|
Значение |
В Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Управление) поступило от Прокуратуры Республики Татарстан обращение гражданина от 11.06.2026 № 290/23582, информирующее о нарушении обязательных требований при эксплуатации лифтов, установленных в здании многоквартирного жилого дома по адресу: г. Казань, ул. Фатыха Амирхана, д. 17 (далее – МКД), а именно:
- не выполнены замены лифтов МКД, построенного в 2000 году;
- вывод лифта в подъезде № 2 из эксплуатации на три дня ввиду его неисправного состояния;
- частые остановки кабины лифта в подъезде № 2 вне посадочных площадок (между этажами);
- движение кабины лифта в подъезде № 2 в ином направлении от выбранного на панели приказов в купе кабины лифта этажа;
- при движении кабины лифта в подъезде № 2 происходят горизонтальные покачивания кабины лифта;
- специализированная организация ООО «ЛифтСервисГарант», обслуживающая лифты МКД, 14.05.2026 направила в адрес ТСЖ «ДУСЛЫК» письмо о наличии поверхностного износа тяговых канатов и канатоведущего шкива с рекомендацией о замене лифта без указания его идентификации и приложений.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) Управлением в адрес владельца лифтов ТСЖ «ДУСЛЫК» (ИНН 1657073462) направлен запрос о представлении:
- пояснений по вопросам, указанным в обращении;
- документов, оформленных по результатам последних технических освидетельствований и обслуживания, а также обследования всех установленных в МКД лифтов, с информацией об устранении нарушений, выявленных при освидетельствованиях и заключении по результатам обследования лифтов (при наличии);
- сведений о присвоенных учетных номерах всем лифтам МКД в реестре объектов, ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- документов, подтверждающих наличие у организации на праве собственности или на ином законном основании лифтов, установленных в МКД;
- страхового полиса, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;
- документов о соответствии квалификации работников владельца объекта требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых ими трудовых функций;
- документов, указанных в пункте 17 Правил об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов,
за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 20.10.2023 № 1744 (далее – Правила № 1744);
- договора со специализированной организацией на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт лифтов;
- сопроводительной документации объекта – паспорта объекта (все листы, включая монтажный чертеж и принципиальную электрическую схему
с перечнем элементов на лифты), руководства (инструкции) по эксплуатации объекта, копии декларации соответствия лифта, копии сертификатов на лифт и устройства безопасности лифта в случаях, предусмотренных техническим регламентом Таможенного союза «Безопасность лифтов»;
- все листы журналов учета результатов выполненных работ на лифтах МКД за 2026 год (журнал регистрации неисправностей лифтов; журнал периодического осмотра лифта; журнал технического обслуживания и ремонта лифта; журнал регистрации неисправностей двусторонней переговорной связи и оборудования системы диспетчерского контроля);
- выгрузки с диспетчерского пульта лифтов за 2026 год.
Владельцем лифтов ТСЖ «ДУСЛЫК» были даны пояснения по вопросам, указанным в обращении, а именно:
- срок службы лифтов продлен на основаниях заключений по результатам обследования лифтов для подъездов № 1 и № 2 до 28.01.2029, для подъездов № 3 и № 4 до 27.10.2028;
- лифт во втором подъезде был остановлен на трое суток в связи с выходом из строя блока управления реле станции ШК 5912, данный блок снят с производства, приобрести новый блока управления не предоставлялось возможным, в связи с чем был произведен ремонт сгоревшего блока (даты приостановки не сообщаются).
- в части направления в адрес ТСЖ «ДУСЛЫК» письма специализированной организацией ООО «ЛифтСервисГарант» о наличии поверхностного износа тяговых канатов и канатоведущего шкива с рекомендацией о замене лифта председатель ТСЖ «ДУСЛЫК» сообщает, что письмо имеет рекомендательный характер, критического износа оборудования нет.
- периодическое техническое освидетельствование всех лифтов МКД проведено 26.12.2025.
Были предоставлены копии документов (актов), оформленных по результатам последних технических освидетельствований, выданных испытательной лабораторией ООО «ИСЦ «Эксперт», выявленных при освидетельствованиях всех 4-х лифтов МКД со сроками устранения до 26.01.2026, однако ознакомления под подпись со стороны, как владельца лифта ТСЖ «ДУСЛЫК», так и представителем специализированной организации ООО «ЛифтСервисГарант» не было.
Также была предоставлена копия совместно составленного с владельцем лифта и представителями специализированной организации ООО «ЛифтСервисГарант» акта об устранении нарушений, выявленных при освидетельствовании лифтов от 13.01.2026 без указания в нем самих нарушений, что может свидетельствовать об не устранении нарушений.
Предоставлены копии заключений по результатам обследования лифтов, отработавших назначенный срок службы ООО «ИСЦ «Эксперт» с продлением сроков службы лифтов: № 2026-01-20996 от 29.01.2026 (зав. № 6091Щ, подъезд № 1) до 28.01.2029, 2026-01-20995 (зав. № 6084Щ, подъезд № 2) до 28.01.2029, 2025-10-19562 (зав. № 50449, подъезд № 3) до 27.10.2028, 2025-10-19563 (зав. № 50447, подъезд № 4) до 27.10.2028. Кроме того, в заключениях по результатам обследования лифтов, отработавших назначенный срок службы ООО «ИСЦ «Эксперт» отражены выводы и условия, при которых ООО «ИСЦ «Эксперт» допускает возможность дальнейшей эксплуатации лифтов, а именно в месячный срок после проведения и выдачи заключений по результатам обследования лифтов, устранить нарушения в рекомендуемые сроки. Акта об устранении нарушений в Управление не поступало, что может свидетельствовать об не устранении нарушений.
Предоставлена копия договора, заключенного со специализированной организацией на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт лифтов, заключенного между прежним председателем ТСЖ «ДУСЛЫК» и ООО «ЛифтСервисГарант» от 18.11.2013 со сроком действия до 31.12.2013 с возможностью пролонгации договора с общим сроком не долее 5 (пять) лет, то есть до 31.12.2018, без приложений и указания количества лифтов, а равно как отсутствие такого договора.
В предоставленных копиях журналов периодического осмотра лифтов обнаружено невыполнение периодичности осмотров объекта (наличие записей в журналах с периодичностью более чем 1 раз в месяц). Согласно требованию Правил № 1744 и руководством (инструкцией) по эксплуатации объекта, осмотры объекта проводятся в начале рабочей смены работником, который уполномочен владельцем объекта или специализированной организацией.
Журнал технического обслуживания и ремонта лифта и журнал регистрации неисправностей двусторонней переговорной связи и оборудования системы диспетчерского контроля не предоставлены, а равно как отсутствие их наличия и ведения.
Документы о соответствии квалификации работников владельца объекта ТСЖ «ДУСЛЫК» требованиям профессиональных стандартов в зависимости от выполняемых ими трудовых функций, а также назначение распорядительным актом из числа квалифицированного персонала владельца объекта не предоставлены, а равно как отсутствие их наличия.
В ходе рассмотрения обращения гражданина в соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 58 Федерального закона № 248-ФЗ в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений представителем Управления осуществлено выездное обследование лифта в подъезде № 2 без взаимодействия с контролируемым лицом по данному адресу. По результатам обследования специалистом Управления вопросы, изложенные в обращении (жалобе) гражданина частично подтвердились, в части: при движении кабины происходит горизонтальное покачивание кабины. Дополнительно были выявлены нарушения требований руководства по эксплуатации изготовителя лифтов, других нормативных правовых актов при эксплуатации лифтов, а именно:
- пункта 3.1 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 (далее - ТР ТС 011/2011), пунктов 1.5, 1.9, 1.10 приложения № 1 к ТР ТС 011/2011;
- подпунктов «в, г, ж, н, о, р, с» пункта 4, подпункта «г» пункта 9, пункта 10, пункта 23 Правил № 1744.
На основании изложенного, в соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ считаю необходимым объявить предостережение владельцу лифтов ТСЖ «ДУСЛЫК» о недопустимости нарушения обязательных требований и предложить принять меры по обеспечению обязательных требований. |