Предостережение:

•       Наблюдение проведено на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), ФГИС «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – НСПД) и выездного обследования земельного участка.          По сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, г Кызыл, мкр. Спутник, ул 12-я Линия, д. 1 имеет следующие характеристики: кадастровый номер 17:18:0105063:891, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под строительство жилого дома, площадь 56 кв.м. Право собственности зарегистрировано за Монгуш А.К., о чем имеется запись в ЕГРН от 15.06.2023. Сведения о здании в ЕГРН не содержатся.  В соответствии с п. 2 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.  В ходе выездного обследования, проведенного путем осмотра земельного участка установлено следующее: земельный участок  огорожен по периметру забором с восточной стороны. На земельном участке расположен объект капитального строительства – здание, используемое «под магазин» На фасаде здания имеются вывеска магазин «Буянныг» и рекламные вывески.  На обследуемом земельном участке выявлены признаки, указывающие на фактическое использование земельного участка под магазин.           Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием. Пунктом 8 ст. 1 ЗК РФ предусмотрен принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. В соответствии с п.1 ст.7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса. В соответствии с п.2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в п.1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Пунктом 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (далее - ГрК РФ) определено, что применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства . Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов. 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Согласно Правилам землепользования и застройки городского округа «город Кызыл Республики Тыва», утвержденным решением Хурала представителей от 27.11.2012 №432 (далее - ПЗЗ), земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, г Кызыл, мкр. Спутник, ул 12-я Линия, д. 1, кадастровый номер 17:18:0105063:891, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (далее – Зона Ж-1).  В перечень основных видов разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков зоны Ж-1 относятся: индивидуальное жилищное строительство, блокированная жилая застройка, улично-дорожная сеть, ведение садоводства. В перечень условно разрешенных видов использования объектов капитального строительства и земельных участков зоны Ж-1 относятся: дома социального обслуживания, оказание социальной помощи населению, оказание услуг связи, общежития, бытовое обслуживание, амбулаторно-поликлиническое обслуживание, дошкольное, начальное и среднее общее образование, среднее и высшее профессиональное образование, проведение научных исследований, амбулаторное ветеринарное обслуживание, деловое управление, магазины, общественное питание, гостиничное обслуживание, объекты культурно - досуговой деятельности, обеспечение занятий спортом в помещениях, площадки для занятий спортом, обеспечение внутреннего правопорядка, охрана природных территорий, хранение автотранспорта, размещение гаражей для собственных нужд, жилая застройка, предпринимательство, обслуживание жилой застройки.  В перечень вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны Ж-1 относятся: ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), благоустройство территории, предоставление коммунальных услуг. Статьей 34 данных Правил определено, что зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) предназначена для низкоплотной застройки индивидуальными жилыми домами с размещением объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, преимущественно местного значения, необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктур. Использование земельного участка в данной зоне под магазин относится к условно разрешенному виду использования. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка установлен статьей 39 Градостроительного кодекса и ст. 18 Правил. Для изменения вида разрешенного использования земельного участка на условно разрешенный вид использования необходимо разрешение уполномоченного органа, принимающего (изменяющего, отменяющего) правовые акты, решения об установлении вида разрешенного использования земельного участка или об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования в установленном законом порядке. В соответствии с приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" вид разрешенного использования «под магазин» (код 4.4) предусматривает размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.     Таким образом, в результате проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: Республика Тыва, г Кызыл, мкр. Спутник, ул 12-я Линия, д. 1, кадастровый номер 17:18:0105063:891, выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившееся в использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием, что является нарушением статьи 42 ЗК РФ.