Причина проверки:

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС Федеральный закон от 21.12.1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (11 шт.):

• не спланирована работа постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
• не разработан план действий по предупреждению и ликвидации ЧС городского поселения, согласованный с муниципальным образованием
• не проводятся в организации командно-штабные учения и штабные тренировки
• наименование распоряжения Администрации города Турана от 22 августа 2019 г. № «Об утверждении Положения «Об органе повседневного управления РСЧС-ДД организации» не соответствует обязательным требованиям
• не создан организацией координационный орган территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ТП РСЧС), комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС организации), не определен ее состав и не утвержден план работы
• не определены объемы материальных ресурсов резерва, нет финансовой отчетности по приобретению материального резерва, а также не имеются договора на поставку материальных ресурсов в случае ЧС с организацией, имеющей материальные запасы
• не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций работник специально уполномоченные на решение задач по предупреждению и ликвидации ЧС, уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС Исаев Е.Н.
• не создан в организации орган повседневного управления ТП РСЧС дежурно-диспетчерская служба (далее - ДДС организации)
• не прошел подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций председатель администрации города Турана Дронин А.В.
• нормативно-правовым актом не созданы и не имеются силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не определен состав и структура сил постоянной готовности
• не спланированы и не проводятся мероприятия по повышению устойчивости функционирования

Нарушенный правовой акт:

• пункт 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794
• п. 16, 23 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций утвержденный постановлением Правительства РФ от 30.12.2003г № 794
• пункт «в» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункт 8 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547
• пункт 6 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794
• пункты 6, 7 и 8 Положения о единой государственной системе; пункт 7 и 8 Положения о ТП РСЧС Республики Тыва; пункт 48 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
• подпункт «д» пункту 2 ст. 11, пункт 1 ст. 24, ст. 25 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ, п. 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утв. Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»), Постановление Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• пункт 28 приказа МЧС России от 19 января 2004 г. № 19, Положение о подготовке населения Республики Тыва в области гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Республики Тыва от 06 февраля 2014 № 42
• пункт 11 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794, пункт 48 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения Положения о единой государственной системе; пункт 48 Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения
• положение о подготовке населения Республики Тыва в области гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера, утвержденное постановлением Правительства Республики Тыва от 06 февраля 2014 № 42
• статья 4, пункты «в, д» статьи 14 Федерального закона № 68-ФЗ; пункты 6, 13, 14 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003г № 794, пункт 13 Положения территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации ЧС Республики Тыва, утвержденное постановлением Правительства Республики Тыва от 16 сентября 2005 г. № 1002
• пункт «б» статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
• постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г. № 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»
• постановление Правительства Республики Тыва от 22 августа 2016 г.№ 336 «Об утверждении порядка организации и осуществления регионального, межмуниципального и муниципального характера в Республике Тыва»

Выданные предписания:

• Спланировать работу постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций
• Разработать план действий по предупреждению и ликвидации ЧС городского поселения, согласованный с муниципальным образованием
• Провести в организации командно-штабные учения и штабные тренировки
• Наименование распоряжения Администрации города Турана от 22 августа 2019 г. № «Об утверждении Положения «Об органе повседневного управления РСЧС-ДД организации» заменить словами «Об организации об единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в объектовом уровне»
• Создать координационный орган территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ТП РСЧС), комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее КЧС организации), определить ее состав и утвердить план работы
• Определить объемы материальных ресурсов резерва, приобрести материальный резерв, а также заключить договора на поставку материальных ресурсов в случае ЧС с организацией, имеющей материальные запасы
• Пройти подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций работнику специально уполномоченные на решение задач по предупреждению и ликвидации ЧС, уполномоченный на решение задач в области ГО и ЧС Исаеву Е.Н
• Создать в организации орган повседневного управления ТП РСЧС дежурно-диспетчерская служба (далее - ДДС организации)
• Пройти подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций: председателю администрации города Турана Дронину А.В.
• Нормативно-правовым актом создать силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, не определен состав и структура сил постоянной готовности
• Спланировать и проводить мероприятия по повышению устойчивости функционирования