|
Значение |
В результате наблюдения инспектором по использованию и охране земель Управления установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) имеются следующие характеристики о земельном участке, расположенном по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, местечко "Улуг-Тей" на 145 км трассы Кызыл-Тээли, с кадастровым номером 17:13:0000000:493, из земель категории земель: «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием - для строительства пункта общественного питания, с уточненной площадью 2000 кв.м. Земельный участок принадлежит на праве собственности Санчай-оолуМергену Владимировичу, о чем в ЕГРН имеется запись регистрации от 17.06.2020. Документы-основания: договор купли-продажи нежилого здания с земельным участком от 04.06.2020. В ЕГРН имеются сведения о здании, находящемся на данном земельном участке с кадастровым номером: 17:13:0000000:138.. Характеристика: наименование здания – столовая "Азия", год завершения строительства – 1997, назначение здания - нежилое, материал стен – рубленные, количество этажей –2, площадь – 275,8 м. кв.
В ходе выездного обследования путем осмотра вышеуказанного земельного участка установлено, что на земельном участке расположены действующий пункт общественного питания - столовая "Азия" и хозяйственные постройки, ограждено лишь здание столовой с восточной стороны, а весь земельный участок на местности не огорожен. Доступ на земельный участок свободный со всех сторон.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2), условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 г. (далее - ЗК РФ) в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии с п. 1 ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
В соответствии с п. 2 ст.7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со ст. 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства).
Фактически земельный участок используется под действующий пункт общественного питания - столовую. Земельный участок с разрешенным использованием " Для строительства пункта общественного питания", на землях категории земель "земли сельскохозяйственного назначения" не может быть предоставлен в целях, не соответствующих сельскохозяйственному назначению без изменения категории земельного участка ни по утратившему силу земельному законодательству ни по ныне действующей редакции Земельного кодекса РФ.
Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Правообладатель земельного участка несет бремя по содержанию принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса РФ) независимо от вида разрешенного использования принадлежащего ему земельного участка.
Таким образом, в результате проведенных контрольных (надзорных) мероприятий на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, местечко "Улуг-Тей" на 145 км трассы Кызыл-Тээли, кадастровый номер: 17:13:0000000:493, выявлены признаки нарушения требований п. 2 ст. 7, п.1 ст. 78, ст. 42 ЗК РФ |