Проверка ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ДРОЖЖАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
№162619289370

🔢 ИНН:
1617003116
🆔 ОГРН:
1061672000609
📍 Адрес:
422470, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, ДРОЖЖАНОВСКИЙ РАЙОН, СТАРОЕ ДРОЖЖАНОЕ СЕЛО, ЦЕНТРАЛЬНАЯ УЛИЦА, ЗД. 13
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
02.03.2026
🎯
Основание проведения
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ
⚠️
Выявленные нарушения (11 шт.)
1. Положение об Исполнительном комитете Дрожжановского района Республики Татарстан, утвержденное решением представительного органа Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 30.12.2005 № 2 (далее – Положение об Исполнительном комитете), и Положение о разграничении полномочий в сфер... Еще...
Положением о разграничении полномочий создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях (подпункта 1.2. пункта 1.) и обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающи... Еще...
Положением о разграничении полномочий (подпункты 2.1. и 2.2. пункта 2) и Положением № 48/1 организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных ... Еще...
В ходе проведения проверки выявлено:
- нарушение пункта 6 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458, а именно: постановления Исп... Еще...
В нарушение требований пунктов 1, 3 части 1 статьи 9 Закона об образовании не обеспечена в полном объеме организация предоставления общедоступного и бесплатного образования и создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях:
- на ос... Еще...
В нарушение пункта 4 части 1 статьи 9 Закона об образовании не регламентирован порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Дрожжжановского муниципального района Республики Татарстан.
Вместе с тем представлено Положение о порядке принятия решений о создании,... Еще...
В ходе проверки не представлены документы, подтверждающие соответствие образовательного ценза в соответствии с требованиями статьи 51 Закона об образовании, подраздела II. Должности руководителей (Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения) раздела «Квалификационные х... Еще...
8. В нарушение статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ не представлены сведения об отсутствии/наличии судимости у следующих работников:
- начальник МКУ «Отдел образования» Халиуллов Гузинур Фиалитович;
- директор муниципального бюджетного учреждения дополни... Еще...
Уставы образовательных учреждений муниципального района, утвержденные Исполнительным комитетом, не приведены в соответствие с требованиями Закона об образовании.
В уставах муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений (далее - МБОУ), утвержденных постановлением Исполнительного комитета в 20... Еще...
В нарушение абзаца 2 пункта 8 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ) Исполнительным комитетом не регламентирован порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и п... Еще...
В нарушение пункта 15 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере общего, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взросл... Еще...

Министерство образования и науки Республики Татарстан 02.03.2026 проведена проверка (статус: Завершено). организации ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ДРОЖЖАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН (ИНН: 1617003116) , адрес: 422470, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, ДРОЖЖАНОВСКИЙ РАЙОН, СТАРОЕ ДРОЖЖАНОЕ СЕЛО, ЦЕНТРАЛЬНАЯ УЛИЦА, ЗД. 13

Выявленные нарушения (11 шт.):
  • 1. Положение об Исполнительном комитете Дрожжановского района Республики Татарстан, утвержденное решением представительного органа Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 30.12.2005 № 2 (далее – Положение об Исполнительном комитете), и Положение о разграничении полномочий в сфере образования в Дрожжановском муниципальном районе Республики Татарстан, утвержденное постановлением Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 17.03.2022 № 135 (далее – Положение о разграничении полномочий), не приведены в соответствие с требованиями: а) пункта 2.1 части 1 статьи 9 Закона об образовании (организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях).
  • Положением о разграничении полномочий создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях (подпункта 1.2. пункта 1.) и обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территории (подпункт 1.3. пункта 1.)  осуществляет Исполнительный комитет. Вместе с тем данные полномочия утверждены также за МКУ «Отдел образования» (подпункты 3) и 5) пункта «2.2. Постановления Исполнительного комитета от 30.01.2015 № 48/1 «О внесении изменений в Положение о муниципальном казенном учреждении «Отдел образования Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан» (в редакции от 26.09.2014 № 632) (далее – Положение № 48/1).
  • Положением о разграничении полномочий (подпункты 2.1. и 2.2. пункта 2) и Положением № 48/1 организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляет МКУ «Отдел образования». При этом данные полномочия также закреплены за Исполнительным комитетом (подпункт 3.2. раздела 3 и подпункт 6 раздела 4 Положение об Исполнительном комитете Дрожжановского района Республики Татарстан, утвержденное решением представительного органа Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 30.12.2005 № 2).
  • В ходе проведения проверки выявлено: - нарушение пункта 6 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458, а именно: постановления Исполнительного комитета от 06.03.2026 № 90 «О закреплении территорий Дрожжановского муниципального района за муниципальными бюджетными дошкольными образовательными организациями на 2026 год», от 06.03.2026 № 89 «О закреплении муниципальных общеобразовательных организаций за конкретными территориями (сельские поселения) Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан на 2026 год» не предусматривают в полном объеме закрепление образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района. Согласно постановлению № 90 за МБДОУ «Стародрожжановский детский сад № 1 «Солнышко», за МБДОУ «Стародрожжановский детский сад № 2 «Сказка», за МБДОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Стародрожжановская начальная школа – детский сад», за МБДОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Староильмовская начальная школа – детский сад» закреплено сельское поселение – Стародрожжановское. Согласно постановлению № 89 за МБОУ «Стародрожжановская средняя общеобразовательная школа № 1» и за МБОУ «Стародрожжановский многопрофильный лицей» закреплено сельское поселение – Стардрожжановское. Аналогичные нарушения требований законодательства выявлены в 2025 году (постановления Исполнительного комитета от 10.03.2025 № 68 «О закреплении территорий Дрожжановского муниципального района за муниципальными бюджетными дошкольными образовательными организациями на 2025 год», от 27.02.2025 № 55 «О закреплении муниципальных общеобразовательных организаций за конкретными территориями (сельские поселения) Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан на 2025 год»).
  • В нарушение требований пунктов 1, 3 части 1 статьи 9 Закона об образовании не обеспечена в полном объеме организация предоставления общедоступного и бесплатного образования и создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях: - на основании постановления Исполнительного комитета от 14.05.2025 № 151 «О приостановлении деятельности муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан на летний период»: а) с 01.06.2025 по 31.08.2025: - МБДОУ «Большеаксинский детский сад «Ивушка»; - МБДОУ «Городищенский детский сад»; - МБДОУ «Нижнечекурский детский сад Солнышко»; - МБДОУ «Старочукалинский детский сад»; - МБДОУ «Чувашско-Дрожжановский детский сад»; - МБДОУ «Убеевский детский сад»; - МБДОУ «Новоубеевский детский сад»; - МБДОУ «Старокакерлинский детский сад»; - МБОУ «Чувашско-Безднинская начальная школа – детский сад»; - МБДОУ «Татарско-Безднинская начальная школа – детский сад»; - МБДОУ «Большецильнинский детский сад»; - МБДОУ «Малоцильнинский детский сад»; - МБДОУ «Мочалеевская начальная школа – детский сад»; б) с 01.07.2025 по 31.08.2025: - МБДОУ «Марсовский детский сад»; - МБДОУ «Новоильмовский детский сад»; - МБДОУ «Шланговский детский сад»; - МБДОУ «Староильмовская начальная школа – детский сад»; - МБДОУ «Малоубеевский детский сад»; в) с 01.06.2025 по 31.07.2025: - МБДОУ «Старошаймурзинский детский сад № 1 «Солнышко»; г) с 01.07.2025 по 31.07.2025: - МБДОУ Алешкин-Саплыкский детский сад «Теремок» предусмотрено приостановление деятельности муниципальных образовательных учреждений на летний период. Исполнительным комитетом не предоставлено воспитанникам, нуждающимся в услугах дошкольного образования, места в других образовательных учреждениях. Аналогичные нарушения требований законодательства выявлены в 2023 и 2024 годах (постановления Исполнительного комитета от 22.05.2023 № 219 «О приостановлении деятельности муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений Дрожжановского муниципального района; от 15.05.2024 № 212 «О приостановлении деятельности муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан на летний период»).
  • В нарушение пункта 4 части 1 статьи 9 Закона об образовании не регламентирован порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Дрожжжановского муниципального района Республики Татарстан. Вместе с тем представлено Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Дрожжжановского муниципального района Республики Татарстан, утверждённое решением Совета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 29.11.2006 № 12/4. При этом представлено постановление Исполнительного комитета от 12.12.2025 № 508 «Об организации проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей». Также представлено постановление Исполнительного комитета от 28.04.2014 № 269 «Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), в том числе порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений», которое на сегодняшний день не утратило силу. При принятии решений о ликвидации образовательных организаций в 2022 и 2023 годах (МБДОУ «Хорновар-Шигалинский детский сад», филиала МБОУ «Старошаймурзинская средняя обшеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан МБОУ «Малошаймурзинская начальная общеобразовательная школа») имеются только постановления Исполнительного комитета о ликвидации муниципальных образовательных организаций от 13.01.20222 № 16, от 27.06.2023 № 270. Иные документы, подтверждающие проведение оценки последствий решения о ликвидации муниципальных организаций, не представлены.
  • В ходе проверки не представлены документы, подтверждающие соответствие образовательного ценза в соответствии с требованиями статьи 51 Закона об образовании, подраздела II. Должности руководителей (Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения) раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования») Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н: - начальника МКУ «Отдел образования» Халиуллова Гузинура Фиалитовича (высшее образование – учитель английского языка, распоряжение Исполнительного комитета от 25.09.2023 № 25 л/с «О принятии Халиуллова Г.Ф.») - отсутствует профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики; - заместителя начальника МКУ «Отдел образования» по воспитательной работе Романовой Елены Аркадьевны (высшее образование – бакалавр, направление подготовки 44.03.01 Педагогическое образование, распоряжение Исполнительного комитета от 20.01.2026 № 7 л/с «О принятии Романовой Е.А.) - отсутствует профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики; - директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан Усмановой Гулии Абдулгалиевны (высшее образование – специалист, направление подготовки 030301.65 Психология, распоряжение Исполнительного комитета от 19.11.2021 № 346 «О принятии Усмановой Г.А.») - отсутствует профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики; - директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан Хасанова Альфреда Альбертовича (среднее профессиональное образование – организатор социально-культурной деятельности, распоряжение Исполнительного комитета от 25.02.2026№ 54 «О принятии Хасанова А.А.» - отсутствует высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики.
  • 8. В нарушение статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ не представлены сведения об отсутствии/наличии судимости у следующих работников: - начальник МКУ «Отдел образования» Халиуллов Гузинур Фиалитович; - директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан Усманова Гулия Абдулгалиевна; - директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан Хасанов Альфред Альбертович.
  • Уставы образовательных учреждений муниципального района, утвержденные Исполнительным комитетом, не приведены в соответствие с требованиями Закона об образовании. В уставах муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений (далее - МБОУ), утвержденных постановлением Исполнительного комитета в 2021 году, установлено следующее: - определяют язык/языки образования, что должно быть предусмотрено локальным нормативным актом образовательной организации (часть 6 статьи 14 Закона об образовании); - устанавливают режим дня и длительность учебной недели (пункт 1 части 3 статьи 28 Закона об образовании); - пункт 2.9. устава не приведен в соответствие с действующим законодательством, а именно санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 №28; - пункт 3.5. устава не приведен в соответствие с подпунктами 3, 4 части 6 статьи 28 Закона об образовании; - пункт 4.4. устава не приведен в соответствие с частью 6.1. статьи 12 Закона об образовании; - пункт 4.7. (абзац 7) устава не приведен в соответствие с частью 2 статьи 55 Закона об образовании; - пункт 4.8. (абзац 8) устава предусматривает применение Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 (утратило силу с 10.04.2014 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2014 № 245); - не определяют права руководителя образовательной организации (часть 6 статьи 51 Закона об образовании); - пункт 5.4. (педагогический совет) и пункт 5.5. (общее собрание работников) устава определяют структуру, компетенцию органов управления, порядок их формирования, однако не в полной мере определяет сроки полномочий органа управления образовательной организацией, порядок выступления от имени образовательной организации (пункт 4 части 2 статьи 25, часть 5 статьи 26 Закона об образовании); - пункт 5.6. (родительский комитет) устава определяет структуру, компетенцию органов управления, порядок их формирования, срок полномочий, однако не в полной мере определяет порядок принятия решений и выступления от имени образовательной организации (пункт 4 части 2 статьи 25, часть 5 статьи 26 Закона об образовании); - в наименовании раздела 7 устава, а также в пункте 7.1. используется понятие «участники образовательного процесса», что не в полной мере соответствует понятию, закрепленному в пункте 31 статьи 2 Закона об образовании (участники образовательных отношений); - в нарушение пункта 31 статьи 2 Закона об образовании в пункте 7.1 устава к участникам образовательных отношений не отнесены представители педагогических работников, организации, осуществляющие образовательную деятельность; - не определяют порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30 Закона об образовании); - не определяют порядок участия педагогических работников в управлении образовательной организацией, в том числе в коллегиальных органах управления (пункт 9 части 3 статьи 47 Закона об образовании); - не определяют установление порядка назначения руководителя (часть 1 статьи 51 Закона об образовании); - не определяют установление прав, обязанностей и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52 Закона об образовании); - не определяют порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования (часть 3 статьи 102 Закона об образовании). В уставах муниципальных бюджетных дошкольных учреждений (далее – ДОУ), утвержденных постановлением Исполнительного комитета в 2018 году, установлено следующее: - предусматривают медицинское обслуживание воспитанников медицинским персоналом, при этом фактически в штатном расписании не всех ДОУ присутствуют ставки медицинского персонала; - пункт 3.6. устава не приведен в соответствие с частью 6 статьи 12 Закона об образовании; - пункт 3.10. устава не приведен в соответствие с действующим законодательством, а именно Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27.07.2022 № 629 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» (далее - Приказ № 629), которым предусмотрено проведение занятий по дополнительным общеобразовательным программам технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-гуманитарной направленности; - пункт 3.11. устава указывает на вид образования (дополнительное образование), что не соответствует части 1 статьи 75 Закона об образовании; - пункт 6.1. устава не приведен в соответствие с частью 1 статьи 46 Закона об образовании; - пункт 6.3. устава не дополнен требованиями части 4.1. статьи 46 Закона об образовании; - не определяют порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30 Закона об образовании); - не определяют установление порядка назначения руководителя (часть 1 статьи 51 Закона об образовании); - пункт 8.12. (общее собрание работников) и пункт 8.13. (педагогический совет) устава определяют структуру, компетенцию органов управления, порядок их формирования, однако не в полной мере определяет сроки полномочий органа управления образовательной организацией, порядок выступления от имени образовательной организации (пункт 4 части 2 статьи 25, часть 5 статьи 26 Закона об образовании); - не определяют установление прав, обязанностей и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52 Закона об образовании). В уставе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, утвержденном постановлением Исполнительного комитета от 28.08.2018 № 485, установлено следующее: - пункт 3.5. устава не приведен в соответствие с действующим законодательством, а именно Приказом № 629, которым предусмотрено проведение занятий по дополнительным общеобразовательным программам технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-гуманитарной направленности; - пункт 4.13. устава определяет язык/языки образования, что должно быть предусмотрено локальным нормативным актом образовательной организации (часть 6 статьи 14 Закона об образовании); - устанавливает режим дня (пункт 1 части 3 статьи 28 Закона об образовании); - пункт 5.1.4. устава не приведен в соответствие с действующим законодательством, а именно санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 №28 (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН2.4.4.1251-03 «Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования) Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 01.04.2003 № 27, утратил силу); - в наименовании раздела 6 устава, а также в пункте 6.1. используется понятие «участники образовательного процесса», что не в полной мере соответствует понятию, закрепленному в пункте 31 статьи 2 Закона об образовании (участники образовательных отношений); - в нарушение пункта 31 статьи 2 Закона об образовании в пункте 6.1 устава к участникам образовательных отношений не отнесены представители педагогических работников, организации, осуществляющие образовательную деятельность; - пункт 8.1. устава не приведен в соответствие с частью 2 статьи 26 Закона об образовании; - пункт 8.4. устава не определяет права руководителя образовательной организации (часть 6 статьи 51 Закона об образовании); - пункты 8.5. - 8.12. устава устанавливают структуру, порядок формирования, срок полномочий и компетенции органов самоуправления (общее собрание коллектива, педагогический совет), что не соответствует пункту 4 части 2 статьи 25, части 5 статьи 26 Закона об образовании; - не определяет порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30 Закона об образовании); - не определяет порядок участия педагогических работников в управлении образовательной организации, в том числе в коллегиальных органах управления (пункт 9 части 3 статьи 47 Закона об образовании); - не определяет порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией (пункт 17 части 1 статьи 34 Закона об образовании); - не определяет установление порядка назначения руководителя (часть 1 статьи 51 Закона об образовании); - не определяет установление прав, обязанностей и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52 Закона об образовании); - не определяет порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования (часть 3 статьи 102 Закона об образовании). В уставе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, утвержденном постановлением Исполнительного комитета от 13.08.2018 № 397, установлено следующее: - пункт 1.12 устава не приведен в соответствие с частью 2 статьи 75 Закона об образовании; - устанавливает режим дня и длительность учебной недели (пункт 1 части 3 статьи 28 Закона об образовании); - пункт 3.4. устава определяет язык/языки образования, что должно быть предусмотрено локальным нормативным актом образовательной организации (часть 6 статьи 14 Закона об образовании); - в наименовании раздела 4 устава, а также в пункте 4.1. используется понятие «участники образовательного процесса», что не в полной мере соответствует понятию, закрепленному в пункте 31 статьи 2 Закона об образовании (участники образовательных отношений); - в нарушение пункта 31 статьи 2 Закона об образовании в пункте 4.1 устава к участникам образовательных отношений не отнесены представители педагогических работников, организации, осуществляющие образовательную деятельность; - пункт 6.5. устава не определяет права руководителя образовательной организации (часть 6 статьи 51 Закона об образовании); - пункты 6.7.-6.14. устава устанавливают структуру, порядок формирования, срок полномочий и компетенции органов самоуправления (педагогический совет, общешкольный родительский комитет, общее собрание трудового коллектива), что не соответствует пункту 4 части 2 статьи 25, части 5 статьи 26 Закона об образовании; - не определяет порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30 Закона об образовании); - не определяет порядок участия педагогических работников в управлении образовательной организации, в том числе в коллегиальных органах управления (пункт 9 части 3 статьи 47 Закона об образовании); - не определяет порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией (пункт 17 части 1 статьи 34 Закона об образовании); - не определяет установление прав, обязанностей и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52 Закона об образовании); - не определяет уставные цели деятельности (доход от оказания платных образовательных услуг используется указанными организациями в соответствии с уставными целями) (часть 3 статьи 102 Закона об образовании); - не определяет порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования (часть 3 статьи 102 Закона об образовании); - не определяет возможность формирования коллегиальных органов, не относящихся к числу обязательных (часть 4 статьи 26 Закона об образовании).
  • В нарушение абзаца 2 пункта 8 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ) Исполнительным комитетом не регламентирован порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг. Вместе с тем паспорта доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования муниципальных бюджетных образовательных учреждений утверждены Исполнительным комитетом.
  • В нарушение пункта 15 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере общего, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, организации отдыха и оздоровления детей, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31.03.2025 № 253, Исполнительным комитетом не представлены планы мероприятий («дорожные карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности (пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности»).
Нарушенный правовой акт:
  • ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  • Положение о разграничении полномочий в сфере образования в Дрожжановском муниципальном районе Республики Татарстан, утвержденное постановлением Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 17.03.2022 № 135
  • Положение об Исполнительном комитете Дрожжановского района Республики Татарстан, утвержденное решением представительного органа Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 30.12.2005 № 2
  • Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённый приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458 (пункт 6)
  • Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н.
  • ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  • Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 №28;
  • Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 27.07.2022 № 629 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
  • О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  • Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере общего, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, организации отдыха и оздоровления детей, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31.03.2025 № 253 (пункт 15)
  • Федеральный закон от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Порядок осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственного контроля (надзора) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 22 декабря 2022 года № 1281
Выданные предписания:
  • ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений в Исполнительном комитете Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан В результате мероприятия по государственному контролю (надзору) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования, проведенного в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан Министерства образования и науки Республики Татарстан от 25 февраля 2026 года № под-278/26-Д «О проведении плановой выездной проверки юридического лица – Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан», ИНН 1617003116, ОГРН 1061672000609 (далее – Исполнительный комитет) были выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере образования по вопросу государственного контроля (надзора) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования. 1. Положение об Исполнительном комитете Дрожжановского района Республики Татарстан, утвержденное решением представительного органа Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 30.12.2005 № 2 (далее – Положение об Исполнительном комитете), и Положение о разграничении полномочий в сфере образования в Дрожжановском муниципальном районе Республики Татарстан, утвержденное постановлением Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 17.03.2022 № 135 (далее – Положение о разграничении полномочий), не приведены в соответствие с требованиями: а) пункта 2.1 части 1 статьи 9 Закона об образовании (организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях). 2. Положением о разграничении полномочий создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях (подпункта 1.2. пункта 1.) и обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территории (подпункт 1.3. пункта 1.)  осуществляет Исполнительный комитет. Вместе с тем данные полномочия утверждены также за МКУ «Отдел образования» (подпункты 3) и 5) пункта «2.2. Постановления Исполнительного комитета от 30.01.2015 № 48/1 «О внесении изменений в Положение о муниципальном казенном учреждении «Отдел образования Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан» (в редакции от 26.09.2014 № 632) (далее – Положение № 48/1). 3. Положением о разграничении полномочий (подпункты 2.1. и 2.2. пункта 2) и Положением № 48/1 организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляет МКУ «Отдел образования». При этом данные полномочия также закреплены за Исполнительным комитетом (подпункт 3.2. раздела 3 и подпункт 6 раздела 4 Положение об Исполнительном комитете Дрожжановского района Республики Татарстан, утвержденное решением представительного органа Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 30.12.2005 № 2). 4. В ходе проведения проверки выявлено: - нарушение пункта 6 Порядка приемана обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458, а именно:постановления Исполнительного комитета от 06.03.2026 № 90 «О закреплении территорий Дрожжановского муниципального района за муниципальными бюджетными дошкольными образовательными организациями на 2026 год», от 06.03.2026 № 89 «О закреплении муниципальных общеобразовательных организаций за конкретными территориями (сельские поселения) Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан на 2026 год» не предусматривают в полном объеме закрепление образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района. Согласно постановлению № 90 за МБДОУ «Стародрожжановский детский сад № 1 «Солнышко», за МБДОУ «Стародрожжановский детский сад № 2 «Сказка», за МБДОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Стародрожжановская начальная школа – детский сад», за МБДОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Староильмовская начальная школа – детский сад» закреплено сельское поселение – Стародрожжановское. Согласно постановлению № 89 за МБОУ «Стародрожжановская средняя общеобразовательная школа № 1» и за МБОУ «Стародрожжановский многопрофильный лицей» закреплено сельское поселение – Стардрожжановское. Аналогичные нарушения требований законодательства выявлены в 2025 году (постановления Исполнительного комитета от 10.03.2025 № 68 «О закреплении территорий Дрожжановского муниципального района за муниципальными бюджетными дошкольными образовательными организациями на 2025 год», от 27.02.2025 № 55 «О закреплении муниципальных общеобразовательных организаций за конкретными территориями (сельские поселения) Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан на 2025 год»). 5. В нарушение требований пунктов 1, 3 части 1 статьи 9 Закона об образовании не обеспечена в полном объеме организация предоставления общедоступного и бесплатного образования и создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях: - на основании постановления Исполнительного комитета от 14.05.2025 № 151 «О приостановлении деятельности муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан на летний период»: а) с 01.06.2025 по 31.08.2025: - МБДОУ «Большеаксинский детский сад «Ивушка»; - МБДОУ «Городищенский детский сад»; - МБДОУ «Нижнечекурский детский сад Солнышко»; - МБДОУ «Старочукалинский детский сад»; - МБДОУ «Чувашско-Дрожжановский детский сад»; - МБДОУ «Убеевский детский сад»; - МБДОУ «Новоубеевский детский сад»; - МБДОУ «Старокакерлинский детский сад»; - МБОУ «Чувашско-Безднинская начальная школа – детский сад»; - МБДОУ «Татарско-Безднинская начальная школа – детский сад»; - МБДОУ «Большецильнинский детский сад»; - МБДОУ «Малоцильнинский детский сад»; - МБДОУ «Мочалеевская начальная школа – детский сад»; б) с 01.07.2025 по 31.08.2025: - МБДОУ «Марсовский детский сад»; - МБДОУ «Новоильмовский детский сад»; - МБДОУ «Шланговский детский сад»; - МБДОУ «Староильмовская начальная школа – детский сад»; - МБДОУ «Малоубеевский детский сад»; в) с 01.06.2025 по 31.07.2025: - МБДОУ «Старошаймурзинский детский сад № 1 «Солнышко»; г) с 01.07.2025 по 31.07.2025: - МБДОУ Алешкин-Саплыкский детский сад «Теремок» предусмотрено приостановление деятельности муниципальных образовательных учреждений на летний период. Исполнительным комитетом не предоставлено воспитанникам, нуждающимся в услугах дошкольного образования, места в других образовательных учреждениях. Аналогичные нарушения требований законодательства выявлены в 2023 и 2024 годах (постановления Исполнительного комитета от 22.05.2023 № 219 «О приостановлении деятельности муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений Дрожжановского муниципального района; от 15.05.2024 № 212 «О приостановлении деятельности муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан на летний период»). 6. В нарушение пункта 4 части 1 статьи 9 Закона об образовании не регламентирован порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Дрожжжановского муниципального района Республики Татарстан. Вместе с тем представлено Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Дрожжжановского муниципального района Республики Татарстан, утверждённое решением Совета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 29.11.2006 № 12/4. При этом представлено постановление Исполнительного комитета от 12.12.2025 № 508«Об организации проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей». Также представлено постановление Исполнительного комитета от 28.04.2014 № 269 «Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), в том числе порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений», которое на сегодняшний день не утратило силу. При принятии решений о ликвидации образовательных организаций в 2022 и 2023 годах (МБДОУ «Хорновар-Шигалинский детский сад», филиала МБОУ «Старошаймурзинская средняя обшеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан МБОУ «Малошаймурзинская начальная общеобразовательная школа») имеются только постановления Исполнительного комитета о ликвидации муниципальных образовательных организаций от 13.01.20222 № 16, от 27.06.2023 № 270. Иные документы, подтверждающие проведение оценки последствий решения о ликвидации муниципальных организаций, не представлены. 7. В ходе проверки не представлены документы, подтверждающие соответствие образовательного ценза в соответствии с требованиями статьи 51 Закона об образовании, подраздела II. Должности руководителей (Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения) раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования») Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н: - начальника МКУ «Отдел образования» Халиуллова Гузинура Фиалитовича (высшее образование – учитель английского языка, распоряжение Исполнительного комитета от 25.09.2023 № 25 л/с «О принятии Халиуллова Г.Ф.») - отсутствует профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики; - заместителя начальника МКУ «Отдел образования» по воспитательной работе Романовой Елены Аркадьевны (высшее образование – бакалавр, направление подготовки 44.03.01 Педагогическое образование, распоряжение Исполнительного комитета от 20.01.2026 № 7 л/с «О принятии Романовой Е.А.) - отсутствует профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики; - директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан Усмановой Гулии Абдулгалиевны (высшее образование – специалист, направление подготовки 030301.65 Психология, распоряжение Исполнительного комитета от 19.11.2021 № 346 «О принятии Усмановой Г.А.») - отсутствует профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики; - директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан Хасанова Альфреда Альбертовича (среднее профессиональное образование – организатор социально-культурной деятельности, распоряжение Исполнительного комитета от 25.02.2026№ 54 «О принятии Хасанова А.А.» - отсутствует высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики. 8. В нарушение статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ не представлены сведения об отсутствии/наличии судимости у следующих работников: -начальник МКУ «Отдел образования» Халиуллов Гузинур Фиалитович; - директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан Усманова Гулия Абдулгалиевна; - директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан Хасанов Альфред Альбертович. 9. Уставы образовательных учреждений муниципального района, утвержденные Исполнительным комитетом, не приведены в соответствие с требованиями Закона об образовании. В уставах муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений (далее - МБОУ), утвержденных постановлением Исполнительного комитета в 2021 году, установлено следующее: - определяют язык/языки образования, что должно быть предусмотрено локальным нормативным актом образовательной организации (часть 6 статьи 14 Закона об образовании); - устанавливают режим дня и длительность учебной недели (пункт 1 части 3 статьи 28 Закона об образовании); - пункт 2.9. устава не приведен в соответствие с действующим законодательством, а именно санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 №28; - пункт 3.5. устава не приведен в соответствие с подпунктами 3, 4 части 6 статьи 28 Закона об образовании; - пункт 4.4. устава не приведен в соответствие с частью 6.1. статьи 12 Закона об образовании; - пункт 4.7. (абзац 7) устава не приведен в соответствие с частью 2 статьи 55 Закона об образовании; - пункт 4.8. (абзац 8) устава предусматривает применение Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденногоПостановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 (утратило силу с 10.04.2014 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2014 № 245); - не определяют права руководителя образовательной организации (часть 6 статьи 51 Закона об образовании); - пункт 5.4. (педагогический совет) и пункт 5.5. (общее собрание работников) устава определяют структуру, компетенцию органов управления, порядок их формирования, однако не в полной мере определяет сроки полномочий органа управления образовательной организацией, порядок выступления от имени образовательной организации (пункт 4 части 2 статьи 25, часть 5 статьи 26 Закона об образовании); - пункт 5.6. (родительский комитет) устава определяет структуру, компетенцию органов управления, порядок их формирования, срок полномочий, однако не в полной мере определяет порядок принятия решений и выступления от имени образовательной организации (пункт 4 части 2 статьи 25, часть 5 статьи 26 Закона об образовании); - в наименовании раздела 7 устава, а также в пункте 7.1. используется понятие «участники образовательного процесса», что не в полной мере соответствует понятию, закрепленному в пункте 31 статьи 2 Закона об образовании (участники образовательных отношений); - в нарушение пункта 31 статьи 2 Закона об образовании в пункте 7.1 устава к участникам образовательных отношений не отнесены представители педагогических работников, организации, осуществляющие образовательную деятельность; - не определяют порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30 Закона об образовании); - не определяют порядок участия педагогических работников в управлении образовательной организацией, в том числе в коллегиальных органах управления (пункт 9 части 3 статьи 47 Закона об образовании); - не определяют установление порядка назначения руководителя (часть 1 статьи 51 Закона об образовании); - не определяют установление прав, обязанностей и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52 Закона об образовании); - не определяют порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования (часть 3 статьи 102 Закона об образовании). В уставах муниципальных бюджетных дошкольных учреждений (далее – ДОУ), утвержденных постановлением Исполнительного комитета в 2018 году, установлено следующее: - предусматривают медицинское обслуживание воспитанников медицинским персоналом, при этом фактически в штатном расписании не всех ДОУ присутствуют ставки медицинского персонала; - пункт 3.6. устава не приведен в соответствие с частью 6 статьи 12 Закона об образовании; - пункт 3.10. устава не приведен в соответствие с действующим законодательством, а именно Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27.07.2022 № 629 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» (далее - Приказ № 629), которым предусмотрено проведение занятий по дополнительным общеобразовательным программам технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-гуманитарной направленности; - пункт 3.11. устава указывает на вид образования (дополнительное образование), что не соответствует части 1 статьи 75 Закона об образовании; - пункт 6.1. устава не приведен в соответствие с частью 1 статьи 46 Закона об образовании; - пункт 6.3. устава не дополнен требованиями части 4.1. статьи 46 Закона об образовании; - не определяют порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30 Закона об образовании); - не определяют установление порядка назначения руководителя (часть 1 статьи 51 Закона об образовании); - пункт 8.12. (общее собрание работников) и пункт 8.13. (педагогический совет) устава определяют структуру, компетенцию органов управления, порядок их формирования, однако не в полной мере определяет сроки полномочий органа управления образовательной организацией, порядок выступления от имени образовательной организации (пункт 4 части 2 статьи 25, часть 5 статьи 26 Закона об образовании); - не определяют установление прав, обязанностей и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52 Закона об образовании). В уставе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, утвержденном постановлением Исполнительного комитета от 28.08.2018 № 485, установлено следующее: - пункт 3.5. устава не приведен в соответствие с действующим законодательством, а именно Приказом № 629, которым предусмотрено проведение занятий по дополнительным общеобразовательным программам технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-гуманитарной направленности; - пункт 4.13. устава определяет язык/языки образования, что должно быть предусмотрено локальным нормативным актом образовательной организации (часть 6 статьи 14 Закона об образовании); - устанавливает режим дня (пункт 1 части 3 статьи 28 Закона об образовании); - пункт 5.1.4. устава не приведен в соответствие с действующим законодательством, а именно санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 №28 (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН2.4.4.1251-03 «Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования) Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 01.04.2003 № 27, утратил силу); - в наименовании раздела 6 устава, а также в пункте 6.1. используется понятие «участники образовательного процесса», что не в полной мере соответствует понятию, закрепленному в пункте 31 статьи 2 Закона об образовании (участники образовательных отношений); - в нарушение пункта 31 статьи 2 Закона об образовании в пункте 6.1 устава к участникам образовательных отношений не отнесены представители педагогических работников, организации, осуществляющие образовательную деятельность; - пункт 8.1. устава не приведен в соответствие с частью 2 статьи 26 Закона об образовании; - пункт 8.4. устава не определяет права руководителя образовательной организации (часть 6 статьи 51 Закона об образовании); - пункты 8.5. - 8.12. устава устанавливают структуру, порядок формирования, срок полномочий и компетенции органов самоуправления (общее собрание коллектива, педагогический совет), что не соответствует пункту 4 части 2 статьи 25, части 5 статьи 26 Закона об образовании; - не определяет порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30 Закона об образовании); - не определяет порядок участия педагогических работников в управлении образовательной организации, в том числе в коллегиальных органах управления (пункт 9 части 3 статьи 47 Закона об образовании); - не определяет порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией (пункт 17 части 1 статьи 34 Закона об образовании); - не определяет установление порядка назначения руководителя (часть 1 статьи 51 Закона об образовании); - не определяет установление прав, обязанностей и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52 Закона об образовании); - не определяет порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования (часть 3 статьи 102 Закона об образовании). В уставе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, утвержденном постановлением Исполнительного комитета от 13.08.2018 № 397, установлено следующее: - пункт 1.12 устава не приведен в соответствие с частью 2 статьи 75 Закона об образовании; - устанавливает режим дня и длительность учебной недели (пункт 1 части 3 статьи 28 Закона об образовании); - пункт 3.4. устава определяет язык/языки образования, что должно быть предусмотрено локальным нормативным актом образовательной организации (часть 6 статьи 14 Закона об образовании); - в наименовании раздела 4 устава, а также в пункте 4.1. используется понятие «участники образовательного процесса», что не в полной мере соответствует понятию, закрепленному в пункте 31 статьи 2 Закона об образовании (участники образовательных отношений); - в нарушение пункта 31 статьи 2 Закона об образовании в пункте 4.1 устава к участникам образовательных отношений не отнесены представители педагогических работников, организации, осуществляющие образовательную деятельность; - пункт 6.5. устава не определяет права руководителя образовательной организации (часть 6 статьи 51 Закона об образовании); - пункты 6.7.-6.14. устава устанавливают структуру, порядок формирования, срок полномочий и компетенции органов самоуправления (педагогический совет, общешкольный родительский комитет, общее собрание трудового коллектива), что не соответствует пункту 4 части 2 статьи 25, части 5 статьи 26 Закона об образовании; - не определяет порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30 Закона об образовании); - не определяет порядок участия педагогических работников в управлении образовательной организации, в том числе в коллегиальных органах управления (пункт 9 части 3 статьи 47 Закона об образовании); - не определяет порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией (пункт 17 части 1 статьи 34 Закона об образовании); - не определяет установление прав, обязанностей и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52 Закона об образовании); - не определяет уставные цели деятельности (доход от оказания платных образовательных услуг используется указанными организациями в соответствии с уставными целями) (часть 3 статьи 102 Закона об образовании); - не определяет порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования (часть 3 статьи 102 Закона об образовании); - не определяет возможность формирования коллегиальных органов, не относящихся к числу обязательных (часть 4 статьи 26 Закона об образовании). 10. В нарушение абзаца 2 пункта 8 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ) Исполнительным комитетом не регламентирован порядокобеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг. Вместе с тем паспорта доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования муниципальных бюджетных образовательных учреждений утверждены Исполнительным комитетом. 11. В нарушение пункта 15 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере общего, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, организации отдыха и оздоровления детей, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31.03.2025 № 253, Исполнительным комитетом не представлены планы мероприятий («дорожные карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности (пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности»). В соответствии со статьей 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», на основании акта о результатах плановой выездной проверки Исполнительного комитета от 31 марта 2026 года № А 278/26-Д, департамент надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан ПРЕДПИСЫВАЕТ Исполнительному комитету: 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования в срок до 30 сентября 2026 года. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в департамент надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан отчет об исполнении предписания и документы, подтверждающие устранение нарушений законодательства в сфере образования, в срок до 30 сентября 2026 года. Неисполнение настоящего предписания в установленный срок, а равно и непредставление в установленные сроки отчета об исполнении настоящего предписания влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес 422470, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, ДРОЖЖАНОВСКИЙ РАЙОН, СТАРОЕ ДРОЖЖАНОЕ СЕЛО, ЦЕНТРАЛЬНАЯ УЛИЦА, ЗД. 13
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес 422470, РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН, ДРОЖЖАНОВСКИЙ РАЙОН, СТАРОЕ ДРОЖЖАНОЕ СЕЛО, ЦЕНТРАЛЬНАЯ УЛИЦА, ЗД. 13

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2026-03-31T17:23:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ 422470, Республика Татарстан, Дрожжановский район, село Старое Дрожжаное, улица Центральная, зд. 13
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Дата начала 2026-03-02T17:23:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях) 20

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Бикметова Чулпан Славиковна
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Мулеева Светлана Ивановна
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 1. Положение об Исполнительном комитете Дрожжановского района Республики Татарстан, утвержденное решением представительного органа Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 30.12.2005 № 2 (далее – Положение об Исполнительном комитете), и Положение о разграничении полномочий в сфере образования в Дрожжановском муниципальном районе Республики Татарстан, утвержденное постановлением Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 17.03.2022 № 135 (далее – Положение о разграничении полномочий), не приведены в соответствие с требованиями: а) пункта 2.1 части 1 статьи 9 Закона об образовании (организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Положением о разграничении полномочий создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях (подпункта 1.2. пункта 1.) и обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территории (подпункт 1.3. пункта 1.)  осуществляет Исполнительный комитет. Вместе с тем данные полномочия утверждены также за МКУ «Отдел образования» (подпункты 3) и 5) пункта «2.2. Постановления Исполнительного комитета от 30.01.2015 № 48/1 «О внесении изменений в Положение о муниципальном казенном учреждении «Отдел образования Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан» (в редакции от 26.09.2014 № 632) (далее – Положение № 48/1).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Положением о разграничении полномочий (подпункты 2.1. и 2.2. пункта 2) и Положением № 48/1 организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляет МКУ «Отдел образования». При этом данные полномочия также закреплены за Исполнительным комитетом (подпункт 3.2. раздела 3 и подпункт 6 раздела 4 Положение об Исполнительном комитете Дрожжановского района Республики Татарстан, утвержденное решением представительного органа Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 30.12.2005 № 2).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проведения проверки выявлено: - нарушение пункта 6 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458, а именно: постановления Исполнительного комитета от 06.03.2026 № 90 «О закреплении территорий Дрожжановского муниципального района за муниципальными бюджетными дошкольными образовательными организациями на 2026 год», от 06.03.2026 № 89 «О закреплении муниципальных общеобразовательных организаций за конкретными территориями (сельские поселения) Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан на 2026 год» не предусматривают в полном объеме закрепление образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района. Согласно постановлению № 90 за МБДОУ «Стародрожжановский детский сад № 1 «Солнышко», за МБДОУ «Стародрожжановский детский сад № 2 «Сказка», за МБДОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Стародрожжановская начальная школа – детский сад», за МБДОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Староильмовская начальная школа – детский сад» закреплено сельское поселение – Стародрожжановское. Согласно постановлению № 89 за МБОУ «Стародрожжановская средняя общеобразовательная школа № 1» и за МБОУ «Стародрожжановский многопрофильный лицей» закреплено сельское поселение – Стардрожжановское. Аналогичные нарушения требований законодательства выявлены в 2025 году (постановления Исполнительного комитета от 10.03.2025 № 68 «О закреплении территорий Дрожжановского муниципального района за муниципальными бюджетными дошкольными образовательными организациями на 2025 год», от 27.02.2025 № 55 «О закреплении муниципальных общеобразовательных организаций за конкретными территориями (сельские поселения) Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан на 2025 год»).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение требований пунктов 1, 3 части 1 статьи 9 Закона об образовании не обеспечена в полном объеме организация предоставления общедоступного и бесплатного образования и создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях: - на основании постановления Исполнительного комитета от 14.05.2025 № 151 «О приостановлении деятельности муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан на летний период»: а) с 01.06.2025 по 31.08.2025: - МБДОУ «Большеаксинский детский сад «Ивушка»; - МБДОУ «Городищенский детский сад»; - МБДОУ «Нижнечекурский детский сад Солнышко»; - МБДОУ «Старочукалинский детский сад»; - МБДОУ «Чувашско-Дрожжановский детский сад»; - МБДОУ «Убеевский детский сад»; - МБДОУ «Новоубеевский детский сад»; - МБДОУ «Старокакерлинский детский сад»; - МБОУ «Чувашско-Безднинская начальная школа – детский сад»; - МБДОУ «Татарско-Безднинская начальная школа – детский сад»; - МБДОУ «Большецильнинский детский сад»; - МБДОУ «Малоцильнинский детский сад»; - МБДОУ «Мочалеевская начальная школа – детский сад»; б) с 01.07.2025 по 31.08.2025: - МБДОУ «Марсовский детский сад»; - МБДОУ «Новоильмовский детский сад»; - МБДОУ «Шланговский детский сад»; - МБДОУ «Староильмовская начальная школа – детский сад»; - МБДОУ «Малоубеевский детский сад»; в) с 01.06.2025 по 31.07.2025: - МБДОУ «Старошаймурзинский детский сад № 1 «Солнышко»; г) с 01.07.2025 по 31.07.2025: - МБДОУ Алешкин-Саплыкский детский сад «Теремок» предусмотрено приостановление деятельности муниципальных образовательных учреждений на летний период. Исполнительным комитетом не предоставлено воспитанникам, нуждающимся в услугах дошкольного образования, места в других образовательных учреждениях. Аналогичные нарушения требований законодательства выявлены в 2023 и 2024 годах (постановления Исполнительного комитета от 22.05.2023 № 219 «О приостановлении деятельности муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений Дрожжановского муниципального района; от 15.05.2024 № 212 «О приостановлении деятельности муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан на летний период»).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение пункта 4 части 1 статьи 9 Закона об образовании не регламентирован порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Дрожжжановского муниципального района Республики Татарстан. Вместе с тем представлено Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Дрожжжановского муниципального района Республики Татарстан, утверждённое решением Совета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 29.11.2006 № 12/4. При этом представлено постановление Исполнительного комитета от 12.12.2025 № 508 «Об организации проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей». Также представлено постановление Исполнительного комитета от 28.04.2014 № 269 «Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), в том числе порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений», которое на сегодняшний день не утратило силу. При принятии решений о ликвидации образовательных организаций в 2022 и 2023 годах (МБДОУ «Хорновар-Шигалинский детский сад», филиала МБОУ «Старошаймурзинская средняя обшеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан МБОУ «Малошаймурзинская начальная общеобразовательная школа») имеются только постановления Исполнительного комитета о ликвидации муниципальных образовательных организаций от 13.01.20222 № 16, от 27.06.2023 № 270. Иные документы, подтверждающие проведение оценки последствий решения о ликвидации муниципальных организаций, не представлены.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В ходе проверки не представлены документы, подтверждающие соответствие образовательного ценза в соответствии с требованиями статьи 51 Закона об образовании, подраздела II. Должности руководителей (Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения) раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования») Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н: - начальника МКУ «Отдел образования» Халиуллова Гузинура Фиалитовича (высшее образование – учитель английского языка, распоряжение Исполнительного комитета от 25.09.2023 № 25 л/с «О принятии Халиуллова Г.Ф.») - отсутствует профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики; - заместителя начальника МКУ «Отдел образования» по воспитательной работе Романовой Елены Аркадьевны (высшее образование – бакалавр, направление подготовки 44.03.01 Педагогическое образование, распоряжение Исполнительного комитета от 20.01.2026 № 7 л/с «О принятии Романовой Е.А.) - отсутствует профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики; - директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан Усмановой Гулии Абдулгалиевны (высшее образование – специалист, направление подготовки 030301.65 Психология, распоряжение Исполнительного комитета от 19.11.2021 № 346 «О принятии Усмановой Г.А.») - отсутствует профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики; - директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан Хасанова Альфреда Альбертовича (среднее профессиональное образование – организатор социально-культурной деятельности, распоряжение Исполнительного комитета от 25.02.2026№ 54 «О принятии Хасанова А.А.» - отсутствует высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 8. В нарушение статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ не представлены сведения об отсутствии/наличии судимости у следующих работников: - начальник МКУ «Отдел образования» Халиуллов Гузинур Фиалитович; - директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан Усманова Гулия Абдулгалиевна; - директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан Хасанов Альфред Альбертович.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) Уставы образовательных учреждений муниципального района, утвержденные Исполнительным комитетом, не приведены в соответствие с требованиями Закона об образовании. В уставах муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений (далее - МБОУ), утвержденных постановлением Исполнительного комитета в 2021 году, установлено следующее: - определяют язык/языки образования, что должно быть предусмотрено локальным нормативным актом образовательной организации (часть 6 статьи 14 Закона об образовании); - устанавливают режим дня и длительность учебной недели (пункт 1 части 3 статьи 28 Закона об образовании); - пункт 2.9. устава не приведен в соответствие с действующим законодательством, а именно санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 №28; - пункт 3.5. устава не приведен в соответствие с подпунктами 3, 4 части 6 статьи 28 Закона об образовании; - пункт 4.4. устава не приведен в соответствие с частью 6.1. статьи 12 Закона об образовании; - пункт 4.7. (абзац 7) устава не приведен в соответствие с частью 2 статьи 55 Закона об образовании; - пункт 4.8. (абзац 8) устава предусматривает применение Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 (утратило силу с 10.04.2014 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2014 № 245); - не определяют права руководителя образовательной организации (часть 6 статьи 51 Закона об образовании); - пункт 5.4. (педагогический совет) и пункт 5.5. (общее собрание работников) устава определяют структуру, компетенцию органов управления, порядок их формирования, однако не в полной мере определяет сроки полномочий органа управления образовательной организацией, порядок выступления от имени образовательной организации (пункт 4 части 2 статьи 25, часть 5 статьи 26 Закона об образовании); - пункт 5.6. (родительский комитет) устава определяет структуру, компетенцию органов управления, порядок их формирования, срок полномочий, однако не в полной мере определяет порядок принятия решений и выступления от имени образовательной организации (пункт 4 части 2 статьи 25, часть 5 статьи 26 Закона об образовании); - в наименовании раздела 7 устава, а также в пункте 7.1. используется понятие «участники образовательного процесса», что не в полной мере соответствует понятию, закрепленному в пункте 31 статьи 2 Закона об образовании (участники образовательных отношений); - в нарушение пункта 31 статьи 2 Закона об образовании в пункте 7.1 устава к участникам образовательных отношений не отнесены представители педагогических работников, организации, осуществляющие образовательную деятельность; - не определяют порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30 Закона об образовании); - не определяют порядок участия педагогических работников в управлении образовательной организацией, в том числе в коллегиальных органах управления (пункт 9 части 3 статьи 47 Закона об образовании); - не определяют установление порядка назначения руководителя (часть 1 статьи 51 Закона об образовании); - не определяют установление прав, обязанностей и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52 Закона об образовании); - не определяют порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования (часть 3 статьи 102 Закона об образовании). В уставах муниципальных бюджетных дошкольных учреждений (далее – ДОУ), утвержденных постановлением Исполнительного комитета в 2018 году, установлено следующее: - предусматривают медицинское обслуживание воспитанников медицинским персоналом, при этом фактически в штатном расписании не всех ДОУ присутствуют ставки медицинского персонала; - пункт 3.6. устава не приведен в соответствие с частью 6 статьи 12 Закона об образовании; - пункт 3.10. устава не приведен в соответствие с действующим законодательством, а именно Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27.07.2022 № 629 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» (далее - Приказ № 629), которым предусмотрено проведение занятий по дополнительным общеобразовательным программам технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-гуманитарной направленности; - пункт 3.11. устава указывает на вид образования (дополнительное образование), что не соответствует части 1 статьи 75 Закона об образовании; - пункт 6.1. устава не приведен в соответствие с частью 1 статьи 46 Закона об образовании; - пункт 6.3. устава не дополнен требованиями части 4.1. статьи 46 Закона об образовании; - не определяют порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30 Закона об образовании); - не определяют установление порядка назначения руководителя (часть 1 статьи 51 Закона об образовании); - пункт 8.12. (общее собрание работников) и пункт 8.13. (педагогический совет) устава определяют структуру, компетенцию органов управления, порядок их формирования, однако не в полной мере определяет сроки полномочий органа управления образовательной организацией, порядок выступления от имени образовательной организации (пункт 4 части 2 статьи 25, часть 5 статьи 26 Закона об образовании); - не определяют установление прав, обязанностей и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52 Закона об образовании). В уставе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, утвержденном постановлением Исполнительного комитета от 28.08.2018 № 485, установлено следующее: - пункт 3.5. устава не приведен в соответствие с действующим законодательством, а именно Приказом № 629, которым предусмотрено проведение занятий по дополнительным общеобразовательным программам технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-гуманитарной направленности; - пункт 4.13. устава определяет язык/языки образования, что должно быть предусмотрено локальным нормативным актом образовательной организации (часть 6 статьи 14 Закона об образовании); - устанавливает режим дня (пункт 1 части 3 статьи 28 Закона об образовании); - пункт 5.1.4. устава не приведен в соответствие с действующим законодательством, а именно санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 №28 (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН2.4.4.1251-03 «Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования) Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 01.04.2003 № 27, утратил силу); - в наименовании раздела 6 устава, а также в пункте 6.1. используется понятие «участники образовательного процесса», что не в полной мере соответствует понятию, закрепленному в пункте 31 статьи 2 Закона об образовании (участники образовательных отношений); - в нарушение пункта 31 статьи 2 Закона об образовании в пункте 6.1 устава к участникам образовательных отношений не отнесены представители педагогических работников, организации, осуществляющие образовательную деятельность; - пункт 8.1. устава не приведен в соответствие с частью 2 статьи 26 Закона об образовании; - пункт 8.4. устава не определяет права руководителя образовательной организации (часть 6 статьи 51 Закона об образовании); - пункты 8.5. - 8.12. устава устанавливают структуру, порядок формирования, срок полномочий и компетенции органов самоуправления (общее собрание коллектива, педагогический совет), что не соответствует пункту 4 части 2 статьи 25, части 5 статьи 26 Закона об образовании; - не определяет порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30 Закона об образовании); - не определяет порядок участия педагогических работников в управлении образовательной организации, в том числе в коллегиальных органах управления (пункт 9 части 3 статьи 47 Закона об образовании); - не определяет порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией (пункт 17 части 1 статьи 34 Закона об образовании); - не определяет установление порядка назначения руководителя (часть 1 статьи 51 Закона об образовании); - не определяет установление прав, обязанностей и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52 Закона об образовании); - не определяет порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования (часть 3 статьи 102 Закона об образовании). В уставе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, утвержденном постановлением Исполнительного комитета от 13.08.2018 № 397, установлено следующее: - пункт 1.12 устава не приведен в соответствие с частью 2 статьи 75 Закона об образовании; - устанавливает режим дня и длительность учебной недели (пункт 1 части 3 статьи 28 Закона об образовании); - пункт 3.4. устава определяет язык/языки образования, что должно быть предусмотрено локальным нормативным актом образовательной организации (часть 6 статьи 14 Закона об образовании); - в наименовании раздела 4 устава, а также в пункте 4.1. используется понятие «участники образовательного процесса», что не в полной мере соответствует понятию, закрепленному в пункте 31 статьи 2 Закона об образовании (участники образовательных отношений); - в нарушение пункта 31 статьи 2 Закона об образовании в пункте 4.1 устава к участникам образовательных отношений не отнесены представители педагогических работников, организации, осуществляющие образовательную деятельность; - пункт 6.5. устава не определяет права руководителя образовательной организации (часть 6 статьи 51 Закона об образовании); - пункты 6.7.-6.14. устава устанавливают структуру, порядок формирования, срок полномочий и компетенции органов самоуправления (педагогический совет, общешкольный родительский комитет, общее собрание трудового коллектива), что не соответствует пункту 4 части 2 статьи 25, части 5 статьи 26 Закона об образовании; - не определяет порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30 Закона об образовании); - не определяет порядок участия педагогических работников в управлении образовательной организации, в том числе в коллегиальных органах управления (пункт 9 части 3 статьи 47 Закона об образовании); - не определяет порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией (пункт 17 части 1 статьи 34 Закона об образовании); - не определяет установление прав, обязанностей и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52 Закона об образовании); - не определяет уставные цели деятельности (доход от оказания платных образовательных услуг используется указанными организациями в соответствии с уставными целями) (часть 3 статьи 102 Закона об образовании); - не определяет порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования (часть 3 статьи 102 Закона об образовании); - не определяет возможность формирования коллегиальных органов, не относящихся к числу обязательных (часть 4 статьи 26 Закона об образовании).
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение абзаца 2 пункта 8 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ) Исполнительным комитетом не регламентирован порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг. Вместе с тем паспорта доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования муниципальных бюджетных образовательных учреждений утверждены Исполнительным комитетом.
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) В нарушение пункта 15 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере общего, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, организации отдыха и оздоровления детей, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31.03.2025 № 253, Исполнительным комитетом не представлены планы мероприятий («дорожные карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности (пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности»).

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 9
Положение нормативно-правового акта.Пункт 2.1
Положение нормативно-правового акта.Часть 1

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Положение о разграничении полномочий в сфере образования в Дрожжановском муниципальном районе Республики Татарстан, утвержденное постановлением Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 17.03.2022 № 135

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Положение о разграничении полномочий в сфере образования в Дрожжановском муниципальном районе Республики Татарстан, утвержденное постановлением Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 17.03.2022 № 135
Положение нормативно-правового акта Положение об Исполнительном комитете Дрожжановского района Республики Татарстан, утвержденное решением представительного органа Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 30.12.2005 № 2

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённый приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458 (пункт 6)

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 9
Положение нормативно-правового акта.Пункт 1
Положение нормативно-правового акта.Часть 1
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 9
Положение нормативно-правового акта.Пункт 3
Положение нормативно-правового акта.Часть 1

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 9
Положение нормативно-правового акта.Пункт 4
Положение нормативно-правового акта.Часть 1

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 51
Положение нормативно-правового акта Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 2001-12-30
Номер нормативно-правового акта 197-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 331

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 14
Положение нормативно-правового акта.Часть 6
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 28
Положение нормативно-правового акта.Пункт 1
Положение нормативно-правового акта.Часть 3
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 28
Положение нормативно-правового акта.Часть 6
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 12
Положение нормативно-правового акта.Часть 6.1
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 55
Положение нормативно-правового акта.Часть 2
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 51
Положение нормативно-правового акта.Часть 6
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 25
Положение нормативно-правового акта.Пункт 4
Положение нормативно-правового акта.Часть 2
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 26
Положение нормативно-правового акта.Часть 5
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 2
Положение нормативно-правового акта.Часть 31
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 30
Положение нормативно-правового акта.Часть 1
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 47
Положение нормативно-правового акта.Пункт 9
Положение нормативно-правового акта.Часть 3
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 51
Положение нормативно-правового акта.Часть 1
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 52
Положение нормативно-правового акта.Часть 3
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 102
Положение нормативно-правового акта.Часть 3
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 46
Положение нормативно-правового акта.Часть 1
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 46
Положение нормативно-правового акта.Часть 4.1
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 26
Положение нормативно-правового акта.Часть 2
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 34
Положение нормативно-правового акта.Пункт 17
Положение нормативно-правового акта.Часть 1
Положение нормативно-правового акта Санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 №28;
Положение нормативно-правового акта.Статья
Положение нормативно-правового акта.Часть
Положение нормативно-правового акта Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 27.07.2022 № 629 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 26
Положение нормативно-правового акта.Часть 4
Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 75
Положение нормативно-правового акта.Часть 2

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Дата нормативно-правового акта 1995-11-24
Номер нормативно-правового акта 181-ФЗ
Положение нормативно-правового акта О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Статья 15
Положение нормативно-правового акта.Пункт 8

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код П 278/26-Д-ГН
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2026-03-31
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2026-09-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ ПРЕДПИСАНИЕ об устранении нарушений в Исполнительном комитете Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан В результате мероприятия по государственному контролю (надзору) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования, проведенного в соответствии с приказом Министерства образования и науки Республики Татарстан Министерства образования и науки Республики Татарстан от 25 февраля 2026 года № под-278/26-Д «О проведении плановой выездной проверки юридического лица – Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан», ИНН 1617003116, ОГРН 1061672000609 (далее – Исполнительный комитет) были выявлены нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере образования по вопросу государственного контроля (надзора) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования. 1. Положение об Исполнительном комитете Дрожжановского района Республики Татарстан, утвержденное решением представительного органа Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 30.12.2005 № 2 (далее – Положение об Исполнительном комитете), и Положение о разграничении полномочий в сфере образования в Дрожжановском муниципальном районе Республики Татарстан, утвержденное постановлением Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 17.03.2022 № 135 (далее – Положение о разграничении полномочий), не приведены в соответствие с требованиями: а) пункта 2.1 части 1 статьи 9 Закона об образовании (организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях). 2. Положением о разграничении полномочий создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях (подпункта 1.2. пункта 1.) и обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территории (подпункт 1.3. пункта 1.)  осуществляет Исполнительный комитет. Вместе с тем данные полномочия утверждены также за МКУ «Отдел образования» (подпункты 3) и 5) пункта «2.2. Постановления Исполнительного комитета от 30.01.2015 № 48/1 «О внесении изменений в Положение о муниципальном казенном учреждении «Отдел образования Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан» (в редакции от 26.09.2014 № 632) (далее – Положение № 48/1). 3. Положением о разграничении полномочий (подпункты 2.1. и 2.2. пункта 2) и Положением № 48/1 организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); организацию предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляет МКУ «Отдел образования». При этом данные полномочия также закреплены за Исполнительным комитетом (подпункт 3.2. раздела 3 и подпункт 6 раздела 4 Положение об Исполнительном комитете Дрожжановского района Республики Татарстан, утвержденное решением представительного органа Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 30.12.2005 № 2). 4. В ходе проведения проверки выявлено: - нарушение пункта 6 Порядка приемана обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённого приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 02.09.2020 № 458, а именно:постановления Исполнительного комитета от 06.03.2026 № 90 «О закреплении территорий Дрожжановского муниципального района за муниципальными бюджетными дошкольными образовательными организациями на 2026 год», от 06.03.2026 № 89 «О закреплении муниципальных общеобразовательных организаций за конкретными территориями (сельские поселения) Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан на 2026 год» не предусматривают в полном объеме закрепление образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района. Согласно постановлению № 90 за МБДОУ «Стародрожжановский детский сад № 1 «Солнышко», за МБДОУ «Стародрожжановский детский сад № 2 «Сказка», за МБДОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Стародрожжановская начальная школа – детский сад», за МБДОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «Староильмовская начальная школа – детский сад» закреплено сельское поселение – Стародрожжановское. Согласно постановлению № 89 за МБОУ «Стародрожжановская средняя общеобразовательная школа № 1» и за МБОУ «Стародрожжановский многопрофильный лицей» закреплено сельское поселение – Стардрожжановское. Аналогичные нарушения требований законодательства выявлены в 2025 году (постановления Исполнительного комитета от 10.03.2025 № 68 «О закреплении территорий Дрожжановского муниципального района за муниципальными бюджетными дошкольными образовательными организациями на 2025 год», от 27.02.2025 № 55 «О закреплении муниципальных общеобразовательных организаций за конкретными территориями (сельские поселения) Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан на 2025 год»). 5. В нарушение требований пунктов 1, 3 части 1 статьи 9 Закона об образовании не обеспечена в полном объеме организация предоставления общедоступного и бесплатного образования и создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях: - на основании постановления Исполнительного комитета от 14.05.2025 № 151 «О приостановлении деятельности муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан на летний период»: а) с 01.06.2025 по 31.08.2025: - МБДОУ «Большеаксинский детский сад «Ивушка»; - МБДОУ «Городищенский детский сад»; - МБДОУ «Нижнечекурский детский сад Солнышко»; - МБДОУ «Старочукалинский детский сад»; - МБДОУ «Чувашско-Дрожжановский детский сад»; - МБДОУ «Убеевский детский сад»; - МБДОУ «Новоубеевский детский сад»; - МБДОУ «Старокакерлинский детский сад»; - МБОУ «Чувашско-Безднинская начальная школа – детский сад»; - МБДОУ «Татарско-Безднинская начальная школа – детский сад»; - МБДОУ «Большецильнинский детский сад»; - МБДОУ «Малоцильнинский детский сад»; - МБДОУ «Мочалеевская начальная школа – детский сад»; б) с 01.07.2025 по 31.08.2025: - МБДОУ «Марсовский детский сад»; - МБДОУ «Новоильмовский детский сад»; - МБДОУ «Шланговский детский сад»; - МБДОУ «Староильмовская начальная школа – детский сад»; - МБДОУ «Малоубеевский детский сад»; в) с 01.06.2025 по 31.07.2025: - МБДОУ «Старошаймурзинский детский сад № 1 «Солнышко»; г) с 01.07.2025 по 31.07.2025: - МБДОУ Алешкин-Саплыкский детский сад «Теремок» предусмотрено приостановление деятельности муниципальных образовательных учреждений на летний период. Исполнительным комитетом не предоставлено воспитанникам, нуждающимся в услугах дошкольного образования, места в других образовательных учреждениях. Аналогичные нарушения требований законодательства выявлены в 2023 и 2024 годах (постановления Исполнительного комитета от 22.05.2023 № 219 «О приостановлении деятельности муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений Дрожжановского муниципального района; от 15.05.2024 № 212 «О приостановлении деятельности муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан на летний период»). 6. В нарушение пункта 4 части 1 статьи 9 Закона об образовании не регламентирован порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Дрожжжановского муниципального района Республики Татарстан. Вместе с тем представлено Положение о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Дрожжжановского муниципального района Республики Татарстан, утверждённое решением Совета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан от 29.11.2006 № 12/4. При этом представлено постановление Исполнительного комитета от 12.12.2025 № 508«Об организации проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей». Также представлено постановление Исполнительного комитета от 28.04.2014 № 269 «Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), в том числе порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений», которое на сегодняшний день не утратило силу. При принятии решений о ликвидации образовательных организаций в 2022 и 2023 годах (МБДОУ «Хорновар-Шигалинский детский сад», филиала МБОУ «Старошаймурзинская средняя обшеобразовательная школа» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан МБОУ «Малошаймурзинская начальная общеобразовательная школа») имеются только постановления Исполнительного комитета о ликвидации муниципальных образовательных организаций от 13.01.20222 № 16, от 27.06.2023 № 270. Иные документы, подтверждающие проведение оценки последствий решения о ликвидации муниципальных организаций, не представлены. 7. В ходе проверки не представлены документы, подтверждающие соответствие образовательного ценза в соответствии с требованиями статьи 51 Закона об образовании, подраздела II. Должности руководителей (Руководитель (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения) раздела «Квалификационные характеристики должностей работников образования») Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н: - начальника МКУ «Отдел образования» Халиуллова Гузинура Фиалитовича (высшее образование – учитель английского языка, распоряжение Исполнительного комитета от 25.09.2023 № 25 л/с «О принятии Халиуллова Г.Ф.») - отсутствует профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики; - заместителя начальника МКУ «Отдел образования» по воспитательной работе Романовой Елены Аркадьевны (высшее образование – бакалавр, направление подготовки 44.03.01 Педагогическое образование, распоряжение Исполнительного комитета от 20.01.2026 № 7 л/с «О принятии Романовой Е.А.) - отсутствует профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики; - директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан Усмановой Гулии Абдулгалиевны (высшее образование – специалист, направление подготовки 030301.65 Психология, распоряжение Исполнительного комитета от 19.11.2021 № 346 «О принятии Усмановой Г.А.») - отсутствует профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики; - директора муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан Хасанова Альфреда Альбертовича (среднее профессиональное образование – организатор социально-культурной деятельности, распоряжение Исполнительного комитета от 25.02.2026№ 54 «О принятии Хасанова А.А.» - отсутствует высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики. 8. В нарушение статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 197-ФЗ не представлены сведения об отсутствии/наличии судимости у следующих работников: -начальник МКУ «Отдел образования» Халиуллов Гузинур Фиалитович; - директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан Усманова Гулия Абдулгалиевна; - директор муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан Хасанов Альфред Альбертович. 9. Уставы образовательных учреждений муниципального района, утвержденные Исполнительным комитетом, не приведены в соответствие с требованиями Закона об образовании. В уставах муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений (далее - МБОУ), утвержденных постановлением Исполнительного комитета в 2021 году, установлено следующее: - определяют язык/языки образования, что должно быть предусмотрено локальным нормативным актом образовательной организации (часть 6 статьи 14 Закона об образовании); - устанавливают режим дня и длительность учебной недели (пункт 1 части 3 статьи 28 Закона об образовании); - пункт 2.9. устава не приведен в соответствие с действующим законодательством, а именно санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 №28; - пункт 3.5. устава не приведен в соответствие с подпунктами 3, 4 части 6 статьи 28 Закона об образовании; - пункт 4.4. устава не приведен в соответствие с частью 6.1. статьи 12 Закона об образовании; - пункт 4.7. (абзац 7) устава не приведен в соответствие с частью 2 статьи 55 Закона об образовании; - пункт 4.8. (абзац 8) устава предусматривает применение Типового положения об общеобразовательном учреждении, утвержденногоПостановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 (утратило силу с 10.04.2014 на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2014 № 245); - не определяют права руководителя образовательной организации (часть 6 статьи 51 Закона об образовании); - пункт 5.4. (педагогический совет) и пункт 5.5. (общее собрание работников) устава определяют структуру, компетенцию органов управления, порядок их формирования, однако не в полной мере определяет сроки полномочий органа управления образовательной организацией, порядок выступления от имени образовательной организации (пункт 4 части 2 статьи 25, часть 5 статьи 26 Закона об образовании); - пункт 5.6. (родительский комитет) устава определяет структуру, компетенцию органов управления, порядок их формирования, срок полномочий, однако не в полной мере определяет порядок принятия решений и выступления от имени образовательной организации (пункт 4 части 2 статьи 25, часть 5 статьи 26 Закона об образовании); - в наименовании раздела 7 устава, а также в пункте 7.1. используется понятие «участники образовательного процесса», что не в полной мере соответствует понятию, закрепленному в пункте 31 статьи 2 Закона об образовании (участники образовательных отношений); - в нарушение пункта 31 статьи 2 Закона об образовании в пункте 7.1 устава к участникам образовательных отношений не отнесены представители педагогических работников, организации, осуществляющие образовательную деятельность; - не определяют порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30 Закона об образовании); - не определяют порядок участия педагогических работников в управлении образовательной организацией, в том числе в коллегиальных органах управления (пункт 9 части 3 статьи 47 Закона об образовании); - не определяют установление порядка назначения руководителя (часть 1 статьи 51 Закона об образовании); - не определяют установление прав, обязанностей и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52 Закона об образовании); - не определяют порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования (часть 3 статьи 102 Закона об образовании). В уставах муниципальных бюджетных дошкольных учреждений (далее – ДОУ), утвержденных постановлением Исполнительного комитета в 2018 году, установлено следующее: - предусматривают медицинское обслуживание воспитанников медицинским персоналом, при этом фактически в штатном расписании не всех ДОУ присутствуют ставки медицинского персонала; - пункт 3.6. устава не приведен в соответствие с частью 6 статьи 12 Закона об образовании; - пункт 3.10. устава не приведен в соответствие с действующим законодательством, а именно Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 27.07.2022 № 629 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» (далее - Приказ № 629), которым предусмотрено проведение занятий по дополнительным общеобразовательным программам технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-гуманитарной направленности; - пункт 3.11. устава указывает на вид образования (дополнительное образование), что не соответствует части 1 статьи 75 Закона об образовании; - пункт 6.1. устава не приведен в соответствие с частью 1 статьи 46 Закона об образовании; - пункт 6.3. устава не дополнен требованиями части 4.1. статьи 46 Закона об образовании; - не определяют порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30 Закона об образовании); - не определяют установление порядка назначения руководителя (часть 1 статьи 51 Закона об образовании); - пункт 8.12. (общее собрание работников) и пункт 8.13. (педагогический совет) устава определяют структуру, компетенцию органов управления, порядок их формирования, однако не в полной мере определяет сроки полномочий органа управления образовательной организацией, порядок выступления от имени образовательной организации (пункт 4 части 2 статьи 25, часть 5 статьи 26 Закона об образовании); - не определяют установление прав, обязанностей и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52 Закона об образовании). В уставе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дом детского творчества» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, утвержденном постановлением Исполнительного комитета от 28.08.2018 № 485, установлено следующее: - пункт 3.5. устава не приведен в соответствие с действующим законодательством, а именно Приказом № 629, которым предусмотрено проведение занятий по дополнительным общеобразовательным программам технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой, социально-гуманитарной направленности; - пункт 4.13. устава определяет язык/языки образования, что должно быть предусмотрено локальным нормативным актом образовательной организации (часть 6 статьи 14 Закона об образовании); - устанавливает режим дня (пункт 1 части 3 статьи 28 Закона об образовании); - пункт 5.1.4. устава не приведен в соответствие с действующим законодательством, а именно санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 №28 (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН2.4.4.1251-03 «Детские внешкольные учреждения (учреждения дополнительного образования) Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 01.04.2003 № 27, утратил силу); - в наименовании раздела 6 устава, а также в пункте 6.1. используется понятие «участники образовательного процесса», что не в полной мере соответствует понятию, закрепленному в пункте 31 статьи 2 Закона об образовании (участники образовательных отношений); - в нарушение пункта 31 статьи 2 Закона об образовании в пункте 6.1 устава к участникам образовательных отношений не отнесены представители педагогических работников, организации, осуществляющие образовательную деятельность; - пункт 8.1. устава не приведен в соответствие с частью 2 статьи 26 Закона об образовании; - пункт 8.4. устава не определяет права руководителя образовательной организации (часть 6 статьи 51 Закона об образовании); - пункты 8.5. - 8.12. устава устанавливают структуру, порядок формирования, срок полномочий и компетенции органов самоуправления (общее собрание коллектива, педагогический совет), что не соответствует пункту 4 части 2 статьи 25, части 5 статьи 26 Закона об образовании; - не определяет порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30 Закона об образовании); - не определяет порядок участия педагогических работников в управлении образовательной организации, в том числе в коллегиальных органах управления (пункт 9 части 3 статьи 47 Закона об образовании); - не определяет порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией (пункт 17 части 1 статьи 34 Закона об образовании); - не определяет установление порядка назначения руководителя (часть 1 статьи 51 Закона об образовании); - не определяет установление прав, обязанностей и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52 Закона об образовании); - не определяет порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования (часть 3 статьи 102 Закона об образовании). В уставе муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, утвержденном постановлением Исполнительного комитета от 13.08.2018 № 397, установлено следующее: - пункт 1.12 устава не приведен в соответствие с частью 2 статьи 75 Закона об образовании; - устанавливает режим дня и длительность учебной недели (пункт 1 части 3 статьи 28 Закона об образовании); - пункт 3.4. устава определяет язык/языки образования, что должно быть предусмотрено локальным нормативным актом образовательной организации (часть 6 статьи 14 Закона об образовании); - в наименовании раздела 4 устава, а также в пункте 4.1. используется понятие «участники образовательного процесса», что не в полной мере соответствует понятию, закрепленному в пункте 31 статьи 2 Закона об образовании (участники образовательных отношений); - в нарушение пункта 31 статьи 2 Закона об образовании в пункте 4.1 устава к участникам образовательных отношений не отнесены представители педагогических работников, организации, осуществляющие образовательную деятельность; - пункт 6.5. устава не определяет права руководителя образовательной организации (часть 6 статьи 51 Закона об образовании); - пункты 6.7.-6.14. устава устанавливают структуру, порядок формирования, срок полномочий и компетенции органов самоуправления (педагогический совет, общешкольный родительский комитет, общее собрание трудового коллектива), что не соответствует пункту 4 части 2 статьи 25, части 5 статьи 26 Закона об образовании; - не определяет порядок принятия локальных нормативных актов (часть 1 статьи 30 Закона об образовании); - не определяет порядок участия педагогических работников в управлении образовательной организации, в том числе в коллегиальных органах управления (пункт 9 части 3 статьи 47 Закона об образовании); - не определяет порядок участия обучающихся в управлении образовательной организацией (пункт 17 части 1 статьи 34 Закона об образовании); - не определяет установление прав, обязанностей и ответственности работников образовательных организаций, занимающих должности инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции (часть 3 статьи 52 Закона об образовании); - не определяет уставные цели деятельности (доход от оказания платных образовательных услуг используется указанными организациями в соответствии с уставными целями) (часть 3 статьи 102 Закона об образовании); - не определяет порядок направления при ликвидации образовательной организации ее имущества после удовлетворения требований кредиторов на цели развития образования (часть 3 статьи 102 Закона об образовании); - не определяет возможность формирования коллегиальных органов, не относящихся к числу обязательных (часть 4 статьи 26 Закона об образовании). 10. В нарушение абзаца 2 пункта 8 статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ) Исполнительным комитетом не регламентирован порядокобеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг. Вместе с тем паспорта доступности для инвалидов объекта и предоставляемых на нем услуг в сфере образования муниципальных бюджетных образовательных учреждений утверждены Исполнительным комитетом. 11. В нарушение пункта 15 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере общего, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, организации отдыха и оздоровления детей, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31.03.2025 № 253, Исполнительным комитетом не представлены планы мероприятий («дорожные карты») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности (пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности»). В соответствии со статьей 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», на основании акта о результатах плановой выездной проверки Исполнительного комитета от 31 марта 2026 года № А 278/26-Д, департамент надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан ПРЕДПИСЫВАЕТ Исполнительному комитету: 1. Принять меры к устранению выявленных нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования в срок до 30 сентября 2026 года. 2. При необходимости рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших ненадлежащее исполнение своих обязанностей. 3. Представить в департамент надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан отчет об исполнении предписания и документы, подтверждающие устранение нарушений законодательства в сфере образования, в срок до 30 сентября 2026 года. Неисполнение настоящего предписания в установленный срок, а равно и непредставление в установленные сроки отчета об исполнении настоящего предписания влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере общего, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, организации отдыха и оздоровления детей, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 31.03.2025 № 253 (пункт 15)

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО Мухаметзянов Рустам Искандарович
Должность руководитель Исполнительного комитета
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Представитель
ФИО Халиуллов Газинур Фиалитович
Должность руководитель муниципального казенного учреждения «Отдел образования Исполнительного комитета Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан»
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Иное

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ДРОЖЖАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ИНН 1617003116
ОГРН 1061672000609
Дата основания юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 2006-01-16
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 2014-10-28
Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения.

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2026-02-25

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Министерство образования и науки Республики Татарстан
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1021602833196

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ)

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Мухаррамова Гузель Шамилевна
Должность начальник отдела государственного надзора в сфере образования управления контрольно-надзорной деятельности департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Бикметова Чулпан Славиковна
Должность ведущий советник отдела государственного надзора в сфере образования управления контрольно-надзорной деятельности департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Мулеева Светлана Ивановна
Должность ведущий советник отдела государственного надзора в сфере образования управления контрольно-надзорной деятельности департамента надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки Республики Татарстан
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2026-03-01
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР) ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ - выезд в ИК; - проверка соблюдения законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности ИК в части рассмотрения и анализа документов ИК (проверка муниципальных правовых актов на соответствие законодательству Российской Федерации в сфере образования, проверка соблюдения норм законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности ИК, проверка полноты исполнения полномочий в сфере образования), а также иной информации о деятельности ИК, в том числе размещенных на официальном сайте ИК в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Дата начала 2026-03-02
Дата окончания проведения мероприятия 2026-03-31

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 2014-10-28

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ под-278/26-Д
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2026-02-25

Правовое основание КНМ

Дата нормативно-правового акта 2012-12-29
Номер нормативно-правового акта 273-ФЗ
Положение нормативно-правового акта ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта Федеральный закон от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Порядок осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственного контроля (надзора) за реализацией органами местного самоуправления полномочий в сфере образования, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 22 декабря 2022 года № 1281