В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом на земельном участке, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, Кызылский район, местечко «Оргу», кадастровый номер 17:05:0000000:800, выявлены признаки нарушения требований земел... Еще...В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом на земельном участке, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, Кызылский район, местечко «Оргу», кадастровый номер 17:05:0000000:800, выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка не по целевому назначению, что является нарушением требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
На основании заданий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 03.08.2026 №653 проведены наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, Кызылский район, местечко «Оргу», кадастровый номер 17:05:0000000:800.
В ходе наблюдения установлено, что земельный участок расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, Кызылский район, местечко «Оргу», кадастровый номер 17:05:0000000:800 содержит следующие характеристики: земельный участок из земель категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства», уточненная площадь 24999,0 кв.м, принадлежит на праве собственности Конгару В.М., 7. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено:
Наблюдение проведено на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), ФГИС «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – НСПД) и выездного обследования.
По сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, Кызылский район, местечко «Оргу», кадастровый номер 17:05:0000000:800, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства», уточненная площадь 24999,0 кв.м, принадлежит на праве собственности Конгар В.М., о чем имеется запись в ЕГРН от 29.04.2025.
Сведения об объектах капитального строительства ЕГРН не содержит.
В соответствии с п. 2 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.
При анализе результатов выездного обследования, проведенного путем осмотра с применением фото и видеозаписи на мобильное приложение «Мобильный инспектор» (ссылка https://mp.knd.gov.ru/executions/1217196), установлено следующее: земельный участок расположен в черте категории земель сельскохозяйственного назначения. На местности земельный участок не огорожен, границы земельного участка межевыми знаками не обозначены. На земельном участке расположены – жилой дом, хозяйственные постройки и сооружение используемое для содержания и разведения сельскохозяйственных животных – кошара.
Для установления сведений о фактическом использовании площади и границы земельного участка произвести обмер не удалось в связи с отсутствием его границ (поворотных точек) на местности.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2), условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
Согласно пункту 1 статьи 77 и пункту 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли сельскохозяйственного назначения предоставляются и предназначаются для нужд сельского хозяйства и могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей (разрешенное использование).
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - Закон о личном подсобном хозяйстве).
В соответствии со статьей 2 Закона о личном подсобном хозяйстве личное подсобное хозяйство - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 4 Закона о личном подсобном хозяйстве для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Возведение здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для признания постройки самовольной.
Также п.4 ст.3 Закона Республики Тыва от 03.04.2025 №9-ЗРТ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Тыва» установлены 4 муниципальных образований Республики Тыва, в том числе в Кызылском районе на территориях которых не допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности.
Таким образом, если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, на нем не допускается строительство каких-либо построек или строений. Фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Тыва, Тандинский район, м."Дальний Кулузун", 9 км юго-восточном направлении от отметки 56 км автотрассы Кызыл-Тээли, кадастровый номер 17:10:0801001:24 не соответствует его установленному разрешенному использованию: для ведения личного подсобного хозяйства и категории: земли сельскохозяйственного назначения, что свидетельствует о его нецелевом использовании.
На основании вышеизложенного, по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, Кызылский район, местечко «Оргу», выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка не по целевому назначению, что является нарушением требований статьи 42 ЗК РФ.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации К В М (ИНН: 385)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом на земельном участке, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, Кызылский район, местечко «Оргу», кадастровый номер 17:05:0000000:800, выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка не по целевому назначению, что является нарушением требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ.
В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
На основании заданий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом от 03.08.2026 №653 проведены наблюдение за соблюдением обязательных требований и выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, Кызылский район, местечко «Оргу», кадастровый номер 17:05:0000000:800.
В ходе наблюдения установлено, что земельный участок расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, Кызылский район, местечко «Оргу», кадастровый номер 17:05:0000000:800 содержит следующие характеристики: земельный участок из земель категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства», уточненная площадь 24999,0 кв.м, принадлежит на праве собственности Конгару В.М., 7. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) установлено:
Наблюдение проведено на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), ФГИС «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – НСПД) и выездного обследования.
По сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, Кызылский район, местечко «Оргу», кадастровый номер 17:05:0000000:800, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для ведения личного подсобного хозяйства», уточненная площадь 24999,0 кв.м, принадлежит на праве собственности Конгар В.М., о чем имеется запись в ЕГРН от 29.04.2025.
Сведения об объектах капитального строительства ЕГРН не содержит.
В соответствии с п. 2 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.
При анализе результатов выездного обследования, проведенного путем осмотра с применением фото и видеозаписи на мобильное приложение «Мобильный инспектор» (ссылка https://mp.knd.gov.ru/executions/1217196), установлено следующее: земельный участок расположен в черте категории земель сельскохозяйственного назначения. На местности земельный участок не огорожен, границы земельного участка межевыми знаками не обозначены. На земельном участке расположены – жилой дом, хозяйственные постройки и сооружение используемое для содержания и разведения сельскохозяйственных животных – кошара.
Для установления сведений о фактическом использовании площади и границы земельного участка произвести обмер не удалось в связи с отсутствием его границ (поворотных точек) на местности.
Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2), условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
Согласно пункту 1 статьи 77 и пункту 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли сельскохозяйственного назначения предоставляются и предназначаются для нужд сельского хозяйства и могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей (разрешенное использование).
Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, регулируются Федеральным законом от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (далее - Закон о личном подсобном хозяйстве).
В соответствии со статьей 2 Закона о личном подсобном хозяйстве личное подсобное хозяйство - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 4 Закона о личном подсобном хозяйстве для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.
Возведение здания, сооружения или другого строения на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самостоятельным основанием для признания постройки самовольной.
Также п.4 ст.3 Закона Республики Тыва от 03.04.2025 №9-ЗРТ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Республике Тыва» установлены 4 муниципальных образований Республики Тыва, в том числе в Кызылском районе на территориях которых не допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности.
Таким образом, если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, на нем не допускается строительство каких-либо построек или строений. Фактическое использование земельного участка, расположенного по адресу: Республика Тыва, Тандинский район, м."Дальний Кулузун", 9 км юго-восточном направлении от отметки 56 км автотрассы Кызыл-Тээли, кадастровый номер 17:10:0801001:24 не соответствует его установленному разрешенному использованию: для ведения личного подсобного хозяйства и категории: земли сельскохозяйственного назначения, что свидетельствует о его нецелевом использовании.
На основании вышеизложенного, по результатам проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований и выездного обследования земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Тыва, Кызылский район, местечко «Оргу», выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, выразившиеся в использовании земельного участка не по целевому назначению, что является нарушением требований статьи 42 ЗК РФ.