|
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ |
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва (далее – Управление) в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях»), а также Планом проведения проверок некоммерческих организаций Управления на 2025 год проведена плановая документарная проверка в отношении Региональной общественной организации «Центр тувинско-японской дружбы «Каргыраа» (далее – организация) на предмет соответствия ее деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям за период с 12.02.2022 по 11.02.2025.
В результате проведенной проверки установлено, что организацией допускаются следующие нарушения действующего законодательства Российской Федерации.
1. Так, согласно абзацу второму пункта 1.6 устава организация имеет круглую печать, штамп, эмблемы, бланки со своим наименованием и другую символику, зарегистрированную в установленном законом порядке.
Однако частью 2 статьи 20 Федерального закона «Об общественных объединениях» предусмотрено, что в случае использования общественным объединением символики общественного объединения ее описание должно содержаться в уставе общественного объединения.
Таким образом, описание символики в уставе организации не предусмотрено.
2. В нарушение части 4 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 20 Федерального закона «Об общественных объединениях» в уставе не предусмотрен предмет деятельности организации.
3. Согласно пункту 2 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено названным кодексом или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся:
определение приоритетных направлений деятельности корпорации, принципов образования и использования ее имущества;
утверждение и изменение устава корпорации;
определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом;
образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;
утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности корпорации, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;
принятие решений о создании корпорацией других юридических лиц, об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации, за исключением случаев, если уставом хозяйственного общества в соответствии с законами о хозяйственных обществах принятие таких решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;
принятие решений о реорганизации и ликвидации корпорации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора корпорации.
Вместе с тем вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания, такие как определение приоритетных направлений деятельности организации, принципов образования и использования ее имущества, назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора, в уставе организации не урегулированы.
4. В соответствии со статьей 20 Федерального закона «Об общественных объединениях» устав общественного объединения должен предусматривать в том числе организационно-правовую форму общественного объединения.
В нарушение указанной нормы федерального законодательства в уставе организации не предусмотрена организационно-правовая форма.
5. Согласно абзацу третьему части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.
В нарушение указанной нормы Федерального закона «Об общественных объединениях» организацией не публиковались отчеты об использовании своего имущества за 2022-2024 годы или иным образом не обеспечивалась доступность ознакомления с указанными отчетами.
6. В нарушение абзаца пятого части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественное объединение обязано представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы, организацией не представлены документы, которые запрашивались в уведомлении о проведении проверки от 28.01.2025 № 17/02-191.
На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 5 пункта 2 статьи 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» Управление выносит организации письменное предупреждение и предлагает устранить указанные нарушения законодательства не позднее 14 апреля 2025 г.
Информацию об устранении нарушения законодательства и соответствующие документы необходимо представить в Управление по адресу: г. Кызыл, ул. Щетинкина-Кравченко, д. 37 «а».
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства является административным правонарушением и влечет административное наказание в виде штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей – для юридических лиц.
В случае непредставления информации об устранении нарушения законодательства не позднее 14 апреля 2025 г., 15 апреля 2025 г. в 14 часов 00 минут в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва по адресу: 667000, Республика Тыва, город Кызыл, улица Щетинкина-Кравченко, дом 37 А, специалистом Управления будет составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, сообщаем, что согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Данное предупреждение может быть обжаловано в Министерство юстиции Российской Федерации или в суд. |
|
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ |
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва (далее – Управление) в соответствии со статьей 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях»), а также Планом проведения проверок некоммерческих организаций Управления на 2025 год проведена плановая документарная проверка в отношении Региональной общественной организации «Центр тувинско-японской дружбы «Каргыраа» (далее – организация) на предмет соответствия ее деятельности, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, уставным целям за период с 12.02.2022 по 11.02.2025.
В результате проведенной проверки установлено, что Организацией допускаются следующие нарушения действующего законодательства Российской Федерации.
1. Так, согласно абзацу второму пункта 1.6 устава организация имеет круглую печать, штамп, эмблемы, бланки со своим наименованием и другую символику, зарегистрированную в установленном законом порядке.
Однако частью 2 статьи 20 Федерального закона «Об общественных объединениях» предусмотрено, что в случае использования общественным объединением символики общественного объединения ее описание должно содержаться в уставе общественного объединения.
Таким образом, описание символики в уставе организации не предусмотрено.
2. В нарушение части 4 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 20 Федерального закона «Об общественных объединениях» в уставе не предусмотрен предмет деятельности организации.
3. Согласно пункту 2 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено названным кодексом или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относятся:
определение приоритетных направлений деятельности корпорации, принципов образования и использования ее имущества;
утверждение и изменение устава корпорации;
определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом;
образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;
утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности корпорации, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;
принятие решений о создании корпорацией других юридических лиц, об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации, за исключением случаев, если уставом хозяйственного общества в соответствии с законами о хозяйственных обществах принятие таких решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;
принятие решений о реорганизации и ликвидации корпорации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора корпорации.
Вместе с тем вопросы, относящиеся к исключительной компетенции общего собрания, такие как определение приоритетных направлений деятельности организации, принципов образования и использования ее имущества, назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора, в уставе организации не урегулированы.
4. В соответствии со статьей 20 Федерального закона «Об общественных объединениях» устав общественного объединения должен предусматривать в том числе организационно-правовую форму общественного объединения.
В нарушение указанной нормы федерального законодательства в уставе организации не предусмотрена организационно-правовая форма.
5. Согласно абзацу третьему части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.
В нарушение указанной нормы Федерального закона «Об общественных объединениях» организацией не публиковались отчеты об использовании своего имущества за 2022-2024 годы или иным образом не обеспечивалась доступность ознакомления с указанными отчетами.
6. В нарушение абзаца пятого части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», согласно которому общественное объединение обязано представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы, организацией не представлены документы, которые запрашивались в уведомлении о проведении проверки от 28.01.2025 № 17/02-191.
По указанным нарушениям законодательства Российской Федерации Управлением направлено письменное предупреждение от 11.03.2025 № 17/02-534 со сроком устранения не позднее 14.04.2025 на юридический адрес Организации. Данное письменное предупреждение получено представителем Организации по доверенности Достай Е.Е. 23.05.2025.
На основании изложенного и руководствуясь подпунктом 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Управление выносит Организации повторное письменное предупреждение, предлагает устранить указанные нарушения законодательства не позднее 01.07.2025.
Информацию об устранении нарушения законодательства и соответствующие документы необходимо представить в Управление по адресу: г. Кызыл, ул. Щетинкина-Кравченко, д. 37А.
В случае непредставления информации об устранении нарушения законодательства не позднее 01.07.2025 02.07.2024 в 14 часов 00 минут в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва по адресу: 667000, Республика Тыва, город Кызыл, улица Щетинкина-Кравченко, дом 37А, специалистом Управления будет составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, сообщаем, что согласно части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Данное предупреждение может быть обжаловано в Министерство юстиции Российской Федерации или в суд |