|
Значение |
Волжско-Камским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) были выявлены сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно:
1. По поступившей информации о порыве трубопровода ООО «Башнефть-Добыча» 26.11.2025 года государственными инспекторами Российской Федерации в области охраны окружающей среды Волжско-Камского межрегионального управления Росприроднадзора проведено выездное обследование по адресу: Республика Татарстан, Бавлинский район, 1,3 км севернее г. Бавлы по географическим координатам 54.440771, 53.247148. Для определения концентрации загрязняющих веществ в почве к выездному обследованию привлечены специалисты Закамской испытательной лаборатории филиала «ЦЛАТИ по Республике Татарстан» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО». Проведены отборы объединенных проб почвы ручным методом с загрязненного участка в месте порыва трубопровода по ориентировочным географическим координатам 54.440771, 53.247148 с глубины от 0 до 5 см, от 5 до 20 см, от 20 до 50 см и условно фоновые пробы для сравнительного анализа конвертным методом с глубины от 0 до 5 см, от 5 до 20 см, от 20 до 50 см.
Согласно экспертному заключению «ЦЛАТИ по Республике Татарстан» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» №114 от 03.12.2025 г., выявлено превышения по массовой доли нефтепродуктов/нефтепродукты (нефть, углеводороды нефти) относительно фонового значения на глубине на глубине от 5 до 20 см в 3,04 раза, на глубине от 20 до 50 см в 1,90 раз.
Установлено, что вред почвам, как объекту охраны окружающей среды причинен ООО «Башнефть-Добыча», ИНН 0277106840, ОГРН 1090280032699.
Согласно статьям 1, 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются, в том числе, земля, почвы и растительный мир.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
Согласно ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений;
Абзацем 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, лицам, осуществившим загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы необходимо возместить размер вреда, причиненный объекту охраны окружающей среды согласно Методике, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям нарушению обязательных требований:
– п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
– ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
– абз. 7 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. |