Объявление предостережения по результатам КНМ без взаимодействия
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг... Еще...Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» на основании Задания от 10.09.2026 №632/Н/2026 в отношении: ИП Сулейманова И.Ф. (ИНН 163801080371 ОГРН 306167227200034). Адрес места нахождения: 422370, РТ, г. Тетюши, ул. Южная, дом 4, кв.14, установлено следующее:
- о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https||fsa.gov.ru|;
- об использовании пестицидов на посевах зерна урожая 2026 года, содержащихся в информационной системе ФГИС «Сатурн», и рассмотрении внесенных при регистрации декларации о соответствии в единый реестр регистрации декларации о соответствии, послуживших основанием для подтверждения соответствия следующих документов:
- декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.14788/26, зарегистрированной ИП Сулеймановым И.Ф. 02.09.2026 по схеме декларирования 2Д на партию в количестве 1000 тонн пшеницы на пищевые цели урожая 2026 года;
- протоколов лабораторных испытаний от 24.08.2026 № РСЦ 016 041 04 1149-26, от 21.08.2026 № РСЦ 016 041 04 0322-26, выданных испытательным центром филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по РТ. Адрес места осуществления деятельности производственной лаборатории: 420087, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Даурская, дом 14;
- справки ИП Сулейманова И.Ф. об использованных пестицидах на посевах пшеницы урожая 2026 года;
- акта отбора образцов зерна пшеницы от 12.08.2026 № РСЦ 016 041 03 0325-26.
Установлено, что ИП Сулейманов И.Ф., осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустило недостоверное декларирование партии в количестве 1000 тонн пшеницы на пищевые цели урожая 2026 года, а именно:
1) Выявлено несоответствие об объеме партии, зерна между данными ФГИС «Зерно» и декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.14788/26: объём, заявленный в декларации 1000 тонн пшеницы на пищевые цели урожая 2026 года, фактически в системе на дату отбора проб 12.08.2026 не зафиксировано наличие зерна урожая 2026 года. Данное расхождение свидетельствует о недостоверном декларировании объёма партии, что нарушает требования Закона РФ «О зерне № (в части обеспечения прослеживаемости) и Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (в части подтверждения характеристик продукции);
2) Зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.14788/26 на основании протокола лабораторных испытаний от 24.08.2026 № РСЦ 016 041 04 1149-26, в котором отсутствует ссылка на аккредитацию в национальной системе аккредитации, а именно, не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательная лаборатория не обладает необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям, тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
3) В протоколе лабораторных испытаний от 21.08.2026 № РСЦ 016 041 04 0322-26:
- результат испытаний по показателю: «Мышьяк» оформлен некорректно, а именно: не указано какой поглощающий раствор был использован. Минимальная масса мышьяка, определяемая данным методом в колориметрируемом объеме, составляет 2,5 мкг при использовании поглощающего раствора с моноэтаноламином и 5 мкг — с уротропином, в соответствии с ГОСТ 26930-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения мышьяка».
Из вышеуказанного следует, что нарушены требования взаимосвязанных положений:
1) п.3 ст.24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании: при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
2) абз.2, 3 п. 2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании:
- Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
3) ч.1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
4) абз.1 ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других Таможенного союза, действие которых на него распространяется;
5) ч.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится настоящим техническим регламентом;
6) абз.1 пп. г) п.7 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии;
Учитывая вышеуказанное, установлено, что протоколы лабораторных испытаний от 24.08.2026 № РСЦ 016 041 04 1149-26, от 21.08.2026 № РСЦ 016 041 04 0322-26, выданные испытательным центром филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Татарстан не подтверждают соответствие партии в количестве 1000 тонн пшеницы на пищевые цели урожая 2026 года требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» не могут быть использованы для оценки (подтверждения) соответствия зерна для целей декларирования.
При оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.14788/266, ИП Сулейманов И.Ф. провёл формирование и анализ технической документации, а также испытания образцов зерна с нарушением правил проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование партии в количестве 1000 тонн пшеницы на пищевые цели урожая 2026 года.
Таким образом, партия в количестве 1000 тонн пшеницы на пищевые цели урожая 2026 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью людей.
Выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза данной партии зерна не допускается (в соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", заявитель обязан прекратить реализацию продукции, если декларация о соответствии признана недействительной).
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации СУЛЕЙМАНОВ ИЛЬДАР ФЛЕРОВИЧ (ИНН: 163801080371)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан (далее Управление) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) технических регламентов и (или) обязательных требований, подлежащих применению до вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» на основании Задания от 10.09.2026 №632/Н/2026 в отношении: ИП Сулейманова И.Ф. (ИНН 163801080371 ОГРН 306167227200034). Адрес места нахождения: 422370, РТ, г. Тетюши, ул. Южная, дом 4, кв.14, установлено следующее:
- о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https||fsa.gov.ru|;
- об использовании пестицидов на посевах зерна урожая 2026 года, содержащихся в информационной системе ФГИС «Сатурн», и рассмотрении внесенных при регистрации декларации о соответствии в единый реестр регистрации декларации о соответствии, послуживших основанием для подтверждения соответствия следующих документов:
- декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.14788/26, зарегистрированной ИП Сулеймановым И.Ф. 02.09.2026 по схеме декларирования 2Д на партию в количестве 1000 тонн пшеницы на пищевые цели урожая 2026 года;
- протоколов лабораторных испытаний от 24.08.2026 № РСЦ 016 041 04 1149-26, от 21.08.2026 № РСЦ 016 041 04 0322-26, выданных испытательным центром филиала ФГБУ "Россельхозцентр" по РТ. Адрес места осуществления деятельности производственной лаборатории: 420087, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Даурская, дом 14;
- справки ИП Сулейманова И.Ф. об использованных пестицидах на посевах пшеницы урожая 2026 года;
- акта отбора образцов зерна пшеницы от 12.08.2026 № РСЦ 016 041 03 0325-26.
Установлено, что ИП Сулейманов И.Ф., осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустило недостоверное декларирование партии в количестве 1000 тонн пшеницы на пищевые цели урожая 2026 года, а именно:
1) Выявлено несоответствие об объеме партии, зерна между данными ФГИС «Зерно» и декларацией о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.14788/26: объём, заявленный в декларации 1000 тонн пшеницы на пищевые цели урожая 2026 года, фактически в системе на дату отбора проб 12.08.2026 не зафиксировано наличие зерна урожая 2026 года. Данное расхождение свидетельствует о недостоверном декларировании объёма партии, что нарушает требования Закона РФ «О зерне № (в части обеспечения прослеживаемости) и Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (в части подтверждения характеристик продукции);
2) Зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.14788/26 на основании протокола лабораторных испытаний от 24.08.2026 № РСЦ 016 041 04 1149-26, в котором отсутствует ссылка на аккредитацию в национальной системе аккредитации, а именно, не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательная лаборатория не обладает необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям, тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
3) В протоколе лабораторных испытаний от 21.08.2026 № РСЦ 016 041 04 0322-26:
- результат испытаний по показателю: «Мышьяк» оформлен некорректно, а именно: не указано какой поглощающий раствор был использован. Минимальная масса мышьяка, определяемая данным методом в колориметрируемом объеме, составляет 2,5 мкг при использовании поглощающего раствора с моноэтаноламином и 5 мкг — с уротропином, в соответствии с ГОСТ 26930-86 Сырье и продукты пищевые. Метод определения мышьяка».
Из вышеуказанного следует, что нарушены требования взаимосвязанных положений:
1) п.3 ст.24 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании: при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
2) абз.2, 3 п. 2 ст.28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании:
- Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов;
- выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия;
3) ч.1 ст. 3 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно;
4) абз.1 ч.1 ст.5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других Таможенного союза, действие которых на него распространяется;
5) ч.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 874: подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится настоящим техническим регламентом;
6) абз.1 пп. г) п.7 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2021 № 936: документы, подтверждающие соответствие продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) либо требованиям нормативных документов, документов по стандартизации (в зависимости от вида декларации о соответствии;
Учитывая вышеуказанное, установлено, что протоколы лабораторных испытаний от 24.08.2026 № РСЦ 016 041 04 1149-26, от 21.08.2026 № РСЦ 016 041 04 0322-26, выданные испытательным центром филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Республике Татарстан не подтверждают соответствие партии в количестве 1000 тонн пшеницы на пищевые цели урожая 2026 года требованиям, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна» не могут быть использованы для оценки (подтверждения) соответствия зерна для целей декларирования.
При оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА06.А.14788/266, ИП Сулейманов И.Ф. провёл формирование и анализ технической документации, а также испытания образцов зерна с нарушением правил проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование партии в количестве 1000 тонн пшеницы на пищевые цели урожая 2026 года.
Таким образом, партия в количестве 1000 тонн пшеницы на пищевые цели урожая 2026 года не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью людей.
Выпуск в обращение на единую территорию Таможенного союза данной партии зерна не допускается (в соответствии с п.2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О техническом регулировании", заявитель обязан прекратить реализацию продукции, если декларация о соответствии признана недействительной).