|
Значение |
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) и федеральной государственной информационной системы «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных», сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде».
В результате наблюдения по сведениям ЕГРН земельный участок по адресу: Республика Тыва, Тес-Хемский район, с.Берт-Даг, местечко "Адыр-Тей", с кадастровым номером: 17:12:1101003:2, из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием «для животноводства», с уточненной площадью 1000000 кв.м., принадлежит на праве аренды Тыт-оолу Кудеру Юрьевичу со сроком аренды с 29.01.2013 по 29.01.2062, о чем имеется запись в ЕГРН от 08.02.2014.
При проведении выездного обследования, визуальным осмотром установлено, что земельный участок не огорожен, доступ к участку свободный. На земельном участке расположены жилой дом, с внешними признаками для постоянного проживания, которое прочно связано с землей и хозяйственные постройки (кошары для скота), отдельно стоящие деревянные строения.
Для установления сведений о фактическом использовании площади и границы земельного участка произвести обмер не удалось в связи с отсутствием его границ (поворотных точек) на местности.
Согласно пункту 1 статьи 77 и пункту 1 статьи 78 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) земли сельскохозяйственного назначения предоставляются и предназначаются для нужд сельского хозяйства и могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей (разрешенное использование).
В соответствии с пунктом 2 статьи 77 ЗК РФ в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.
Отношения, возникающие в связи с ведением крестьянским (фермерским) хозяйствам, регулируются Федеральный закон от 11.06.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (далее - Закон о КФК).
В соответствии со статьей 1 и 5 Закона о КФК крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно статьи 11 Закона о КФК для осуществления фермерским хозяйством его деятельности могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, для строительства зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления фермерским хозяйством его деятельности, могут предоставляться и приобретаться земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий. На земельном участке из состава земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятом сельскохозяйственными угодьями, используемом крестьянским (фермерским) хозяйством для осуществления своей деятельности, допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общая площадь которого составляет не более пятисот квадратных метров и площадь застройки под которым составляет не более 0,25 процента от площади земельного участка. Образование земельного участка (земельных участков) из земельного участка, на котором расположен такой жилой дом, в случаях, если это приводит к уменьшению площади исходного земельного участка, не допускается, за исключением случаев, связанных с изъятием земельного участка (земельных участков) для государственных и муниципальных нужд.
Возведение здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для признания постройки самовольной.
Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков;
В соответствии с частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Таким образом, если земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для животноводства, то на нем строительство жилого дома допускается только крестьянским (фермерским) хозяйствам. Тыт-оол К.Ю. не зарегистрирован как глава или член крестьянского (фермерского) хозяйства. Фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Тыва, Тес-Хемский район, с.Берт-Даг, местечко "Адыр-Тей", с кадастровым номером: 17:12:1101003:2, не соответствует его установленному разрешенному использованию: для животноводства и категории: земли сельскохозяйственного назначения, что свидетельствует о его нецелевом использовании.
На основании вышеизложенного, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) на земельном участке, расположенного по адресу: Республика Тыва, Тес-Хемский район, с.Берт-Даг, местечко "Адыр-Тей", с кадастровым номером: 17:12:1101003:2 выявлено нарушение требований земельного законодательства, выразившееся в использовании земельного участка не по целевому назначению, что является нарушением требований статьи 42 ЗК РФ. К акту контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) прилагаются: протокол осмотра территории от 23.03.2026. |
