|
Значение |
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, местечко кошары №1 с. Арыг-Узю, кадастровый номер: 17:13:1402003:9, выявлен признак нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившийся в использовании земельного участка не по целевому назначению, что является нарушением статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – ЗК РФ). В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с заданиями о проведении контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 21.05.2026 № 431 проведены наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, местечко кошары №1 с. Арыг-Узю, кадастровый номер: 17:13:1402003:9,
В ходе наблюдения установлено, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) земельный участок, из категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного хозяйства", с уточненной площадью – 10728 кв.м., с кадастровым номером: 17:13:1402003:9, расположенный по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, местечко кошары №1 с. Арыг-Узю, предоставлен в аренду Балчыю Буян-Доржу Очуровичу.
. В ЕГРН имеются сведения о регистрации договора аренды от 28.12.2016. Документы-основания: договор аренды земельного участка от 18.02.2013. Арендодатель: администрация муниципального района "Улуг-Хемский кожуун Республики Тыва". Аренда сроком на 49 (сорок девять) лет.
При анализе сведений ЕГРН и местоположения земельного участка на портале пространственных данных Национальная система пространственных данных, установлено, что на территории имеются здания и хозяйственные постройки. Факт неиспользования земельного участка по целевому назначению подтвержден при проведении выездного обследования земельного участка.
Сведения об объектах капитального строительства расположенных на данном земельном участке ЕГРН не содержит.
В ходе проведения выездного обследования при визуальном осмотре установлено, что земельный участок не огорожен, доступ к участку свободный со всех сторон. На земельном участке расположен дом, с внешними признаками для постоянного проживания, которое прочно связано с землей и хозяйственные постройки (кошары для скота).
В связи с отсутствием на местности фактических границ земельного участка, произвести обмер не представляется возможным. В соответствии с п. 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Согласно пункту 1 статьи 77 и пункту 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения предоставляются и предназначаются для нужд сельского хозяйства и могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей (разрешенное использование).
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2), условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Согласно пункту 1 статьи 77 и пункту 1 статьи 78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения предоставляются и предназначаются для нужд сельского хозяйства и могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей (разрешенное использование).
В соответствии с частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 2.1 и 3 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Возведение здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ является самостоятельным основанием для признания постройки самовольной.
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее также - Закон о личном подсобном хозяйстве).
В соответствии со статьей 2 Закона о личном подсобном хозяйстве личное подсобное хозяйство - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 4 Закона о личном подсобном хозяйстве для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 ГрК РФ. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
На основании вышеизложенного, по результатам проведенного наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером: 17:13:1402003:9, расположенного по адресу: Республика Тыва, Улуг-Хемский район, местечко кошары №1 с. Арыг-Узю, выявлен признак нарушения требований земельного законодательства, выразившийся в использовании земельного участка не по целевому назначению, что является нарушением требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. |