В ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Тыва, Тере-Хольский район, с. Кунгуртуг, ул. Комсомольская, д.89, выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства Российской Фе... Еще...В ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Тыва, Тере-Хольский район, с. Кунгуртуг, ул. Комсомольская, д.89, выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности Тере-Хольского района Республики Тыва на общую площадь 719 кв.м, что является нарушением статьи 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-ФЗ (далее – ЗК РФ), ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – КНМ) от 03.08.2026 № 661 в отношении объекта земельного участка, расположенного по адресу: Республика Тыва, Тере-Хольский район, с. Кунгуртуг, Комсомольская, д.89, с кадастровым номером 17:19:0101004:199 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие, о чем составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 02.09.2026.
Наблюдение проведено на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), ФГИС «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – НСПД).
По сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, Тере-Хольский район, с. Кунгуртуг, ул. Комсомольская, д.89, имеет следующие характеристики: кадастровый номер 17:19:0101004:199, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, уточненная площадь 719 кв.м. Право собственности не зарегистрировано в ЕГРН, запись отсутствует. Сведения об объектах капитального строительства ЕГРН не содержит.
В соответствии с п. 2 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.
При анализе результатов выездного обследования, проведенного путем осмотра с применением фото и видеозаписи на мобильное приложение «Мобильный инспектор» (ссылка https://mp.knd.gov.ru/executions/1252998), установлено, что земельный участок огорожен по периметру, доступ к участку ограничен. На земельном участке расположены жилой дом и хозяйственные постройки. Доступ на территорию земельного участка со стороны улицы Комсомольская. Для уточнения площади использования в фактических границах земельного участка по адресу: Республика Тыва, Тере-Хольский район, с. Кунгуртуг, ул. Комсомольская, д.89 инструментально обследовать земельный участок не представилось возможным, в связи с ограниченным доступом к земельному участку.
Проведен анализ сведений геоинформационного портала НСПД с картосновой ортофотоплан масштаба 1:2000, установлено, что длины сторон земельного участка соответствует сведениям в ЕГРН. По межведомственному запросу получен ответ от 12.08.2026 исх.№332 от администрации Тере-Хольского кожууна, о том, что вышеуказанный земельный участок используется Шыырап Снежаной Вадимовной.
В соответствии со статьей 39.1 ЗК РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В силу статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2), условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ), государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В ЕГРН сведения о государственной регистрации, предусмотренного законодательством Российской Федерации права Шыырап С.В. на земельный участок площадью 719 кв.м. не содержатся.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ.
Статьей 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Статьей 26 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ.
Частью 2 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Как следует из положений статей 40, 41, 43 Земельного кодекса РФ, а также статей 262, 264 ГК РФ право на использование (пользование) соответствующего земельного участка принадлежит собственнику такого земельного участка, а также может осуществляться лицом, не являющимся его собственником.
В силу пункта 1 статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (пункт 2 статьи 264 ГК РФ).
К таким лицам, статьи 5, 41 Земельного кодекса Российской Федерации относят землепользователей, землевладельцев, арендаторов и обладателей сервитутов (обладающие правом ограниченного пользования чужим земельным участком).
В отношении земельных участков законодательством установлен особый порядок возникновения прав на их использование, сопряженный с необходимостью образования земельных участков как объектов земельных отношений и государственной регистрации прав на них в качестве недвижимого имущества (формирование земельного участка, решение о предоставлении земельного участка на определенном праве, заключение и государственная регистрация соответствующих договоров, удостоверение возникшего права).
Учитывая изложенное, основанием для возникновения предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельные участки являются: договора и иные сделки, предусмотренных законом, договора иные сделки, не предусмотренные законом, но не противоречащих ему; решение государственных органов и органов местного самоуправления, и иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают предоставление земельного участка.
На основании вышеизложенного, по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий на земельном участке, с кадастровым номером 17:19:0101004:200, расположенном по адресу: Республика Тыва, Тере-Хольский район, с. Кунгуртуг, ул. Комсомольская, д.89, выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка площадью 719 кв.м., в том числе использование вышеуказанного земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок, что является нарушением статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Ш С В (ИНН: 828)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом на земельном участке, расположенном по адресу: Республика Тыва, Тере-Хольский район, с. Кунгуртуг, ул. Комсомольская, д.89, выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка, находящегося в государственной и муниципальной собственности Тере-Хольского района Республики Тыва на общую площадь 719 кв.м, что является нарушением статьи 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-ФЗ (далее – ЗК РФ), ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – КНМ) от 03.08.2026 № 661 в отношении объекта земельного участка, расположенного по адресу: Республика Тыва, Тере-Хольский район, с. Кунгуртуг, Комсомольская, д.89, с кадастровым номером 17:19:0101004:199 было проведено контрольное (надзорное) мероприятие, о чем составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от 02.09.2026.
Наблюдение проведено на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН), ФГИС «Единая цифровая платформа «Национальная система пространственных данных» (далее – НСПД).
По сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: Республика Тыва, Тере-Хольский район, с. Кунгуртуг, ул. Комсомольская, д.89, имеет следующие характеристики: кадастровый номер 17:19:0101004:199, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, уточненная площадь 719 кв.м. Право собственности не зарегистрировано в ЕГРН, запись отсутствует. Сведения об объектах капитального строительства ЕГРН не содержит.
В соответствии с п. 2 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) организации (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), месту осуществления деятельности гражданина, месту нахождения объекта контроля, при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.
При анализе результатов выездного обследования, проведенного путем осмотра с применением фото и видеозаписи на мобильное приложение «Мобильный инспектор» (ссылка https://mp.knd.gov.ru/executions/1252998), установлено, что земельный участок огорожен по периметру, доступ к участку ограничен. На земельном участке расположены жилой дом и хозяйственные постройки. Доступ на территорию земельного участка со стороны улицы Комсомольская. Для уточнения площади использования в фактических границах земельного участка по адресу: Республика Тыва, Тере-Хольский район, с. Кунгуртуг, ул. Комсомольская, д.89 инструментально обследовать земельный участок не представилось возможным, в связи с ограниченным доступом к земельному участку.
Проведен анализ сведений геоинформационного портала НСПД с картосновой ортофотоплан масштаба 1:2000, установлено, что длины сторон земельного участка соответствует сведениям в ЕГРН. По межведомственному запросу получен ответ от 12.08.2026 исх.№332 от администрации Тере-Хольского кожууна, о том, что вышеуказанный земельный участок используется Шыырап Снежаной Вадимовной.
В соответствии со статьей 39.1 ЗК РФ установлено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
В силу статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2), условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон №218-ФЗ), государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. В ЕГРН сведения о государственной регистрации, предусмотренного законодательством Российской Федерации права Шыырап С.В. на земельный участок площадью 719 кв.м. не содержатся.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ.
Статьей 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Статьей 26 Земельного кодекса РФ установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом №218-ФЗ.
Частью 2 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Как следует из положений статей 40, 41, 43 Земельного кодекса РФ, а также статей 262, 264 ГК РФ право на использование (пользование) соответствующего земельного участка принадлежит собственнику такого земельного участка, а также может осуществляться лицом, не являющимся его собственником.
В силу пункта 1 статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (пункт 2 статьи 264 ГК РФ).
К таким лицам, статьи 5, 41 Земельного кодекса Российской Федерации относят землепользователей, землевладельцев, арендаторов и обладателей сервитутов (обладающие правом ограниченного пользования чужим земельным участком).
В отношении земельных участков законодательством установлен особый порядок возникновения прав на их использование, сопряженный с необходимостью образования земельных участков как объектов земельных отношений и государственной регистрации прав на них в качестве недвижимого имущества (формирование земельного участка, решение о предоставлении земельного участка на определенном праве, заключение и государственная регистрация соответствующих договоров, удостоверение возникшего права).
Учитывая изложенное, основанием для возникновения предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельные участки являются: договора и иные сделки, предусмотренных законом, договора иные сделки, не предусмотренные законом, но не противоречащих ему; решение государственных органов и органов местного самоуправления, и иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают предоставление земельного участка.
На основании вышеизложенного, по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий на земельном участке, с кадастровым номером 17:19:0101004:200, расположенном по адресу: Республика Тыва, Тере-Хольский район, с. Кунгуртуг, ул. Комсомольская, д.89, выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка площадью 719 кв.м., в том числе использование вышеуказанного земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на земельный участок, что является нарушением статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ.