Причина проверки:

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС Федеральный закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характер

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (16 шт.):

• не создан организацией координационный орган территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ТП РСЧС) комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС организации)
• - не разработан план действий по предупреждению и ликвидации ЧС организации
• - не проводятся в организации тактико-специальные учения и тренировки
• - нормативно-правовым актом не созданы и не имеются силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не определен состав и структура сил постоянной готовности
• - не спланированы и не проводятся мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях
• - отсутствует утвержденное положение об органе повседневного управления ТП РСЧС ДДС организации
• - не выделяются организацией финансовые средства на проведение мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций
• - не имеется в организации утвержденное положение (устав) о постоянно действующем органе управления РСЧС
• - отсутствует нормативно-правовой акт о порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС
• - отсутствует нормативно-правовой акт об оповещении работников организации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
• - не имеется у организации утвержденное положение (решение) о создании координационного органа ТП РСЧС КЧС организации и ее состав
• - отсутствует нормативно-правовой акт об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ ;
• - не прошли подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций: председатель координационного органа РСЧС КЧС организации, члены координационного органа РСЧС КЧС организации
• - не создан в организации постоянно действующий орган управления РСЧС структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
• - не создан в организации орган повседневного управления ТП РСЧС дежурно-диспетчерская служба (далее - ДДС организации)
• - не создан в организации резерв финансовых ресурсов, предназначенный для ликвидации чрезвычайных ситуаций

Нарушенный правовой акт:

• - пункты 6, 7 и 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794;
• ГСН-889/20
• - пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 8 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547;
• - статья 4, пункты «в, д» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ, пункты 6, 13, 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003г № 794, пункт 13 Положения территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации ЧС Республики Тыва, утвержденное постановлением Правительства Республики Тыва от 16 сентября 2005 г. № 1002;
• - пункт «б» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;
• - пункт 4 статьи 4.1. Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Федеральный закона № 68-ФЗ);
• - пункты «е, ж» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ;
• - пункт «з» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г № 794; пункты 1-4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334;
• - постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1340, постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379, п/п ж) п. 2 ст. 10 Закон Республики Тыва от 27 августа 1996 г. № 578, п. 3 постановления Правительства Республики Тыва от 24 марта 2008 г. № 176 «Об утверждении порядка создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва»;
• п. «з» ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ;
• - пункт 8 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г № 794, пункт 8 Положения территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации ЧС Республики Тыва, утвержденное постановлением Правительства Республики Тыва от 16 сентября 2005 г. № 1002;
• п «д» ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ
• Положение о подготовке населения Республики Тыва в области гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Республики Тыва от 06 февраля 2014 № 42;
• пункт «з» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденный постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г № 794; пункты 1-4 Порядка сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334;
• пункт 11 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003г № 794;
• пункты «е, ж» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ, пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003г № 794;
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• постановление Правительства Республики Тыва от 22 августа 2016 г.№ 336 «Об утверждении порядка организации и осуществления регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Тыва»

Выданные предписания:

• Создать в организации координационный орган территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ТП РСЧС) комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС организации);
• Разработать план действий по предупреждению и ликвидации ЧС организации.
• Провести в организации тактико-специальные учения и предоставить отчетные документы по тренировкам в Службу по гражданской обороне и чрезвычайным ситуаций Республики Тыва;
• Разработать нормативно-правовой акт о силах и средствах для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также определить состав и структура сил постоянной готовности;
• Спланировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях;
• Разработать утвержденное положение об органе повседневного управления ТП РСЧС ДДС организации;
• Выделить финансовые средства на проведение мероприятий по защите от чрезвычайных ситуаций
• Разработать в организации утвержденное положение (устав) о постоянно действующем органе управления РСЧС;
• Разработать нормативно-правовой акт о порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
• Разработать нормативно-правовой акт об оповещении работников организации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. Определить порядок оповещения работников организации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и назначить ответственное лицо за оповещение работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
• Разработать в организации утвержденное положение (решение) о создании координационного органа ТП РСЧС КЧС организации и ее состав;
• Разработать нормативно-правовой акт об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
• Пройти подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций: председатель координационного органа РСЧС КЧС организации, члены координационного органа РСЧС КЧС организации;
• Создать в организации постоянно действующий орган управления РСЧС структурное подразделение, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• Создать в организации орган повседневного управления ТП РСЧС дежурно-диспетчерская служба (далее - ДДС организации);
• Создать в организации резерв финансовых ресурсов, предназначенный для ликвидации чрезвычайных ситуаций