Причина проверки:

Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, План проверок на 2019 год

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Повторное КНМ в связи с отсутствием или фактическим неосуществлением деятельности или иным действием (бездействием) проверяемого лица повлекшим невозможность проведения КНМ

Выявленные нарушения (12 шт.):

• работодатель, начислив и оплатив в январе 2018 года месячную заработную плату работнику, отработавшему за этот период сверх нормы рабочего времени и выполнившему норму труда (трудовые обязанности), ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, нарушает требования ст.22, 133, 136, 315, 316, 317 ТК РФ. Исходя из табели учета рабочего времени за январь 2018 года Хаваа Ульяной Александровной отработано 264 часа. Производственным календарем на 2018 год норма рабочего времени при 36-часовой рабочей неделе в январе составляет 122,4 часа. Таким образом, в январе 2018г. работником сверхурочно отработано 141,6 часа. В соответствии со статьей 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно. Однако в нарушение статьи 152 ТК РФ работодателем сверхурочные часы работы за январь 2018 года не начислены и не оплачены.
• Распоряжением №35/1 от 31.05.2017г. Сундуп Аян-оол Кызыл-оолович на основании личного заявления принят в Администрацию Чаа-Хольского района на должность тракториста. В нарушение статьи 68 ТК РФ Сундуп А. К. не ознакомлен в трехдневный срок с распоряжением о приеме на работу. Согласно ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. В нарушение ст. 67 ТК РФ работодатель также не ознакомил и не выдал второй экземпляр трудового договора работнику Сундуп А. К. Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.
• В нарушение статьи 68 Трудового кодекса РФ с распоряжением председателя администрации Чаа-Хольского кожууна о назначении юриста-консультанта №130 от 21.12.2018г. Монгуш Айдын-оол Юрьевич не ознакомлен в трехдневный срок.
• Согласно статье 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Однако в нарушение требований статьи 67 ТК РФ второй экземпляр трудового договора от 01.11.2016г. не выдан работнику Бады-Хоо Марии Александровне. Оба экземпляра трудового договора хранятся в личном деле работника. Кроме того, по условиям трудового договора работнику установлен должностной оклад в размере 3 139 рублей. Дополнительное соглашение к трудовому договору при повышении должностного оклада до 7 732 рублей с работником не заключено.
• Между Администрацией Чаа-Хольского кожууна в лице председателя Баз-оол Радж Кызыл-ооловича и Чондан Чаяной Радионовной заключен трудовой договор о принятии на должность специалиста отдела молодежи и спорта. По условиям трудового договора работнику установлена пятидневная рабочая неделя в двумя выходными днями суббота и воскресенье. Время начала работы: 09.00 часов, время окончания работы: 18.00 часов. Соответственно, исходя из условий трудового договора работнику устанавливается 40-часовая рабочая неделя. Таким образом, работодателем установлена продолжительность рабочей недели, не соответствующая требованиям статьи 320 ТК РФ.
• работодатель в нарушение статей 212, 225 ТК РФ не провел с указанными работниками вводный инструктаж при приеме на работу. Кроме того, в нарушение требований ст. 212 ТК РФ и Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" работники и муниципальные служащие Администрации Чаа-Хольского района не прошли первичный, повторный инструктажи на рабочем месте.
• Штатным расписанием на 2019 год, утвержденным председателем Р. К. Баз-оол 26.11.2018г., в должности водителя предусмотрено 2 штатные единицы, для каждой из которых установлен должностной оклад в размере 7 766 рублей. Однако в трудовом договоре от 12.04.2017 года Монгуш Аяса Михайловича должностной оклад установлен в размере 2 999 рублей. При этом дополнительного соглашения об изменении условий оплаты труда, установленных трудовым договором от 12.04.2017г., не заключено.
• В трудовом договоре от 03.09.2018 года Суван Чаяана Романовича должностной оклад установлен в размере 3 118,96 рублей. При этом дополнительного соглашения об изменении условий оплаты труда, а именно о повышении должностного оклада, установленного трудовым договором от 03.09.2018г., не заключено.
• Согласно п. 2.3.1 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы. Однако в нарушение указанных требований председатель Администрации Чаа-Хольского района Баз-оол Р. К. не прошел обучение и проверку знаний требований охраны труда.
• Согласно расчетно-платежной ведомости за январь 2018 года диспетчеру Сотпа Артышу Эрес-ооловичу всего начислено 13 475 рублей. Таким образом, работодатель, начислив и оплатив в январе 2018 года месячную заработную плату работнику, отработавшему за этот период сверх нормы рабочего времени и выполнившему норму труда (трудовые обязанности), ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, нарушает требования ст.22, 133, 136, 315, 316, 317 ТК РФ.
• В соответствии со статьей 57 ТК РФ одним из обязательных для включения в трудовой договор условий являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Так, штатным расписанием на 2019 год, утвержденным председателем Р. К. Баз-оол 26.11.2018г., в должности технички предусмотрено 3 штатные единицы, для каждой из которых установлен должностной оклад в размере 7 732 рублей. Однако в трудовом договоре от 08.10.2014 года Сотпа Азиаты Донгаковны должностной оклад установлен в размере 2 585 рублей. При этом дополнительного соглашения об изменении условий оплаты труда, установленных трудовым договором от 08.10.2014г., не заключено.
• Согласно расчетно-платежной ведомости за январь 2018 года диспетчеру Сат Орлану Мергеновичу всего начислено 13 293 рублей. Таким образом, работодатель, начислив и оплатив в январе 2018 года месячную заработную плату работнику, отработавшему за этот период сверх нормы рабочего времени и выполнившему норму труда (трудовые обязанности), ниже минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, нарушает требования ст.22, 133, 136, 315, 316, 317 ТК РФ.

Нарушенный правовой акт:

• ст.ст. 129, 133, 315, 152 Трудового кодекса РФ
• ст. 67 Трудового кодекса РФ
• ст. 68 Трудового кодекса РФ
• Ст. 67 Трудового кодекса РФ
• ст. 320 Трудового кодекса РФ
• ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ
• Ст. 57 Трудового кодекса РФ
• ст. 57 Трудового кодекса РФ
• п.п. 2.1.3, 2.1.4 Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"
• ст.129, 133, 315 Трудового кодекса РФ
• ст. 129, 133, 315 Трудового кодекса РФ

Выданные предписания:

• Произвести перерасчет и оплату заработной платы Хаваа Ульяны Александровны за период с января по апрель 2018 года в соответствии с МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки.
• Заключить с работником Суван Чаяаном Романовичем дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении должностного оклада.
• Ознакомить работника Монгуш Айдын-оола Юрьевича с распоряжением председателя администрации Чаа-Хольского кожууна о назначении юриста-консультанта №130 от 21.12.2018г.
• Выдать второй экземпляр трудового договора Бады-Хоо Марии Александровне.
• Заключить с работником Чондан Чаяной Радионовной дополнительное соглашение к трудовому договору об установлении 36-часовой рабочей недели.
• Заключить с работником Бады-Хоо М. А. дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении должностного оклада.
• Заключить с работником Монгуш Аясом Михайловичем дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении должностного оклада.
• Работодателю пройти обучение и проверку знаний требований охраны труда. Основание: п. 2.3.1 Постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"
• Произвести перерасчет и оплату заработной платы Сотпа Артыша Эрес-ооловича за период с января по апрель 2018 года в соответствии с МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки.
• Заключить с работником Сотпа Азиатой Донгаковной дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении должностного оклада.
• Произвести перерасчет и оплату заработной платы Сат Орлана Мергеновича за период с января по апрель 2018 года в соответствии с МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки.
• Провести инструктажи по охране труда со всеми работниками и муниципальными служащими. Основание: п.п. 2.1.3, 2.1.4 Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"