Предостережение:

• В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом на земельном участке, расположенного по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, СНТ Серебрянка, ул. Дачная, № 45, кадастровый номер 17:05:1702001:3554, выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии части земельного участка, в том числе использовании вышеуказанного земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на данную часть земельного участка, что является нарушением статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ. На основании заданий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 21.05.2026 № 480 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного участка, расположенного по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, СНТ Серебрянка, ул. Дачная, № 45, кадастровый номер 17:05:1702001:3554. На основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) проводилось наблюдение за соблюдением обязательных требований, согласно сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, СНТ Серебрянка, ул. Дачная, № 45, кадастровый номер 17:05:1702001:3554, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – ведение садоводства», уточненная площадь 848,0 кв.м, принадлежит на праве аренды Содунаму А.К., о чем имеется запись в ЕГРН от 11.04.2023. Фактическое местоположение характерных точек границ земельных участков определено на основании ортофотоплана, полученного в результате обработки данных с беспилотного летательного аппарата (Geoscan Gemini c учетным номером 0d76443)  программным продуктом Agisoft Metashape Professional. В ходе анализа информации содержащейся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, информации полученной дистанционными методами (данные дистанционного зондирования, в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), данных из сети «Интернет», а также сопоставления их с данными, внесенными в ЕГРН установлено, что фактические границы земельного участка не соответствуют границам, установленным в ЕГРН.          Для установления сведений о фактическом использовании площади и границы земельного участка произведен обмер по внешним границам земельного участка. По результатам обмера земельного участка его фактическая площадь составила 4162,0 кв.м. Это на 3314,0 кв.м больше, чем площадь, указанная в ЕГРН. Увеличение произошло из-за изменения конфигурации и длины границ участка с южной и западной сторон. Таким образом, правообладатель земельного участка с кадастровым номером 17:05:1702001:3554, Содунам А.К., самовольно занял часть земельного участка, относящегося к землям общего пользования, находящимся в неразграниченной муниципальной собственности Кызылского района Республики Тыва.  В силу статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2), условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3). В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГКРФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.            Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ  «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В силу глав 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, аренде и безвозмездном срочном пользовании. Статьей 39.1 ЗК РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Согласно пункту 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ (Федеральный закон №218-ФЗ). Статьей 131 ГКРФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Статьей 26 ЗК РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ. Частью 2 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Как следует из положений статей 40, 41, 43 ЗК РФ, а также статей 262,  264 ГКРФ право на использование (пользование) соответствующего земельного участка принадлежит собственнику такого земельного участка, а также может осуществляться лицом, не являющимся его собственником. В силу пункта 1 статьи 264 ГКРФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (пункт 2 статьи 264 ГКР). К таким лицам, статьи 5, 41 ЗК РФ относят землепользователей, землевладельцев, арендаторов и обладателей сервитутов (обладающие правом ограниченного пользования чужим земельным участком). В отношении земельных участков законодательством установлен особый порядок возникновения прав на их использование, сопряженный с необходимостью образования земельных участков как объектов земельных отношений и государственной регистрации прав на них в качестве недвижимого имущества (формирование земельного участка, решение о предоставлении земельного участка на определенном праве, заключение и государственная регистрация соответствующих договоров, удостоверение возникшего права). Учитывая изложенное, основанием для возникновения предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельные участки являются: договора и иные сделки, предусмотренных законом, договора иные сделки, не предусмотренные законом, но не противоречащих ему; решение государственных органов и органов местного самоуправления, и иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают предоставление земельного участка. Таким образом, в результате проведения контрольных (надзорных) мероприятий на земельном участке, с кадастровым номером 17:05:1702001:3554, расположенном по адресу: Республика Тыва, Кызылский район, СНТ Серебрянка, ул. Дачная, № 45,  выявлено нарушение требований земельного законодательства РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка из земель общего пользования администрации Кызылского района находящегося в неразграниченной муниципальной собственности на общую площадь 3314,0 кв.м, в том числе в использовании вышеуказанного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на данный земельный участок, что является нарушением ст. 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. №136 ФЗ.