|
Значение |
В отношении Индивидуального предпринимателя Гаптельхакова Рината Назиповича, ИНН 165800505466, ОГРНИП 315169000011743
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях:
При рассмотрении сведений из письма, поступившего в Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (исх. № 02/25427-2025-27 от 26.12.2025г.) о соответствии деятельности и результатов деятельности индивидуального предпринимателя Гаптельхакова Рината Назиповича (далее – ИП Гаптельхаков Р.Н.), (ИНН 165800505466, ОГРНИП 315169000011743) параметрам, установленным индикатором риска, предусмотренным п.48 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 14.09.2023 г. N 635.
«Наличие в ГИС МТ в течение календарного месяца сведений о реализации в объекте упакованной питьевой воды такой продукции, ранее выведенной из оборота, в объеме более 5% среднего объема реализации упакованной питьевой воды за этот же календарный месяц в одном объекте в Российской Федерации и сведений о наличии запроса объектом данных из ГИС МТ о необходимости запрета реализации продукции в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащийся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. №1944» (далее – Правила), перед продажей.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 381-ФЗ) ГИС МТ – это государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу ч. 3 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ оператор информационной системы мониторинга определяется Правительством Российской Федерации. Распоряжение Правительства РФ от 03.04.2019 № 620-р в соответствии с ч. 3 ст. 20.1 Федерального закона № 381-ФЗ ООО «Оператор-ЦРПТ» определено оператором государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона №381-ФЗ оценка соблюдения обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, связанных с оборотом товаров, информация о которых подлежит внесению в указанную государственную информационную систему, осуществляется в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) поступила информация
из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с перечнем участников оборота маркированных товаров, реализующих упакованную питьевую воду за № 02/25427-2025-27 от 26.12.2025 (вх.№56617 от 29.12.2025г.), представленная письмом ООО «Оператор-ЦРПТ» в отношении которых по данным, содержащимся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, выявлен указанный индикатор риска.
Из анализа представленной информации установлено, что индивидуальным предпринимателем Гаптельхаковым Ринатом Назиповичем (ОГРНИП: 315169000011743, ИНН: 165800505466), осуществляющим свою деятельность по адресу: 422776, Республика Татарстан, Пестречинский район, с.п. Кулаевское тер. Автодорога М-7 Волга, км 847-й, зд.1, реализована в ноябре 2025 вода упакованная вода в количестве 72 ед., ранее выведенная из оборота, в объеме более 5% (9,278%) среднего объема реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц в одном объекте Российской Федерации и сведений что привело в выявлению индикатора риска. Средний объем реализации воды упакованной в одном объекте Российской Федерации за ноябрь 2025 составил 776 шт.
Вышеуказанные обстоятельства привели к выявлению индикатора риска, предусмотренному п.48 Перечня.
При реализации упакованной воды – имеется всего 86 079 отклонений, из них товары с незарегистрированными кодами – 4, оборот с несоответствующим статусом – 2360, оборот товаров с некорректным сроком годности -20, повторные продажи – 10285, разрешительный режим – 73408, оборот товаров с истекшим сроком годности в объемных показателях - 2
В настоящее время ИП Гаптельхаков Р.Н., осуществляет свою деятельность по адресу: 422776, Республика Татарстан, Пестречинский район, с.п. Кулаевское тер. Автодорога М-7 Волга, км 847-й, зд.1, что подтверждается скрином чека на реализацию из личного кабинета № 9097384440900637804482 от 16.01.2026г.
Согласно п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. N 515 товары, маркированные средствами идентификации, преобразованными участниками оборота товаров из кодов маркировки, предоставленных им оператором до даты ввода обязательной маркировки таких товаров, признаются маркированными надлежащим образом при условии внесения в информационную систему мониторинга сведений о нанесении на указанные товары средств идентификации на дату ввода обязательной маркировки таких товаров.
Согласно п.11, п.11¹ Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. N 515 участники оборота товаров представляют:
- информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".
В соответствии с п.25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 г. N 515
ответственность за полноту, достоверность и своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров, за исключением периода действия аварийной ситуации, определенной в разделе IX Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров". (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Согласно п.4 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. № 1944 (далее – Правила № 1944) запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
Согласно п. 5, п.6 Правил № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты.
Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенности внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров
В соответствии с п. 11 Правил №1944 в целях обеспечения применения настоящих Правил (для режима проверки офлайн и режима проверки онлайн) продавец обязан:
а) фиксировать и хранить не менее 3 месяцев со дня обращения в информационную систему мониторинга осуществляемое в целях формирования и актуализации баз данных, указанных в пункте 10 настоящих Правил, в своей информационной системе любым способом каждое свое обращение в указанную информационную систему и результат такого обращения;
б) при выводе товара из оборота фиксировать в отраслевом реквизите предмета расчета фискального документа уведомление о реализации маркированного товара, формируемого на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара.
Согласно п.13 Правил №1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
Согласно п. 12 ст. 17 Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции (ТР ТС 021/2011) от 09.12.2011 при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
-п.10, п.11, п.11(1), п. 25 Правил маркировки товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515;
- п. 12 ст. 17 Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции (ТР ТС 021/2011) от 09.12.2011
- п.4, п. 5, п.6, п.11, п.13 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правила получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2023 г. N 1944.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Индивидуальному предпринимателю Гаптельхакову Ринату Назиповичу, ИНН 165800505466
(указывается контролируемое лицо (в дательном падеже)
не допускать повторную продажу упакованной питьевой воды с одним и тем же нанесённым на
него кодом идентификации/маркировки |