Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"
№17230371000005534724

🔢 ИНН:	1701024682
🆔 ОГРН:	1021700516012
📍 Адрес:	667003, РЕСПУБЛИКА ТЫВА, ГОРОД КЫЗЫЛ, УЛИЦА ОЮНА КУРСЕДИ, 157А,
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	28.03.2023

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения орган по Республике Тыва организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" (ИНН: 1701024682) , адрес: 667003, РЕСПУБЛИКА ТЫВА, ГОРОД КЫЗЫЛ, УЛИЦА ОЮНА КУРСЕДИ, 157А,

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения орган по Республике Тыва

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	1701024682
ОГРН проверяемого лица	1021700516012
Наименование проверочного листа	ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	86.10
Наименование проверочного листа	Деятельность больничных организаций

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	667003, РЕСПУБЛИКА ТЫВА, ГОРОД КЫЗЫЛ, УЛИЦА ОЮНА КУРСЕДИ, 157А,

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Подвид объекта

Значение	деятельность медицинских организаций (в том числе медицинских работников)

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Балчый Н.Б.

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Ведущий специалист-эксперт отдела Территориального органа Росздравнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения орган по Республике Тыва

Основания проведения КНМ

Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	PM_1
Цифровой код	5.0.1
Может иметь текст в свободной форме	Нет
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	В ходе мониторинга федерального инцидента №38 «Запись на прием к врачу» ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» (ИНН 1701024682 ОГРН 1021700516012) установлено, что администрацией ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» не произведено в установленном порядке переоформление лицензий на осуществление медицинской деятельности в связи с изменением адреса местонахождения структурного подразделения. При проведении мониторинга федерального инцидента №38 «Запись на прием к врачу» прием врачей-наркологов осуществляется в диспансерном отделении по адресу: г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 37А. Согласно представленной документации ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» приказом Министерства здравоохранения Республики Тыва от 24.10.2022 г. № 1421пр/22 «О передаче помещений» ГБУЗ РТ «Республиканская психиатрическая больница» передано в оперативное управление ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» нежилое здание, расположенное по адресу: г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 37А. В соответствии со сведениями из Единого Реестра лицензий АИС Росздравнадзора лицензии № Л041-01194-17/00332385, выданной 21.06.2019 Службой по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва, ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» осуществляет деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений на основании лицензии № Л017-01194-17/00143489, выданной 17.10.2014 Службой по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва по следующим адресам: - 667003, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, 29/1; - 667003, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Оюна Курседи, д. 157 «а»; - 667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул.Московская, д. 34, помещение № 14; - 668336, Республика Тыва, Чеди-Хольский район, с. Элегест, ул. Ленина, д. 6/1, литер А. В указанных лицензиях отсутствует юридический адрес: г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 37 А, по которому в настоящее время ведется прием врачей-наркологов, соответственно, ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» осуществляет медицинскую деятельность на указанной территории без лицензии. В соответствии с п. 10 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под медицинской деятельностью понимается профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Согласно Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации №852, медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации. Базовым законодательным актом в данном случае является Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ч. 1 ст.12 которого определен перечень подлежащих обязательному лицензированию видов деятельности, в том числе на занятие медицинской деятельностью. При этом исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности (ч. 2 ст. 12 Закона о лицензировании). Следует отметить, что безлицензионной деятельностью является осуществление медицинской деятельности в отсутствие лицензии или после окончания ее действия, либо оказание отдельных работ и услуг, составляющих медицинскую деятельность, но не указанных в приложении к лицензии, либо осуществление конкретных работ и услуг не по адресу, указанному в приложении к действующей лицензии. Осуществление учреждением здравоохранения медицинской деятельности по адресу, не указанному в лицензии, квалифицируется как осуществление деятельности с нарушением требований лицензии по следующим мотивам: • медицинская лицензия подлежит переоформлению, в частности, в случаях изменения адресов мест осуществления лицом лицензируемого вида деятельности; • при этом до переоформления лицензии лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии; • следовательно, лицензия дает лицензиату право на осуществление лицензируемого вида деятельности, но исключительно в отношении адресов, указанных в лицензии в качестве места осуществления соответствующего вида деятельности. Таким образом, ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» (ИНН 1701024682 ОГРН 1021700516012) осуществляет медицинскую деятельность в нарушение п. 46 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п.11 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; п. 11 Постановления Правительства РФ от 1 июня 2021 г. № 852"О лицензировании медицинской деятельности». (указать обстоятельства, свидетельствующие о возникновении угрозы или причинения вреда охраняемым законом ценностям в результате выявленных нарушений) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1. п.11 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; 2. п.46 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; 3. п. 11 Постановления Правительства РФ от 1 июня 2021 г. № 852"О лицензировании медицинской деятельности»

Значение

В ходе мониторинга федерального инцидента №38 «Запись на прием к врачу» ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» (ИНН 1701024682 ОГРН 1021700516012) установлено, что администрацией ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» не произведено в установленном порядке переоформление лицензий на осуществление медицинской деятельности в связи с изменением адреса местонахождения структурного подразделения. При проведении мониторинга федерального инцидента №38 «Запись на прием к врачу» прием врачей-наркологов осуществляется в диспансерном отделении по адресу: г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 37А. Согласно представленной документации ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» приказом Министерства здравоохранения Республики Тыва от 24.10.2022 г. № 1421пр/22 «О передаче помещений» ГБУЗ РТ «Республиканская психиатрическая больница» передано в оперативное управление ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» нежилое здание, расположенное по адресу: г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 37А. В соответствии со сведениями из Единого Реестра лицензий АИС Росздравнадзора лицензии № Л041-01194-17/00332385, выданной 21.06.2019 Службой по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва, ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» осуществляет деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений на основании лицензии № Л017-01194-17/00143489, выданной 17.10.2014 Службой по лицензированию и надзору отдельных видов деятельности Республики Тыва по следующим адресам: - 667003, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, 29/1; - 667003, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Оюна Курседи, д. 157 «а»; - 667010, Республика Тыва, г. Кызыл, ул.Московская, д. 34, помещение № 14; - 668336, Республика Тыва, Чеди-Хольский район, с. Элегест, ул. Ленина, д. 6/1, литер А. В указанных лицензиях отсутствует юридический адрес: г. Кызыл, ул. Комсомольская, д. 37 А, по которому в настоящее время ведется прием врачей-наркологов, соответственно, ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» осуществляет медицинскую деятельность на указанной территории без лицензии. В соответствии с п. 10 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» под медицинской деятельностью понимается профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Согласно Положению о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации №852, медицинскую деятельность составляют работы (услуги) по перечню согласно приложению, которые выполняются при оказании первичной медико-санитарной, специализированной (в том числе высокотехнологичной), скорой (в том числе скорой специализированной), паллиативной медицинской помощи, оказании медицинской помощи при санаторно-курортном лечении, при проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, при трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей, обращении донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях. Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации. Базовым законодательным актом в данном случае является Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ч. 1 ст.12 которого определен перечень подлежащих обязательному лицензированию видов деятельности, в том числе на занятие медицинской деятельностью. При этом исчерпывающие перечни выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности (ч. 2 ст. 12 Закона о лицензировании). Следует отметить, что безлицензионной деятельностью является осуществление медицинской деятельности в отсутствие лицензии или после окончания ее действия, либо оказание отдельных работ и услуг, составляющих медицинскую деятельность, но не указанных в приложении к лицензии, либо осуществление конкретных работ и услуг не по адресу, указанному в приложении к действующей лицензии. Осуществление учреждением здравоохранения медицинской деятельности по адресу, не указанному в лицензии, квалифицируется как осуществление деятельности с нарушением требований лицензии по следующим мотивам: • медицинская лицензия подлежит переоформлению, в частности, в случаях изменения адресов мест осуществления лицом лицензируемого вида деятельности; • при этом до переоформления лицензии лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии; • следовательно, лицензия дает лицензиату право на осуществление лицензируемого вида деятельности, но исключительно в отношении адресов, указанных в лицензии в качестве места осуществления соответствующего вида деятельности. Таким образом, ГБУЗ РТ «Республиканский наркологический диспансер» (ИНН 1701024682 ОГРН 1021700516012) осуществляет медицинскую деятельность в нарушение п. 46 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; п.11 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; п. 11 Постановления Правительства РФ от 1 июня 2021 г. № 852"О лицензировании медицинской деятельности». (указать обстоятельства, свидетельствующие о возникновении угрозы или причинения вреда охраняемым законом ценностям в результате выявленных нарушений) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1. п.11 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»; 2. п.46 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; 3. п. 11 Постановления Правительства РФ от 1 июня 2021 г. № 852"О лицензировании медицинской деятельности»

Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ НАРКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР" №17230371000005534724