|
Значение |
В Инспекцию поступило обращение № Т-16485 от 19.06.2026 по адресу г. Казань ул. Калинина д. 10 содержащее сведения о следующих действиях (бездействии):
Согласно пп. "б" п. 2 раздела 1 Правил № 491 в состав общего имущества включаются крыши. Согласно абз. 9 п. 7 Минимального перечня услуг и работ № 290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относится проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.
Учитывая, что очистка кровли от скопления снега и льда является составляющей работ по содержанию многоквартирного дома, неправомерно отдельно начислять плату за услуги (работы) по очистке кровли от скопления снега и наледи.
В соответствии с п.17 Правил № 491 собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
Соответственно выставление платы за услугу «чистка крыши» не законно и является нарушением.
Статья «уборка снега в зимний период» включает в себя расходы, возникающие при предоставлении услуги по уборки придомовой территории и, следовательно, является составной частью услуги «Уборка мест придомовой территории», за которую управляющей организацией также начисляется плата. Учитывая вышеизложенное, начисление платы за услугу «уборка снега в зимний период» должно производиться в рамках начисления платы за услугу «Уборка мест придомовой территории», с соблюдением требований ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации, которой установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Таким образом, учитывая изложенное, размер платы за содержание жилого помещения должен включать все расходы, необходимые для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме в течение всего года, включая и сезонные работы, в т.ч. вывоз снега при необходимости, очистку кровель от снега и наледи, и, соответственно, выставляться потребителям равномерно в течение всего года. Указанное подтверждается письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2016 № 45049-АТ/04.
Прямого указания о необходимости вывоза снега с придомовой территории действующее законодательство не содержит. Однако уборка придомовой территории в зимний период предусматривает ее очистку от снега, то есть предполагает вывоз снега за пределы придомовой территории при отсутствии мест складирования.
Таким образом, уборка и вывоз снега с придомовой территории, очистка кровли от скопления снега и льда являются услугами по содержанию общего имущества и входят в обязательные работы, обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества. Плата за них должна учитываться в составе платы за содержание общего имущества. Указанное подтверждается решениями судов (например, Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 07.07.2022 № 304-ЭС22-2862 по делу № А45-9834/2021, Определением Верховного Суда РФ от 04.05.2021 № 306-ЭС21-4497 по делу № А65-12195/2020). Собственниками на их общем собрании должен быть утвержден перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества, условия их оказания и выполнения с учетом вышеуказанных требований.
В силу положений ЖК РФ (ч. 1 ст. 37, ч. 1 и ч.2 ст. 39, ч.1 ст.158) доля обязательных расходов на содержание общего имущества в МКД, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество собственника. Следовательно, размер платы за содержание жилого помещения собственника помещения в МКД пропорционален площади помещения собственника.
Исходя из изложенного размер платы за содержание жилого помещения на соответствующий год:
- должен быть установлен до его начала, а не по фактическим затратам, понесенным при выполнении соответствующих работ;
- должен включать все расходы, необходимые для надлежащего содержания общего имущества в течение всего года, и выставляться потребителям в течение всего года в виде фиксированной платы из расчета с квадратного метра.
Плата «страхование лифта» является частью платы за содержание общего имущества и должна быть включена в статью ТО и ТР лифтов, согласно п.22 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (далее – ППРФ № 290).
Выставление данной платы является нарушением. |