|
Значение |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
по Республике Тыва
г. Кызыл
(место принятия решения)
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от 22 мая 2026 г. № 29
1. В отношении Общества с ограниченной ответственностью Ломбард «Александрит» (ИНН: 1701051485; ОГРН: 1121719001953), юридический адрес: 667004, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Сергея Лазо», д. 90, фактический адрес осуществления деятельности обособленного подразделения: 667000, г. Кызыл, ул. Кочетова, д. 95.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении (079) федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей______________________________________________
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В адрес Управления Роспотребнадзора по Республике Тыва поступило обращение потребителя от 19.05.2026 вх. № 177/ж-2026 о нарушении требований закона о защите прав потребителей в ломбарде «Александрит», расположенном по адресу: 66700, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Кочетова, д. 95.
На основании указанного обращения проведены профилактические мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении ООО Ломбард «Александрит», осуществляющего деятельность по предоставлению потребительского займа населению Республики Тыва.
Потребитель Монгуш Ч.М. обратилась в Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва с жалобой на указанный ломбард в связи с превышением размера неустойки в случае нарушения срока возврата займа при предоставлении потребительского займа.
10.03.2026г. заявитель заключила с ООО Ломбард «Александрит» договор потребительского займа – залоговый билет № 0064776 с передачей под залог своего имущества. В данном залоговом билете в условиях предусмотрено: в случае нарушения срока возврата займа и уплаты процентов заемщик обязан уплатить ломбарду неустойку в размере 1 % от суммы займа за 1 день просрочки (но не более 20% годовых).
По указанному в обращении факту, заявитель просил разобраться.
В подтверждение своих доводов заявитель прилагает к обращению копию залогового билета от 10.03.2026г. № 0064776.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон), продавец (исполнитель) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Закона, продавец, не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре, несет ответственность, вследствие отсутствия у потребителя такой информации.
Ломбарды при выдаче потребительских займов обязаны соблюдать требования Федерального закона от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (далее – №353-ФЗ), так как они относятся к финансовым организациям, имеющим право предоставлять такие займы. При этом их деятельность также регулируется Федеральным законом от 19 июля 2007 года №196-ФЗ «О ломбардах» в части, не противоречащей закону о потребительском кредите.
Нарушение ломбардом условий договора займа, выраженное в установлении неустойки, превышающей допустимый законом размер, связано с частью 21 статьи 5 Федерального закона №353-ФЗ. В этой части статьи установлено, что размер неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заёмщиком обязательств по возврату потребительского кредита (займа) и (или) уплате процентов на сумму потребительского кредита (займа) не может превышать:
- 20% годовых от суммы просроченной задолженности, если по условиям договора на сумму займа проценты за соответствующий период нарушения обязательств начисляются;
- 0,1% от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения обязательств, если проценты за соответствующий период не начисляются.
Залоговый билет должен содержать условия договора потребительского займа, соответствующие Федеральному закону №353-ФЗ. Если в нем указана неустойка, превышающая установленный законом размер, заемщик вправе оспорить это условие.
Если в залоговом билете указана неустойка в размере 1% от суммы займа за один день просрочки, это противоречит требованиям части 21 статьи 5 ФЗ №353-ФЗ.
Указанное нарушение относится к категории нарушений обязательных требований законодательства, регулирующего деятельность ломбардов и предоставление потребительских займов. Конкретно – нарушение норм, определяющих условия договора потребительского займа, включая ограничения на размер неустойки.
Неисполнение обязательных требований Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» влечет за собой административную ответственность по ч. 1 ст. 14.7, ч. 1 ст. 14.8, ст. 15.26.2 КоАП РФ «Нарушение ломбардом законодательства Российской Федерации».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести к ответственности, предусмотренной Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ:
Сообщаем, что неисполнение обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами, а также продолжение неправомерных действий, нарушение обязательных требований может повлечь административную ответственность по ч. 1 ст. 14.7 - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; - ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; - ст. 15.26.2 КоАП РФ - влечет для должностных лиц предусмотрен штраф в размере от 10 000 до 30 000 рублей, для юридического лица - штраф от 50 000 до 100 000 рублей.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
5. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью Ломбард «Александрит» (ИНН: 1701051485; ОГРН: 1121719001953), юридический адрес: 667004, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Сергея Лазо», д. 90,
- не нарушать обязательные требования, предусмотренные ст.ст. 10, 12 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ч. 21 ст. 5 Федерального закона от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) |