Причина проверки:

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от ЧС Федеральный закон от 21121994 года 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Цели, задачи проверки:

Федеральный закон от 06102003 года 131ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Выявленные нарушения (7 шт.):

• не спланированы и не осуществляются мероприятия по вопросам гражданской обороны защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций а именно отсутствует план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Тандинского кожууна Республики Тыва на 2020 г
• план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тандинского кожууна утвержденный ио Председателя администрации муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» АК Монгушом от 11 февраля 2019 г согласованный Заместителем начальника Главного управления МЧС России по РТ АВ Ховалыгом от 18 февраля 2019 г не соответствует обязательным требованиям а именно не произведена корректировка плана действий
• не восполняется резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Тандинского кожууна Республики Тыва а именно срок договора на поставку ГСМ от 9 апреля 2020 г 3 истек и не заключен новый договор на поставку ГСМ срок договора на поставку медикаментов от 9 апреля 2020 г 2 истек и не заключен новый договор на поставку медикаментов не заключены договора на предоставление вещевого имущества и предметов первой необходимости
• не осуществляется подготовка населения муниципального образования в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций а именно отсутствуют отчетные документы о проведенных занятиях лекциях и беседах
• не проводятся командноштабные учения и штабные тренировки
• не предоставляется информация о создании накоплении и использовании резервов материальных ресурсов в Службу по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва 2 раза в год на 1 января и 1 июля
• постановление от 7 сентября 2018 г 401 «О создании эвакоприемной комиссии кожууна и планирование эвакоприемных мероприятий на территории Тандинского кожууна» не соответствует обязательным требованиям а именно состав эвакоприемной комиссии не актуализирован все члены комиссии уволены

Нарушенный правовой акт:

• пункт 10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 г 794 пункт 341 Положения о создании постоянно действующего органа управления звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Тандинского кожууна утвержденного постановлением Администрации Тандинского кожууна Республики Тыва от 11 декабря 2018 г 617
• пункт 59 Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения утвержденного Приказом МЧС России от 16 февраля 2012 г 70
• пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 г 794 пункт 2 Порядка создания хранения использования и восполнения резерва материальных ресурсов и запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Республики Тыва утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 24 марта 2008 176
• пп «а» п 2 ст 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пункты 3 и 4 Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г N 547 пункт 5 Положения о подготовке в области гражданской обороны утвержденное постановлением Администрации Тандинского кожууна Республики Тыва от 11 декабря 2018 г 618
• пункт «в» статьи 14 Федерального закона 68ФЗ пункт 8 Положения о подготовке населения в области защиты от ЧС природного и техногенного характера утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г 547
• пункт 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30122003 г 794 пункт 4 постановления Правительства Республики Тыва от 24032008 176 «Об утверждении Порядка создания хранения использования и восполнения резерва материальных ресурсов и запасов материальнотехнических продовольственных медицинских и иных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения мероприятий по гражданской обороне на территории Республики Тыва»
• пункт 11 Положения эвакуационной комиссии Республики Тыва утвержденного Указом Главы Республики Тыва от 1 сентября 2016 г 136
• Федеральные законы от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» ст 9 и от 6 октября 2003 г 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2015 г 1418 «О государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановление Правительства Республики Тыва от 22 августа 2016 г 366 «Об утверждении порядка организации и осуществления регионального межмуниципального и муниципального характера в Республике Тыва»

Выданные предписания:

• Спланировать и провести мероприятия по вопросам гражданской обороны защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций а именно утвердить план основных мероприятий по вопросам гражданской обороны защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Тандинского кожууна Республики Тыва
• Произвести корректировку плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Тандинского кожууна утвержденный ио Председателя администрации муниципального района «Тандинский кожуун Республики Тыва» АК Монгушом от 11 февраля 2019 г согласованный Заместителем начальника Главного управления МЧС России по РТ АВ Ховалыгом от 18 февраля 2019 г
• Восполнить резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Тандинского кожууна Республики Тыва заключить договор на поставку ГСМ и медикаментов с новым сроком
• Спланировать и провести подготовку населения муниципального образования в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
• Провести командноштабное учение и или штабную тренировку
• Предоставить информацию о создании накоплении и использовании резервов материальных ресурсов в Службу по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Тыва
• Внести изменения в Постановление от 7 сентября 2018 г 401 «О создании эвакоприемной комиссии кожууна и планирование эвакоприемных мероприятий на территории Тандинского кожууна» утвердив новый состав эвакуационной комиссии Тандинского кожууна