Причина проверки:

Установить, что настоящая проверка проводится с целью: проверки сведений, указанных в информации из УГИБДД МВД по Республике Тыва от 24.12.2018 № 27/7004 и мотивированном представлении от 23.01.2019, свидетельствующих о причинении вреда жизни, здоровью граждан, в связи с совершением 17.12.2018 и 19.12.2018 дорожно-транспортных происшествий с участием водителей автобусов ПАЗ-32054, государственный регистрационный знак Т973ВВ-17RUS и ПАЗ-32054, государственный регистрационный знак Т970ВВ-17RUS, в результате дорожно-транспортных происшествий 3 человека пострадало, что свидетельствует о нарушениях Муниципальным унитарным предприятием «Кызылгортранс» требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно: об отсутствии надлежащей организации перевозчиком работы водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения, требований по повышению квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения, и о недостаточной работе по устранению причин дорожно-транспортных происшествий. Задачами настоящей проверки являются: осуществление государственного лицензионного контроля соблюдения юридическим лицом лицензионных требований, нормативных правовых и нормативных технических актов, регламентирующих деятельность транспортного комплекса. 7. Предметом настоящей проверки является: содержащиеся в документах сведения о соблюдении юридическим лицом лицензионных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а именно: соответствие его работников лицензионным требованиям, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований, проведение мероприятий по выявлению, предотвращению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан.

Выявленные нарушения (10 шт.):

• . Сведения о наличии разработанного расписания движения автобусов по маршрутам движения не предоставлены
• Ответственным лицом за организацию безопасности дорожного движения МУП «Кызылгорт-ранс» является главный инженер - инженер по БДД и ТБ МУП «Кызылгортранс» Данзы Николай Ооржакович, у которого отсутствует аттестация на право заниматься соответствующей деятельностью
• Сведения о проведении предрейсового и специального инструктажей не предоставлены
• Оформление путевых листов не соответствует требованиям приказа Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов» - отсутствуют имя и отчество водителей; показания одометра при выезде и заезде в гараж не заверяются подписью с указанием инициалов и фамилий уполномоченного лица; отсутствуют имя и отчество медицинского работника.
• Сами графики работы (сменности) водительского состава МУП «Кызылгортранс», включающие в себя сведения об ознакомлении с водительским составом, сведения о рабочих днях с указанием времени начала и окончания ежедневной работы (смены), времени перерывов для отдыха и питания в каждую смену, а также дни еженедельного отдыха, были не предоставлены
• При проверке предоставленных путевых листов были выявлены случаи нарушений режимов тру-да и отдыха водителя Карай Р.Б
• Сведения о периодических медицинских осмотрах водительского состава не предоставлены
• Сверка с органами ГИБДД о нарушениях правил дорожного движения и совершенных ДТП не проводится
• Табели учета рабочего времени водительского состава были не предоставлены
• Контроль за соблюдением сроков прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров водителей не ведется

Нарушенный правовой акт:

• п.62 приказа Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов АТ »
• п.2 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995г № ФЗ-196 «О безопасности дорожного движения»
• п.19, п.21, п.23 приказа Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов АТ »
• приказ Минтранса РФ от 18.09.2008 № 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевых листов»
• п. 4 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15
• приказ Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»
• п.1 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»
• ст.20 Федерального закона от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», п.15, п.18 Правил учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.1995 № 647
• п.1.7 приложения № 2 к «Правилам обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом », утвержденные приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7
• п.21 приказа Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов АТ »; приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"
• - п.2 ч.4 ст.1, подпункт «б» п.2 ч.2 ст.10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - ч.ч.6,7, п.2 ч.10 ст.19, п.2 ч.3 ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; - постановление Правительства РФ от 07.04.2004 № 184 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта"; - постановление Правительства РФ от 09.06.2010 № 409 «Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций»; - постановление Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта»; - приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 27.06.2017 № ВБ-533фс "Об утверждении Положения о Сибирском межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта".

Выданные предписания:

• Предоставить расписание движения автобусов по городским и пригородным маршрутам
• Обеспечить соответствие специалиста, ответственного за организацию безопасности дорожного движения, требованиям п.16.3 приказа Минтранса РФ от 28.09.2015 № 287 «Об утверждении Профессиональных и квалификационных требований к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом».
• Организовать проведение и учет инструктажей с водительским составом
• Организовать заполнение обязательных реквизитов в путевых листах
• Разработать графики работы (сменности) водительского состава МУП «Кызылгортранс»
• Организовать соблюдение режима труда и отдыха водительского состава
• Организовать проведение периодических медицинских осмотров водительского состава МУП «Кызылгортранс»
• Обеспечить учет дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения с участием транспортных средств МУП «Кызылгортранс»
• Обеспечить учет рабочего времени водительского состава МУП «Кызылгортранс»
• Обеспечить контроль за соблюдением сроков прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров водителей