Предостережение:

• В адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва поступило обращение заявителя от 22.01.2026 вх. № 27/ж-2025 о нарушении прав потребителя при оказании платных образовательных услуг, присмотра и ухода за ребенком в частном дошкольном учреждении детский сад «Бейби бум». Потребитель обратился с жалобой на нарушения условий договора со стороны детского сада путем включения недопустимых условий договора, а именно возможности одностороннего отказа от исполнения договора возмездного оказания услуг путем внесения оснований досрочного расторжения договора. Согласно доводам родителя, частное дошкольное учреждение «Baby Boom», имеющее лицензию на ведение образовательной деятельности, осуществляет деятельность по адресу: г. Кызыл, пер. Стрелковый, д.10, отказалось принимать ребенка в детский садик в утреннее время при опоздании на 8 минут, несмотря на уведомление воспитателя об опоздании в общем чате. Отказ мотивирован правилом приема «до 08:30». Указывается на некорректное поведение и общение со стороны работников детского сада. Опоздание в детский сад родитель обосновывает понижением температуры наружного воздуха. После чего 21 января 2026 года договор детским садом с родителем был расторгнут в одностороннем порядке по звонку, без надлежащего письменного уведомления заказчика. Оплата за услуги была произведена до 03 февраля 2026г. в размере 12 000 рублей.         Указанные обстоятельства явились основанием для обращения потребителя в Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва, заявитель в своем обращении просил надзорный орган провести проверку и принять соответствующие меры.         Так, согласно п. 3.1.3. договора, заключенному между индивидуальным предпринимателем Салчак А.Р. и заказчиком, детский сад имеет право досрочно в одностороннем порядке расторгнуть договор и отчислить ребенка из детского сада при несоблюдении Правил детского сада.         Правилами оказания платных образовательных услуг установлен ограниченный перечень случаев для одностороннего расторжения договора исполнителем, пункт 22 Правил №1441 не предусматривает таких оснований для одностороннего расторжения исполнителем договора как указано пункте договора 3.1.3, а именно несоблюдение Правил детского сада.         Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.              Договор об оказании платных образовательных услуг признается публичным (п. 2 ст. 730, ст. 783 ГК РФ). Это означает, что исполнитель не может отказаться от договора на основании п. 2 ст. 782 ГК РФ при наличии у него возможности предоставить соответствующие услуги.        Обязательность заключения публичного договора при наличии возможности предоставить соответствующие услуги связи означает и недопустимость одностороннего отказа от исполнения договора.          В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательскую деятельность, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.          Исполнитель необоснованно расширил круг таких оснований и использовал общие формулировки, позволяющее исполнителю по своему усмотрению определить нарушения Правил внутреннего распорядка в качестве основания для расторжения договора.          Включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, а именно пункт 3.1.3 расторгнуть в одностороннем порядке договор в случае нарушения Правил внутреннего распорядка со стороны ребенка или его родителей в части их обязанностей, не соответствует требованиям статьи 310, части 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 16 Закона о «Защите прав потребителей».            В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона о защите прав потребителей недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, данным законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.            К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права; условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца (исполнителя, владельца агрегатора), не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации.  Нарушение приведенных положений Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» и включение условий договора, ущемляющих и ухудшающих правовое положение потребителя влечет ответственность по части 2 статьи 14.8 КоАП РФ.  (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   3. Указанные действия (бездействие) могут привести к ответственности, предусмотренной Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ: Сообщаем, что неисполнение обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами, а также продолжение неправомерных действий, нарушение обязательных требований может повлечь административную ответственность - ч. 2 ст. 14.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. _______________________________________________________________  (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)   4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"     ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   Индивидуальному предпринимателю Салчак Алдын-Ай Рашидовны (ОГРНИП: 312171924800018, ИНН: 170108151926, Дата присвоения ОГРНИП: 04.09.2012): - обеспечить соблюдение обязательных требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 310, ч. 2 ст. 450, ч. 4 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ.