|
Значение |
В соответствии с решением на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) при осуществлении Министерством образования Республики Тыва федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования от 02.02.2026 г. № 32/ 17000901700000724608 отделом контроля и надзора в сфере образования проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ГАОО РТ «Аграрный лицей имени Народного учителя Республики Тыва Морозова Петра Александровича» (далее – ГАОО РТ «Аграрный лицей», лицей) в целях оценки достоверности поступивших сведений о нарушении права на получение среднего общего образования выпускником 9 класса по обращению его родителя Лопсан А.В. Уполномоченному по правам ребенка в Республике Тыва (вх. №01.01-10/03-АС от 17.01.2026).
В ходе наблюдения изучена информация, изложенная в обращении гр. Лопсан А.В., документация ГАОО РТ «Аграрный лицей» по приему на обучение в профильные классы и о результатах рассмотрения заявления (устного) о приеме в 10 класс, проведена беседа с родителем Лопсан А.В. (по телефону) и установлено следующее.
Согласно Правилам приема в лицей и Положением о профильном обучении, при приеме обучающихся для получения среднего общего образования с профильным обучением лицей проводит индивидуальный отбор по итоговым отметкам за 9 класс и ГИА в соответствии с частью 5 статьи 67 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядком организации индивидуального отбора при приеме либо переводе граждан в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 г. № 321. Зачисление обучающихся в профильные классы осуществляется по результатам индивидуального отбора.
Администрацией лицея в 2024-2025 учебном году проводилась работа по информированию обучающихся 9 классов и их родителей (законных представителей) о правилах приема в 10 профильные классы, об индивидуальном отборе по итоговым отметкам за 9 класс и ГИА, а также об отсутствии общеобразовательных классов на уровне среднего общего образования.
По результатам индивидуального отбора в 10-е профильные классы, проведенного с 20 по 25 августа 2025 г., на 2025-2026 учебный год сформированы 3 класса-комплекта естественнонаучного, агротехнологического и инженерно-технологического профилями.
Донгак Аюжан при прохождении ГИА в основном периоде не преодолел минимальный порог по предмету по выбору «география». После пересдачи экзамена в дополнительном периоде Донгаку А.В. выдан аттестат об основном общем образовании и приказом лицея от 15.09.2026 г. № 13 отчислен из лицея в связи с получением основного общего образования.
Со слов заместителя директора по УВР Карыма Л.С., при получении аттестата Донгак А.В. изъявил желание продолжить учебу в 10 классе в МБОУ СОШ № 17 г. Кызыла.
Однако, спустя почти месяц, его мама Лопсан А.В. обратилась в лицей с просьбой принять сына в 10 класс 8 октября 2025 г. (письменного заявления не было). Вопрос о продолжении образования Донгак А.В. рассматривали 8 октября 2025 г. на малом педагогическом совете и в связи с тем, что Донгак А.В. не осилит программу профильных классов с углубленным изучением предметов, принято решение отказать в приеме 10 класс, изучить потребность техникумов республики и помочь в поступлении в техникум.
Вместе с тем, в обращении мама несовершеннолетнего Донгак А.В. пишет, что «сын отучился 2 дня и на 3 день обучения он управлял автомашиной матери и пойман сотрудниками полиции, составлен протокол об административном правонарушении в отношении родителя несовершеннолетнего Донгака А.В. После данного случая директор отказалось зачислять сына в 10 класс».
Уведомление (справка) об отказе в зачислении в 10 класс в связи с несоответствием выбранного профиля и о том, что мать была предупреждена о необходимости трудоустройства после 9 класса в средне-специальные учебные заведения в связи с тем, что он слабо успевал, пропускал и плохо готовился к государственной итоговой аттестации, пересдавал экзамен 2 раза было выдано только 20.11.2025 г. исх.№ 132.
По справке об обследовании семьи несовершеннолетнего (от 20.11.2025 г. дата уточнена в ходе наблюдения) заместителем директора по ВР Монгуш А.Б., социальными педагогами Ондар Н.Н., Сарыглар Л.Т. и классным руководителем Середар Л.Д. проводилась работа по дальнейшему обучению, трудоустройству несовершеннолетнего Донгака Аюжана, проводили беседу с Аюжаном и его матерью. Аюжан не хотел учиться в школе и предложенном техникуме в г. Кызыле, хочет поступить летом в СПО за пределами республики.
Нежелание Донгака А.В. учиться в школах, находящихся по близости, и даже в ГАОО РТ «Аграрный лицей» подтверждала его мама Лопсан А.В. в ходе беседы в телефоном режиме.
Таким образом, по результатам рассмотрения жалобы гр. Лопсан А.В. установлено:
1) По изученным документам и материалам действия руководства лицея при решении вопроса по дальнейшему обучению после получения основного общего образования и трудоустройству несовершеннолетнего Донгак А.В. соответствуют нормам законодательства об образовании и локальным актам лицея.
2) Для решения вопроса об устройстве сына в общеобразовательную организацию родители Донгак А.В. не обращались в Департамент по образованию Мэрии г. Кызыла или Министерство образования Республики Тыва, не выполняют свои обязанности по обеспечению получения сыном обязательного среднего общего образования (до достижения возраста 18 лет).
3) В период обучения в лицее факты нарушения правил внутреннего распорядка обучающихся со стороны Донгак А.В. и применения ему мер дисциплинарного взыскания не зафиксированы, на профилактических учетах не состоял. Также не зафиксированы факты рассмотрения конфликтных ситуаций с его родителями.
4) В ГАОО РТ «Аграрный лицей» имеются признаки нарушения обязательных требований, установленных частями 2, 5 статьи 67 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктами 4, 22 Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 458:
– в отсутствии письменного заявления родителя о приеме на обучение, решения комиссии по индивидуальному отбору и приказа о зачислении в лицей Донгак Аюжан учился 2 дня (со слов матери);
– несоблюдение Порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе граждан в государственные и муниципальные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных предметов или для профильного обучения, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 30.06.2014 г. № 32, и правил приема в профильные классы, установленных пунктами 2.6.3, 2.29, 3.1 Положения о порядке приема учащихся, утвержденного приказом лицея № 65б от 29.08.2023 г.
По результатам наблюдения, в связи с наличием признаков нарушения обязательных требований и отсутствием подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, в целях снижения рисков нарушения обязательных требований законодательства об образовании принято решение о выдаче ГАОО РТ «Аграрный лицей» рекомендаций по соблюдению обязательных требований и объявлении предостережения о недопустимости нарушения в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 90, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 16 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997. |