Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
№17230371000005499396

🔢 ИНН:	1701052707
🆔 ОГРН:	1131719001006
📍 Адрес:	667000, РЕСПУБЛИКА, ТЫВА, ГОРОД, КЫЗЫЛ, УЛИЦА, МОСКОВСКАЯ, 2, 170000010000103
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	24.03.2023

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения орган по Республике Тыва организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА (ИНН: 1701052707) , адрес: 667000, РЕСПУБЛИКА, ТЫВА, ГОРОД, КЫЗЫЛ, УЛИЦА, МОСКОВСКАЯ, 2, 170000010000103

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения орган по Республике Тыва

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	1701052707
ОГРН проверяемого лица	1131719001006
Наименование проверочного листа	МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	84.11.21
Наименование проверочного листа	Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ

84.11.21

Наименование проверочного листа

Деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей), кроме судебной власти, представительств исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при Президенте Российской Федерации

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	667000, РЕСПУБЛИКА, ТЫВА, ГОРОД, КЫЗЫЛ, УЛИЦА, МОСКОВСКАЯ, 2, 170000010000103

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Подвид объекта

Значение	деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Балчый Н.Б.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Ведущий специалист-эксперт отдела Территориального органа Росздравнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения орган по Республике Тыва

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – 59-ФЗ) Территориальным органом Росздравнадзора РТ направлено в Министерство здравоохранения Республики Тыва (ИНН 1701052707) по существу поставленных вопросов обращение гражданина Монгуш А.А. о невозможности записи ребенка Монгуш К.А., 25.10.20207 г.р. к детскому врачу - офтальмологу в ГБУЗ РТ «Ресбольница № 1»( вх. О17-17/23 от 15.02.2023 г.). Согласно ч.3 ст.8 59-ФЗ обращение, содержащее вопрос, решение которого не входит в компетенцию данного государственного органа или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленного в обращении вопроса, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о направлении обращения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу для рассмотрения в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. Также согласно ст. 10 №59-ФЗ государственный орган или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения. Принцип объективности означает соответствие действий при рассмотрении обращения гражданина, сделанных выводов и ответа на обращение имеющим значение фактическим обстоятельствам и доводам, объективной действительности. Объективные обстоятельства и доводы должны быть правильно установлены с учетом изучения содержания обращения и приложенных к обращению в подтверждение изложенных доводов документов и материалов (в случае их наличия). Всесторонность рассмотрения обращения предполагает рассмотрение всех вопросов, поставленных в обращении гражданином, изучение всех доводов гражданина с точки зрения законности и обоснованности. 2) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; В данном пункте сформулирована одна из основных обязанностей государственного органа, или должностного лица при рассмотрении обращения гражданина, установив обоснованность доводов гражданина, направившего обращение, в том числе после направления ответа гражданину, принять меры, направленные на восстановление или защиту его нарушенных прав, свобод и законных интересов. Таким образом, необходимо осуществлять контроль исполнения решения, принятого по результатам рассмотрения обращения, до его фактической реализации. Непринятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, может повлечь за собой повторное обращение гражданина, в том числе жалобу на бездействие государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица. Принятие мер по обращению, как правило, происходит уже за пределами сроков рассмотрения обращения гражданина, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 3) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Настоящий Федеральный закон не содержит конкретных требований к содержанию и оформлению ответа, отмечая лишь, что в нем должны быть даны ответы по существу поставленных в обращении вопросов. Исходя из приведенных нормативных положений, регулирующих отношения в обращения граждан, Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Тыва считает, что нет исчерпывающего ответа Министерства здравоохранения РТ на обращение гражданина Монгуш А.А. по существу поставленных в обращении вопросов, в частности нет информации о принятых мерах на восстановление нарушенных прав малолетней в части доступности медицинской помощи, Также Министерство здравоохранения Республики Тыва (ИНН 1701052707, ОГРН 1131719001006, юридический адрес: 667010, Республика Тыва, город Кызыл, Московская ул., д.2, министр Югай Анатолий Константинович) организует и осуществляет ведомственный контроль в подведомственных им организациях, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность в соответствии со статьей 89 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пунктом 2 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 787н. В связи с отсутствием ведомственного контроля со стороны Министерства здравоохранения Республики Тыва в подведомственной медицинской организации ГБУЗ РТ «Республиканская детская больница» нарушены обязательные требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности при организации записи к врачу. Таким образом, Министерством здравоохранения Республики Тыва при предоставлении ответа заявителю Монгуш А.А. не в полной мере соблюдены пункты статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Министерством здравоохранения Республики Тыва недостаточно осуществляется ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных медицинских организаций в нарушение статьи 89 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», подпункта 6 пункта 5 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 787н. (указать обстоятельства, свидетельствующие о возникновении угрозы или причинения вреда охраняемым законом ценностям в результате выявленных нарушений) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1. статьи 89 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; 2. подпункта 6 пункта 5 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 787н; 3. пунктов 1,2,3 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Значение

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – 59-ФЗ) Территориальным органом Росздравнадзора РТ направлено в Министерство здравоохранения Республики Тыва (ИНН 1701052707) по существу поставленных вопросов обращение гражданина Монгуш А.А. о невозможности записи ребенка Монгуш К.А., 25.10.20207 г.р. к детскому врачу - офтальмологу в ГБУЗ РТ «Ресбольница № 1»( вх. О17-17/23 от 15.02.2023 г.). Согласно ч.3 ст.8 59-ФЗ обращение, содержащее вопрос, решение которого не входит в компетенцию данного государственного органа или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленного в обращении вопроса, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о направлении обращения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу для рассмотрения в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами. Также согласно ст. 10 №59-ФЗ государственный орган или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения. Принцип объективности означает соответствие действий при рассмотрении обращения гражданина, сделанных выводов и ответа на обращение имеющим значение фактическим обстоятельствам и доводам, объективной действительности. Объективные обстоятельства и доводы должны быть правильно установлены с учетом изучения содержания обращения и приложенных к обращению в подтверждение изложенных доводов документов и материалов (в случае их наличия). Всесторонность рассмотрения обращения предполагает рассмотрение всех вопросов, поставленных в обращении гражданином, изучение всех доводов гражданина с точки зрения законности и обоснованности. 2) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; В данном пункте сформулирована одна из основных обязанностей государственного органа, или должностного лица при рассмотрении обращения гражданина, установив обоснованность доводов гражданина, направившего обращение, в том числе после направления ответа гражданину, принять меры, направленные на восстановление или защиту его нарушенных прав, свобод и законных интересов. Таким образом, необходимо осуществлять контроль исполнения решения, принятого по результатам рассмотрения обращения, до его фактической реализации. Непринятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан, может повлечь за собой повторное обращение гражданина, в том числе жалобу на бездействие государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица. Принятие мер по обращению, как правило, происходит уже за пределами сроков рассмотрения обращения гражданина, предусмотренных настоящим Федеральным законом. 3) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. Настоящий Федеральный закон не содержит конкретных требований к содержанию и оформлению ответа, отмечая лишь, что в нем должны быть даны ответы по существу поставленных в обращении вопросов. Исходя из приведенных нормативных положений, регулирующих отношения в обращения граждан, Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Тыва считает, что нет исчерпывающего ответа Министерства здравоохранения РТ на обращение гражданина Монгуш А.А. по существу поставленных в обращении вопросов, в частности нет информации о принятых мерах на восстановление нарушенных прав малолетней в части доступности медицинской помощи, Также Министерство здравоохранения Республики Тыва (ИНН 1701052707, ОГРН 1131719001006, юридический адрес: 667010, Республика Тыва, город Кызыл, Московская ул., д.2, министр Югай Анатолий Константинович) организует и осуществляет ведомственный контроль в подведомственных им организациях, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность в соответствии со статьей 89 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пунктом 2 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 787н. В связи с отсутствием ведомственного контроля со стороны Министерства здравоохранения Республики Тыва в подведомственной медицинской организации ГБУЗ РТ «Республиканская детская больница» нарушены обязательные требования к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности при организации записи к врачу. Таким образом, Министерством здравоохранения Республики Тыва при предоставлении ответа заявителю Монгуш А.А. не в полной мере соблюдены пункты статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Министерством здравоохранения Республики Тыва недостаточно осуществляется ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных медицинских организаций в нарушение статьи 89 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», подпункта 6 пункта 5 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 787н. (указать обстоятельства, свидетельствующие о возникновении угрозы или причинения вреда охраняемым законом ценностям в результате выявленных нарушений) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1. статьи 89 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; 2. подпункта 6 пункта 5 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 787н; 3. пунктов 1,2,3 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Проверка МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА №17230371000005499396