 на основании протокола лабораторных испытаний от 20.08.2026 № РСЦ 016 041 04 1131-26, выданного испытательным центром филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по РТ, в котором отсутствует ссылка на аккредитацию в национальной системе аккредитации, а именно не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательная лаборатория не обладает необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям, тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
3) В протоколе лабораторных испытаний от 20.08.2026 № РСЦ 016 041 04 1131-26:
- определение уровня содержания «Ртутьорганические пестициды» проводилось по методу, указанному в ГОСТ 33704-2015 «Овощи, корма и продукты животноводства. Определение ртутьорганических пестицидов методами тонкослойной хроматографии и спектрофотометрии». Указанный стандарт не распространяется на зерно пшеницы для пищевых целей. В протоколе лабораторных испытаний от 20.08.2026 № РСЦ 016 041 04 1131-26, выданном без указания уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, ГОСТ 33704-2015 был использован для подтверждения соответствия зерна для пищевых целей со ссылкой на валидацию методики. Валидация методик подтверждается в ходе проведения процедуры аккредитации лаборатории органом Росаккредитации;
- В заявленном для оценки (подтверждения) соответствия для целей декларирования, показатель «2,4-Д кислота, ее соли, эфиры» выдан с результатом – менее 0,02 мг/ кг, что не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно: в приложении № 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» указано значение - «Не допускается»;
4) В протоколе лабораторных испытаний от 20.08.2026 № РСЦ 016 041 04 0305-26:
- результат испытаний по показателю: «Мышьяк» оформлен некорректно, а именно: не указано какой поглощающий раствор был использован. Минимальная масса мышьяка, определяемая данным методом в колориметрируемом объеме, составляет 2,5 мкг при использовании поглощающего раствора с моноэтаноламином и 5 мкг — с уротропином, в соответствии с ГОСТ 26930-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения мышьяка»;
Из вышеуказанного следует, что нарушены требования взаимосвязанных положений:
1) п.3 ст.24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании: при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
2) абз.2, 3 п. 2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании:
- Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
3) ч.1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки
(подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
4) абз.1 ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других Таможенного союза, действие которых на него распространяется;
5) ч.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится настоящим техническим регламентом;
6) абз.1 пп. г) п.7 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения).
Из выше указанного следует, что протоколы лабораторных испытаний от 20.08.2026: № РСЦ 016 041 04 1131-26, № РСЦ 016 041 04 0305-26, выданные испытательным центром филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по РТ, не подтверждают соответствие партии в количестве 600 тонн гречихи на пищевые цели урожая 2026 года, требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна».
При оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.39975/26, ИП Омаров Н.Н. провёл формирование и анализ технической документации, а также испытания образцов зерна с нарушением правил проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование партии в количестве 600 тонн гречихи на пищевые цели урожая 2026 года.
Таким образом партия в количестве 600 тонн гречихи на пищевые цели урожая 2026 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью людей.
Выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза данной партии зерна не допускается (в соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", заявитель обязан прекратить реализацию продукции, если декларация о соответствии признана недействительной).
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Омаров Низами Назир оглы (ИНН: 164500145549)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» на основании Задания от 10.09.2026 № 629/Н/2026 в отношении: ИП Омаров Н.Н. (ИНН 164500145549 ОГРН 304164509600261). Адрес места нахождения: 423248, Республика Татарстан, район Бугульминский, с Новое Сумароково, ул. Советская, дом 16, установлено следующее: при анализе данных:
- о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https||fsa.gov.ru|;
- об использовании пестицидов на посевах зерна урожая 2026 года, содержащихся в информационной системе ФГИС «Сатурн», и рассмотрении внесенных при регистрации декларации о соответствии в единый реестр регистрации декларации о соответствии, послуживших основанием для подтверждения соответствия следующих документов:
- декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.39975/26, зарегистрированной ИП Омаров Н.Н. 26.08.2026 по схеме декларирования 2Д на партию в количестве 600 тонн гречихи на пищевые цели урожая 2026 года;
- протоколов лабораторных испытаний от 20.08.2026: № РСЦ 016 041 04 1131-26, № РСЦ 016 041 04 0305-26, выданных испытательным центром филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по РТ. Адрес места осуществления деятельности производственной лаборатории: 420000, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Даурская, дом 14;
- справки ИП Омаров Н.Н. о неиспользовании пестицидов на посевах гречихи урожая 2026 года;
- протокола отбора образцов зерна гречихи от 10.08.2026 № РСЦ 016 041 03 0307-26,
Установлено, что ИП Омаров Н.Н. осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустил недостоверное декларирование партии в количестве 600 тонн гречихи на пищевые цели, а именно:
1) Выявлено несоответствие об объеме партии, зерна между данными ФГИС «Зерно» и декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.39975/26: объём, заявленный в декларации 600 тонн гречихи на пищевые цели урожая 2026 года, фактически в системе на 10.08.2026 не зафиксировано наличие зерна гречихи урожая 2026 года. Данное расхождение свидетельствует о недостоверном декларировании объёма партии, что нарушает требования Закона РФ «О зерне № (в части обеспечения прослеживаемости) и Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (в части подтверждения характеристик продукции);
2) Зарегистрировала декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.39975/26 на основании протокола лабораторных испытаний от 20.08.2026 № РСЦ 016 041 04 1131-26, выданного испытательным центром филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по РТ, в котором отсутствует ссылка на аккредитацию в национальной системе аккредитации, а именно не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательная лаборатория не обладает необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям, тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
3) В протоколе лабораторных испытаний от 20.08.2026 № РСЦ 016 041 04 1131-26:
- определение уровня содержания «Ртутьорганические пестициды» проводилось по методу, указанному в ГОСТ 33704-2015 «Овощи, корма и продукты животноводства. Определение ртутьорганических пестицидов методами тонкослойной хроматографии и спектрофотометрии». Указанный стандарт не распространяется на зерно пшеницы для пищевых целей. В протоколе лабораторных испытаний от 20.08.2026 № РСЦ 016 041 04 1131-26, выданном без указания уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, ГОСТ 33704-2015 был использован для подтверждения соответствия зерна для пищевых целей со ссылкой на валидацию методики. Валидация методик подтверждается в ходе проведения процедуры аккредитации лаборатории органом Росаккредитации;
- В заявленном для оценки (подтверждения) соответствия для целей декларирования, показатель «2,4-Д кислота, ее соли, эфиры» выдан с результатом – менее 0,02 мг/ кг, что не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно: в приложении № 2 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» указано значение - «Не допускается»;
4) В протоколе лабораторных испытаний от 20.08.2026 № РСЦ 016 041 04 0305-26:
- результат испытаний по показателю: «Мышьяк» оформлен некорректно, а именно: не указано какой поглощающий раствор был использован. Минимальная масса мышьяка, определяемая данным методом в колориметрируемом объеме, составляет 2,5 мкг при использовании поглощающего раствора с моноэтаноламином и 5 мкг — с уротропином, в соответствии с ГОСТ 26930-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения мышьяка»;
Из вышеуказанного следует, что нарушены требования взаимосвязанных положений:
1) п.3 ст.24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании: при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
2) абз.2, 3 п. 2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании:
- Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
3) ч.1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки
(подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
4) абз.1 ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других Таможенного союза, действие которых на него распространяется;
5) ч.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится настоящим техническим регламентом;
6) абз.1 пп. г) п.7 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения).
Из выше указанного следует, что протоколы лабораторных испытаний от 20.08.2026: № РСЦ 016 041 04 1131-26, № РСЦ 016 041 04 0305-26, выданные испытательным центром филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по РТ, не подтверждают соответствие партии в количестве 600 тонн гречихи на пищевые цели урожая 2026 года, требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна».
При оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.А.39975/26, ИП Омаров Н.Н. провёл формирование и анализ технической документации, а также испытания образцов зерна с нарушением правил проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование партии в количестве 600 тонн гречихи на пищевые цели урожая 2026 года.
Таким образом партия в количестве 600 тонн гречихи на пищевые цели урожая 2026 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью людей.
Выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза данной партии зерна не допускается (в соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", заявитель обязан прекратить реализацию продукции, если декларация о соответствии признана недействительной).