Проверка СЛУЖБА ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
№172409980863
🔢 ИНН:
1701059117
🆔 ОГРН:
1171719000496
📍 Адрес:
667000, Республика Тыва, ГОРОД КЫЗЫЛ, КЫЗЫЛ, УЛ КРАСНЫХ ПАРТИЗАН, Д. 30,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
26.03.2024
🎯
Основание проведения
1. Федерального закон № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
2. Федерального закона от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
3. постановление Правительства Российской Федерации от... Еще...1. Федерального закон № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
2. Федерального закона от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
3. постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ";
4. постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 г. № 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан российской федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ";
5. постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 г. № 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя ";
6. постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 г. № 334 "О порядке сбора и обмена в российской федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ";
7. Приказ МЧС России от 26.09.2009 г. № 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ";
8. Приказ МЧС России от 27.05.2003 г. № 285 "Об утверждении и ведении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля".;
9. приказ МЧС России от 26.10.2020 г. № 579, Минкомсвязи России № 366 "Об утверждении положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения ";
10. приказ МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 г. "Об утверждении Положении о системах оповещения населения";
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
1. Нарушен подпункт п, части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, не создаётся и не поддерживается в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
2. Нарушен подпункт р, части 1, статьи 11, Федерального закона от 21.12.1994... Еще...1. Нарушен подпункт п, части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, не создаётся и не поддерживается в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
2. Нарушен подпункт р, части 1, статьи 11, Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, не достаточном мере организовано своевременное оповещение всего населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
3. Нарушен подпункт б, части 1, статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, слабо организована подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также не организована и не проводится подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
4. Нарушен подпункт в, части 1, статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, не организовано проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
5. Нарушено приложение №3 к Положению о системах оповещения населения, раздел "Готовность региональной системы оповещения оценивается" подраздел "Оценка "готова к выполнению задач" Приказа МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365, а именно, региональная система оповещения создана не на всей территории субъекта и оповещает менее 75% населения;
6. Нарушен абзац 3 пункта 8 Приказа МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 579/366, а именно, введенные в эксплуатацию технические системы оповещения не занесены в книгу учёта.
Главное управление МЧС России по Республике Тыва 26.03.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации СЛУЖБА ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА (ИНН: 1701059117) , адрес: 667000, Республика Тыва, ГОРОД КЫЗЫЛ, КЫЗЫЛ, УЛ КРАСНЫХ ПАРТИЗАН, Д. 30,
Выявленные нарушения (1 шт.):
1. Нарушен подпункт п, части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, не создаётся и не поддерживается в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
2. Нарушен подпункт р, части 1, статьи 11, Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, не достаточном мере организовано своевременное оповещение всего населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
3. Нарушен подпункт б, части 1, статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, слабо организована подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также не организована и не проводится подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
4. Нарушен подпункт в, части 1, статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, не организовано проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
5. Нарушено приложение №3 к Положению о системах оповещения населения, раздел "Готовность региональной системы оповещения оценивается" подраздел "Оценка "готова к выполнению задач" Приказа МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365, а именно, региональная система оповещения создана не на всей территории субъекта и оповещает менее 75% населения;
6. Нарушен абзац 3 пункта 8 Приказа МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 579/366, а именно, введенные в эксплуатацию технические системы оповещения не занесены в книгу учёта.
Нарушенный правовой акт:
части 1, статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ
исполнением пункта 2.3 протокола оперативного совещания Совета безопасности Российской Федерации по вопросу "О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и пожаров в 2024 году" от 07.02.2024, утвержденного Президентом Российской Федерации от 15.02.2024 № Пр-273
Выданные предписания:
1. Нарушен подпункт п, части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, не создаётся и не поддерживается в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
2. Нарушен подпункт р, части 1, статьи 11, Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, не достаточном мере организовано своевременное оповещение всего населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
3. Нарушен подпункт б, части 1, статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, слабо организована подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также не организована и не проводится подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
4. Нарушен подпункт в, части 1, статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, не организовано проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
5. Нарушено приложение №3 к Положению о системах оповещения населения, раздел "Готовность региональной системы оповещения оценивается" подраздел "Оценка "готова к выполнению задач" Приказа МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365, а именно, региональная система оповещения создана не на всей территории субъекта и оповещает менее 75% населения;
6. Нарушен абзац 3 пункта 8 Приказа МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 579/366, а именно, введенные в эксплуатацию технические системы оповещения не занесены в книгу учёта.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
667000, Республика Тыва, ГОРОД КЫЗЫЛ, КЫЗЫЛ, УЛ КРАСНЫХ ПАРТИЗАН, Д. 30,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2024-04-08T09:15:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Кызыл, ул. Калинина, д. 1Б
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2024-04-08T09:15:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
10
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Даваа Руслан Пушкинович
Должность
Начальник отделения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Шыырап Шуру Валерьевна
Должность
Старший инженер
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
1. Нарушен подпункт п, части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, не создаётся и не поддерживается в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
2. Нарушен подпункт р, части 1, статьи 11, Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, не достаточном мере организовано своевременное оповещение всего населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
3. Нарушен подпункт б, части 1, статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, слабо организована подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также не организована и не проводится подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
4. Нарушен подпункт в, части 1, статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, не организовано проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
5. Нарушено приложение №3 к Положению о системах оповещения населения, раздел "Готовность региональной системы оповещения оценивается" подраздел "Оценка "готова к выполнению задач" Приказа МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365, а именно, региональная система оповещения создана не на всей территории субъекта и оповещает менее 75% населения;
6. Нарушен абзац 3 пункта 8 Приказа МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 579/366, а именно, введенные в эксплуатацию технические системы оповещения не занесены в книгу учёта.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Составлен протокол об административном правонарушении от 09.04.2024 № 1/ЧС и административный материал направлен на рассмотрение мировому судье судебного участка № 6 г. Кызыла Республики Тыва
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
2403/241-17/29-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-04-08
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-10-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
1. Нарушен подпункт п, части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, не создаётся и не поддерживается в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
2. Нарушен подпункт р, части 1, статьи 11, Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, не достаточном мере организовано своевременное оповещение всего населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
3. Нарушен подпункт б, части 1, статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, слабо организована подготовка и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также не организована и не проводится подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
4. Нарушен подпункт в, части 1, статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, а именно, не организовано проведение эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
5. Нарушено приложение №3 к Положению о системах оповещения населения, раздел "Готовность региональной системы оповещения оценивается" подраздел "Оценка "готова к выполнению задач" Приказа МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 578/365, а именно, региональная система оповещения создана не на всей территории субъекта и оповещает менее 75% населения;
6. Нарушен абзац 3 пункта 8 Приказа МЧС России, Минкомсвязи России от 31.07.2020 № 579/366, а именно, введенные в эксплуатацию технические системы оповещения не занесены в книгу учёта.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
части 1, статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Овсянников Евгений Юрьевич
Должность
Руководитель
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
Выявлены нарушения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
СЛУЖБА ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ИНН
1701059117
ОГРН
1171719000496
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2024-03-22
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421786
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Республике Тыва
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1041700522467
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Даваа Руслан Пушкинович
Должность
начальник отделения
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Шыырап Шуру Валерьевна
Должность
старший инженер
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
40
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
1. Федерального закон № 68-ФЗ от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
2. Федерального закона от 22.08.1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей";
3. постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ";
4. постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 г. № 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан российской федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ";
5. постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 г. № 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя ";
6. постановление Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 г. № 334 "О порядке сбора и обмена в российской федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ";
7. Приказ МЧС России от 26.09.2009 г. № 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ";
8. Приказ МЧС России от 27.05.2003 г. № 285 "Об утверждении и ведении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля".;
9. приказ МЧС России от 26.10.2020 г. № 579, Минкомсвязи России № 366 "Об утверждении положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения ";
10. приказ МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31.07.2020 г. "Об утверждении Положении о системах оповещения населения";
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
осмотр
Дата начала
2024-03-26
Дата окончания проведения мероприятия
2024-04-08
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
истребование документов
Дата начала
2024-03-26
Дата окончания проведения мероприятия
2024-04-08
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
получение письменных объяснений
Дата начала
2024-03-26
Дата окончания проведения мероприятия
2024-04-08
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Поручение Президента Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2403/241-17/29-В/РВП
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2024-03-22
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
исполнением пункта 2.3 протокола оперативного совещания Совета безопасности Российской Федерации по вопросу "О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и пожаров в 2024 году" от 07.02.2024, утвержденного Президентом Российской Федерации от 15.02.2024 № Пр-273
requirements
requirementName
реализация полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
documents
templateRequirementName
Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера