|
Значение |
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Тыва, Пий-Хемский район, г. Туран, у подножия горы «Буйвол», кадастровый номер 17:08:0000000:736, выявлены основания для объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований правообладателю указанного земельного участка.
На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 16.02.2026 №163, проведено выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Республика Тыва, Пий-Хемский район, г.Туран, у подножия горы «Буйвол», кадастровый номер 17:08:0000000:736.
На основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) проводилось наблюдение за соблюдением обязательных требований.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, Пий-Хемский район, г. Туран, у подножия горы «Буйвол», кадастровый номер 17:08:0000000:736, «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках», площадь 25000 кв.м. Границы земельного участка уточнены. Право собственности зарегистрировано за Арган-оолом Орланом Александровичем, о чем имеется запись в ЕГРН от 24.06.2025.
Сведения об объектах капитального строительства, расположенном на данном земельном участке ЕГРН не содержит.
В соответствии с п. 2 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.
При анализе результатов выездного обследования, проведенного путем осмотра с применением фотосъемки, установлено следующее: земельный участок расположен в черте земель земли сельскохозяйственного назначения. На местности земельный участок не огорожен, границы земельного участка межевыми знаками не обозначены. На земельном участке расположены объект капитального строительства, хозяйственные постройки (сарай, кошары). На участке ведется хозяйство. Доступ к земельному участку свободный.
Для установления сведений о фактическом использовании площади и границы земельного участка произвести обмер не удалось в связи с отсутствием его границ (поворотных точек) на местности.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2), условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
Статьей 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и видом разрешенного использования, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Согласно пункту 1 статьи 77 и пункту 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли сельскохозяйственного назначения предоставляются и предназначаются для нужд сельского хозяйства и могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей (разрешенное использование).
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 7 июля 2003 г. №112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - Закон о личном подсобном хозяйстве).
В соответствии со статьей 2 Закона о личном подсобном хозяйстве личное подсобное хозяйство - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 4 Закона о личном подсобном хозяйстве для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Возведение здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для признания постройки самовольной.
Таким образом, если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, на нем не допускается строительство каких-либо построек или строений. Фактическое использование земельного участка расположенного по адресу: Республика Тыва, Пий-Хемский район, г. Туран, у подножия горы «Буйвол», кадастровый номер 17:08:0000000:736, не соответствует его установленному виду разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства и категории: земли сельскохозяйственного назначения, что свидетельствует об использовании земельного участка не по целевому назначению.
На основании вышеизложенного, по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Тыва, Пий-Хемский район, г. Туран, у подножия горы «Буйвол», кадастровый номер 17:08:0000000:736, выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка не по целевому назначению, что является нарушением требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации. |
