|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от 13 мая 2026г. №35/26/36-З
1.В отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «ТАТНЕФТЬ-УРС» ИНН: 1644014325
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях:
о выявлении несоответствия деятельности Общества с ограниченной ответственностью «ТАТНЕФТЬ-УРС» ИНН: 1644014325, параметрам, установленным индикатором риска, предусмотренным п.п.49, 43 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 14 сентября 2023 г. N 635, в части наличия в феврале месяце 2026г. в государственной информационной системе мониторинга (далее ГИС МТ) сведений о реализации на объекте ООО «ТАТНЕФТЬ-УРС», расположенном по адресу: 423040, Республика Татарстан, г.Нурлат,ул.Советская,д.130 воды упакованной в количестве 128 шт. вода упакованная без осуществления проверки кода идентификации при розничной продаже такой продукции в объеме более 10% среднего объема реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц в одном объекте Российской Федерации и сведений при одновременном наличии сведений, что продавец предварительно проверял товар на возможность продажи его в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944, а именно: доля объема реализации продукции ООО «ТАТНЕФТЬ-УРС» с нарушением установленных требований к ценам такой продукции в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц составила 16,954% (Средний объем реализации упакованной воды в одном объекте в РФ за февраль 2026г.- 755шт.);
на объекте ООО «ТАТНЕФТЬ-УРС», расположенном по адресу: 423040, Республика Татарстан, г.Нурлат, ул.Дружба,д.72 в феврале 2026г. реализована вода упакованная с истекшим сроком годности в количестве 23шт., в объеме более 2% среднего объема реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц в одном объекте Российской Федерации, что привело в выявлению индикатора риска. Доля объема реализации продукции ООО «ТАТНЕФТЬ-УРС» с истекшим сроком годности в ГИС МТ к среднему объему реализации продукции в одном объекте за этот же календарный месяц составила 3,046% (Средний объем реализации упакованной воды в одном объекте в РФ за февраль 2026г. 755шт), (материалы поступившие из Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей (исх.№ 02/5145-2026-32 от 24.03.2026 (вх.ЭДО №692 от 30.03.2026г.).
Согласно сведениям, содержащимися в ГИС МТ за оборотом товаров https://gov.crpt.ru/ у ООО «ТАТНЕФТЬ-УРС» в нарушение запрета, установленного постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее — Постановление № 1944) за период с 01.03.2026 по 12.05.2026г. по адресу: 423040, Республика Татарстан, г.Нурлат,ул.Советская,д.130, ул.Дружба,д.72 выявлены отклонения, указывающие на реализацию продукции без проверки нанесенного на продукцию средства идентификации, по товарной группе: «упакованная вода» в количестве 92 отклонений.
Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации").
Согласно п. 4 «Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», утв. постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 г. N 1944 запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для 0режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1955 "Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации".
Согласно п. 5 «Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы», утв. постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 г. N 1944 запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты.
Исходя из п.13,14,19 постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. №1944:
- проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 Правил;
- в целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку),
- в ответ на запрос на онлайн-проверку продавец получает из информационной системы мониторинга информацию, на основании которой принимает решение о возможности (невозможности) розничной продажи в соответствии со случаями, предусмотренными перечнем.
Согласно п.6 постановления Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. №1944, продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне, однако ООО «Татнефть УРС» осуществляло розничную продажу упакованной воды без проверки каждого кода маркировки.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Разделом III, XXI Постановления № 1944 определен Перечень случаев, при которых продажа товаров (упакованная вода), подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в ГИС MT;
- п.111 п.25 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515
- пп. 4,5,6,9,13,14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной системы», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2023г. №1944
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТАТНЕФТЬ-УРС"
(указывается контролируемое лицо (в дательном падеже))
1.Соблюдать запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга.
2.Осуществлять проверку кода маркировки при розничной продаже товара в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн. В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн распознавать программными и (или) техническими средствами средство идентификации, нанесенное на товар, и направлять электронный запрос в информационную систему мониторинга. |