|
Значение |
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), и федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде».
В результате наблюдения по сведениям ЕГРН земельный участок по адресу: Республика Тыва, Тес-Хемский район, с.Белдир-Арыг, м. Сайгын на территории с-за Ч.Хомушку, с кадастровым номером 17:12:1102007:1,многоконтурный участок, 1 контур, из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», с уточненной площадью 610090,54 кв.м., принадлежит на праве собственности Дижитмаа Аяне Викторовне , о чем имеется запись в ЕГРН от 31.05.2011.
При проведении выездного обследования, визуальном осмотре установлено, что земельный участок не огорожен, доступ к участку свободный. На земельном участке расположены жилой дом, с внешними признаками для постоянного проживания, которое прочно связано с землей и хозяйственные постройки (кошары для скота).
Для установления сведений о фактическом использовании площади и границы земельного участка произвести обмер не удалось в связи с отсутствием его границ (поворотных точек) на местности.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2), условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
Согласно пункту 1 статьи 77 и пункту 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ) земли сельскохозяйственного назначения предоставляются и предназначаются для нужд сельского хозяйства и могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей (разрешенное использование).
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - Закон о личном подсобном хозяйстве).
В соответствии со статьей 2 Закона о личном подсобном хозяйстве личное подсобное хозяйство - это форма не предпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 4 Закона о личном подсобном хозяйстве для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Возведение здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для признания постройки самовольной.
Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков;
В соответствии с частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 4 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора), утвержденного приказом Росреестра от 09 июля 2021 № П/0303, выявлено соответствие индикатору риска: несоответствие использования юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином земельного участка виду разрешенного использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН.
Таким образом, если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, то строительство на нем дома не допускается. Фактическое использование земельного участка расположенного по адресу: Республика Тыва, Тес-Хемский район, с.Белдир-Арыг, м. Сайгын на территории с-за Ч.Хомушку, с кадастровым номером 17:12:1102007:1, не соответствует его установленному разрешенному использованию: для ведения подсобного хозяйства и категории: земли сельскохозяйственного назначения, что свидетельствует о его нецелевом использовании.
На основании вышеизложенного, по результатам контрольного (надзорного) мероприятия на земельном участке, расположенного по адресу: Республика Тыва, Тес-Хемский район, с.Белдир-Арыг, м. Сайгын на территории с-за Ч.Хомушку, с кадастровым номером 17:12:1102007:1, 1 выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка не по целевому назначению, что является нарушением требований статьи 42 ЗК РФ.
К акту наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) прилагаются: протокол осмотра территории от 19.03.2026. |