|
Значение |
При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований условий пользования недрами по лицензии ЧЕБ 02157 ВЭ, предоставленной в пользование Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» муниципального образования город Канаш Чувашской Республики (ИНН 2123019326), выявлены нарушения условий пользования недрами (далее - Условий):
- п. 4.1.3. Условий - срок утверждения проектной документации на осуществление разведки месторождения (участка) подземных вод, получившей положительное заключение экспертизы, предусмотренной статьей 36.1 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами, т.е. до 07.06.2020.
Проектная документация на проведение работ по объекту: «Геологическое изучение Высоковского участка Канашского месторождения с целью переоценки запасов подземных вод на участке недр МУП «Водоканал» МО г. Канаш ЧР, расположенном у д. Дмитриевка Канашского муниципального округа Чувашской Республики» (далее - проект) прошел государственную экспертизу Средне-Волжского территориального отделения ФГКУ «Росгеолэкспертизы», получено положительное заключение экспертизы от 04.12.2023 № 181-02-17/2023. Ввиду с тем, что сроки реализации пропущены – проект после доработки повторно представлен на государственную геологическую экспертизу (номер заявки № 448/02-17 от 06.11.2025), 26.01.2026 получено отрицательное экспертное заключение за номером № 008-02-17/2026.
Проект с новой заявкой от 02.02.2026 № 26/02-17 повторно представлен на экспертизу, в настоящее время в связи необходимостью внести изменения в условия лицензии, по заявлению недропользователя, экспертиза приостановлена.
- п. 4.1.4. Условий - завершение разведки месторождения (участка) подземных вод: не позднее 24 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами, т.е. до 07.06.2021.
Согласно первоначальной проектной документации на выполнение геологоразведочных работ срок окончания работ – III квартал 2024 года.
Работы в государственном реестре работ зарегистрированы за номером 97-23-15478 от 05.12.2023.
-п. 4.1.5. Условий - представление материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, предусмотренную статьей 29 Закона Российской Федерации «О недрах»: 9 месяцев с даты завершения разведки месторождения (участка) подземных вод в соответствии с пунктом 4.1.4 настоящих Условий пользования недрами, т.е. до 07.03.2022.
В соответствии с прошедшим экспертизу проектной документацией на выполнение геологоразведочных работ срок представления материалов на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых - II квартал 2025 года. Работы в Государственном реестре работ по геологоразведочным работам зарегистрированы № 97-23-15478.
Согласно данным ФГИС «АСЛН» и по данным ФГБУ «Росгеолфонд» от 20.03.2026 № 01-15/1044 материалы по результатам разведки Высоковского участка Канашского месторождения с целью переоценки запасов подземных вод на участке недр МУП «Водоканал» МО г. Канаш ЧР, расположеном у д. Дмитриевка Канашского муниципального округа Чувашской Республики, на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых не представлены.
По состоянию на 02.04.2026 материалы геологоразведочных работ в установленном порядкена государственную экспертизу запасов не представлены.
- п. 4.1.6. Условий - срок утверждения технического проекта разработки месторождения (участка) подземных вод, согласованного в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах»: не позднее 45 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами, т.е. до 07.03.2023.
Согласно данным, полученным из ФГИС «АСЛН», технический проект разработки Высоковского участка Канашского месторождения подземных вод для рассмотрения и согласования не представлен.
4.2.3. Условий - срок ввода месторождения подземных вод в разработку (эксплуатацию): не позднее 57 месяцев с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами, т.е. до 07.03.2024.
По данным, полученным из ФГИС «АСЛН», МУП «Водоканал» МО г. Канаш ЧР осуществлял добычу подземных вод в 2023-2025 годах, в отсутствие технического проекта разработки месторождения.
Согласно данными по форме 4-ЛС из ФГИС «АСЛН» объем добычи подземных вод в 2025 году составлял 748 тыс. м3/год (2,049 тыс.м3/сут), что не превышает установленный в лицензии объем - 3650 тыс.м3/год (0,585 тыс.м3/сут).
5.3. Условий - пользователь недр осуществляет ведение мониторинга состояния недр в течение срока эксплуатации водозабора в соответствии с техническим проектом разработки месторождения подземных вод, согласованным в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации «О недрах».
Согласно данным, полученным из ФГИС «АСЛН», МУП «Водоканал» МО г. Канаш ЧР технический проект разработки Высоковского участка Канашского месторождения подземных вод для рассмотрения и согласования не представлен, согласно письму Отдела геологии и лицензирования по Нижегородской области, Республике Мордовия, Чувашской Республике от 02.04.2026 № ПФО-10-07/404 отчеты по локальному мониторингу подземных вод за период 2025 год представлены без нарушений.
Пунктом 9.1 Условий установлено: пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Согласно информации ФГБУ «Росгеолфонд» от 20.03.2026 № 01-15/1044 МУП «Водоканал» МО г. Канаш ЧР не представлен комплект геологической информации о недрах по объекту: «Разведка Высоковского участка Канашского месторождения с целью переоценки запасов подземных вод на участке недр МУП «Водоканал» МО г. Канаш ЧР, расположенном у д. Дмитриевка Канашского муниципального округа Чувашской Республики».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п. 4 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1
«О недрах» ‒ представление геологической информации о недрах в соответствии со статьей 27 настоящего Закона в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения;
п.10 ч. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1
«О недрах» ‒ выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами;
ч.1 ст.23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» - разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки), осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых. |