Предостережение:

• В Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Тыва от гр. Монгуш З.И. поступило обращение по оказанию содействия в получении от Министерства здравоохранения Республики Тыва окончательного ответа по рассмотрению вопроса качества оказания медицинской помощи ее сыну и по принятым мерам в отношении медицинских работников ГБУЗ РТ «Республиканская больница №1», ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» и ГБУЗ РТ «Республиканский кожно-венерологический диспансер». В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» обращение гражданки для проведения ведомственного контроля было перенаправлено от 17.10.2024 г. в Министерство здравоохранения Республики Тыва. Были представлены Акты внеплановых проверок вышеперечисленных медицинских организаций по исполнению ранее выданных Предписаний и установлено, что в отношении медицинских работников ГБУЗ РТ «Республиканская больница №1», ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» приняты меры по наложению дисциплинарных взысканий, однако в рамках устранения нарушений не были проведены обучающие семинары на знание и применение обязательных требований нормативно-правовых актов. В ГБУЗ РТ «Республиканская больница №1» и ГБУЗ РТ «Кызылская ЦКБ» в нарушение ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011г № 323-ФЗ - не достаточно проведен внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и в нарушение п. 20 приказа Минздрава России от 31.07.2020г № 785н «Об утверждении требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности» - по результатам плановых и целевых (внеплановых) проверок Комиссией (Службой) и (или) Уполномоченным лицом не организованы мероприятия по устранению выявленных нарушений и улучшению деятельности медицинской организации и медицинских работников, а именно не проведены обучающие семинары на знание и применение обязательных требований нормативно-правовых актов. Согласно ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 08.08.2024, с изм. от 26.09.2024) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами осуществляется ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности подведомственных им органов и организаций, предметом которого является соблюдение обязательных требований, указанных в подпунктах "а" - "в", "д", "е" и "з" п. 2 ст. 87 Федерального закона N 323-ФЗ. Порядок организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности установлен приказом Минздрава России от 31.07.2020 N 787н "Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности" (далее – Порядок). Согласно пп. 6 п. 5 Порядка ведомственный контроль включает проведение проверок соблюдения требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности. В соответствии с п. 18 Порядка при проведении проверок, предусмотренных подпунктом 6 пункта 5 Порядка, осуществляются следующие мероприятия: 1) рассмотрение документов и материалов, характеризующих организацию внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности; 2) оценка: соблюдения установленного порядка проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности; соблюдения порядка оформления результатов внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности; обоснованности мер, принимаемых по результатам проведения внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности; 3) анализ эффективности проводимого внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Таким образом, со стороны Министерства здравоохранения Республики Тыва некачественно проведен ведомственный контроль, выразившееся в неполном рассмотрении документов и материалов проведения внутреннего контроля со стороны медицинских организаций в нарушение ст. 89 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 08.08.2024, с изм. от 26.09.2024) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".