Предостережение:

• В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом на земельном участке, расположенного по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, местечко «Алаш-Чуртум», на 868 км автодороги М-54, кадастровый номер 17:05:2153002:8, выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка не по целевому назначению, что является нарушением требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 16.02.2026 № 176, проведено выездное обследование и наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, местечко «Алаш-Чуртум», на 868 км автодороги М-54, кадастровый номер 17:05:2153002:8. На основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) проводилось наблюдение за соблюдением обязательных требований. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, местечко «Алаш-Чуртум», на 868 км автодороги М-54, кадастровый номер 17:05:2153002:8, «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «скотоводство», уточненная площадь 25000,0 кв.м, принадлежит на праве собственности  Монгушу Мергену Отук-ооловичу, о чем имеется запись в ЕГРН от 15.09.2022 г. В соответствии с п. 2 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.         При анализе результатов выездного обследования, проведенного путем осмотра с применением фотосъемки, установлено следующее: земельный участок расположен в черте земель земли сельскохозяйственного назначения. На местности земельный участок не огорожен, границы земельного участка межевыми знаками не обозначены. На земельном участке расположены объекты капитального строительства (жилой дом) с внешними признаками для постоянного проживания, которые прочно связаны с землей и хозяйственные постройки (кошары, сараи).         Для установления сведений о фактическом использовании площади и границы земельного участка произвести обмер не удалось в связи с отсутствием его границ (поворотных точек) на местности.         Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. Принцип деления земель по целевому назначению на категории - один из основных принципов земельного законодательства, в силу которого правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).   В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:         1) земли сельскохозяйственного назначения;         2) земли населенных пунктов;         3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;        4) земли особо охраняемых территорий и объектов;        5) земли лесного фонда;        6) земли водного фонда;        7) земли запаса.          В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. В соответствии со статьей 77 ЗК РФ на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, допускается строительство одного жилого дома, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 77 и пункту 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения предоставляются и предназначаются для нужд сельского хозяйства и могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей (разрешенное использование). При этом в соответствии со ст. 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.), - имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения его целевого использования, что закреплено в ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Содержание выше указанного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с осуществлением хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, связанной с разведением сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, овец, коз, лошадей, верблюдов, оленей); сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, производство кормов, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных; разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции. (Приказ Росреестра от 10.11.2020№П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»). Таким образом, если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: скотоводство, то на нем строительство жилого дома не допускается.   Возведение здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для признания постройки самовольной. Таким образом, по результатам контрольных (надзорных) мероприятий на земельном участке, расположенного по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, местечко «Алаш-Чуртум», на 868 км автодороги М-54 имеет следующие характеристики: кадастровый номер 17:05:2153002:8, выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка не по целевому назначению, что является нарушением требований статьи 42 ЗК РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ.