|
Значение |
В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом составлены акт наблюдения за соблюдением обязательных требований и акт выездного обследования от 29.12.2025 объекта земельного участка, расположенного по адресу: Республика Тыва, Тес-Хемский кожуун, с.Шуурмак, местечко «Бай-Даг», с кадастровым номером 17:12:1203001:11. Имеются основания для объявления предостережения:
В результате наблюдения по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее-НСПД)
По сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: В результате наблюдения по сведениям ЕГРН земельный участок по адресу: Республика Тыва, Тес-Хемский кожуун, с.Шуурмак, местечко «Бай-Даг», с кадастровым номером 17:12:1203001:11, из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием «для животноводства», с уточненной площадью 1000000 кв.м., принадлежит на праве аренды Хурагану Василию Ивановичу, со сроком аренды с 01.02.2012 по 01.02.2061, о чем имеется запись в ЕГРН от 17.09.2012, Хурагану Власу Васильевичу с 02.08.2015 по 01.02.2061, о чем имеется запись в ЕГРН от 10.09.2015, смежные земельные участки отсутствуют.
При выездном обследовании, визуальном осмотре установлено, что земельный участок не огорожен, доступ к участку свободный. На земельном участке расположены жилой дом, с внешними признаками для постоянного проживания, который прочно связан с землей и хозяйственные постройки (кошары для скота и времянка).
Для установления сведений о фактическом использовании площади и границы земельного участка произвести обмер не удалось в связи с отсутствием его границ (поворотных точек) на местности.
Согласно пункту 6 статьи 27 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. №136-ФЗ (далее - ЗК РФ) оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения).
Согласно пункту 1 статьи 77 и пункту 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения предоставляются и предназначаются для нужд сельского хозяйства и могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей (разрешенное использование).
В соответствии с пунктом 2 статьи 77 78 ЗК РФ в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.
Отношения, возникающие в связи с ведением крестьянским (фермерским) хозяйствам, регулируются Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - Закон о КФК).
В соответствии со статьей 1 и 5 Закона о КФК крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно статьи 11 Закона о КФК для осуществления фермерским хозяйством его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий. На земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятом сельскохозяйственными угодьями, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общая площадь которого составляет не более пятисот квадратных метров и площадь застройки под которым составляет не более 0,25 процента от площади земельного участка. Образование земельного участка (земельных участков) из земельного участка, на котором расположен такой жилой дом, в случаях, если это приводит к уменьшению площади исходного земельного участка, не допускается, за исключением случаев, связанных с изъятием земельного участка (земельных участков) для государственных и муниципальных нужд.
Возведение здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для признания постройки самовольной.
Содержание выше указанного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с осуществлением хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. (Приказ Росреестра от 10.11.2020№П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»).
Таким образом, если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для животноводства, то на нем строительство жилого дома допускается только крестьянским (фермерским) хозяйствам. Хургаган В.И. и Хураган В.В. не зарегистрированы как глава или член крестьянского (фермерского) хозяйства. Фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Тыва, Тес-Хемский кожуун, с.Шуурмак, местечко «Бай-Даг», с кадастровым номером 17:12:1203001:11 не соответствует его установленному разрешенному использованию: для животноводства и категории: земли сельскохозяйственного назначения, что свидетельствует о его нецелевом использовании.
На основании вышеизложенного, по результатам выездного обследования на земельном участке, расположенного по адресу: Республика Тыва, Тес-Хемский кожуун, с.Шуурмак, местечко «Бай-Даг», с кадастровым номером 17:12:1203001:11 выявлен признак нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка не по целевому назначению, что является нарушением требований статьи 42 ЗК РФ. |
