Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕХАНИК"
№181901339972

🔢 ИНН:
1834028848
🆔 ОГРН:
1021801591998
📍 Адрес:
426039, РЕСП. УДМУРТСКАЯ, Г. ИЖЕВСК, УЛ. НОВОСМИРНОВСКАЯ, д. 19
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершена
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
25.06.2019
🎯
Основание проведения
Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
⚠️
Выявленные нарушения (7 шт.)
к исполнению трудовых обязанностей без прохождения психиатрического освидетельствования были допущены 4 работника
4 работника не обеспечены СИЗ в полном объеме
на рабочем месте сварщика на участке ремонта механического оборудования отсутствует подставка для ног с наклонной плоскостью опоры,
токарь С. не обеспечен костюмом из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий с масловодоотталки-вающий пропиткой, ботинками кожаными с жестким подноском или сапогами кожаными с жестким подноском, каской защитной, подшлемником под каску,
удержания из заработной платы работников ООО «Механик» производятся по основаниям, не предусмотренным ТК РФ
2 электрогазосварщика допущены к работе без внепланового инструктажа при перерыве в работе 34 календарных дня
на рабочем месте сварщика на участке ремонта механического оборудования отсутствует специальные подставки (подвески), уменьшающие статическую нагрузку на руки сварщиков

Государственная инспекция труда в Удмуртской Республике организовало проверку (статус: Завершена) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕХАНИК" (ИНН: 1834028848) , адрес: 426039, РЕСП. УДМУРТСКАЯ, Г. ИЖЕВСК, УЛ. НОВОСМИРНОВСКАЯ, д. 19

Выявленные нарушения (7 шт.):
  • к исполнению трудовых обязанностей без прохождения психиатрического освидетельствования были допущены 4 работника
  • 4 работника не обеспечены СИЗ в полном объеме
  • на рабочем месте сварщика на участке ремонта механического оборудования отсутствует подставка для ног с наклонной плоскостью опоры,
  • токарь С. не обеспечен костюмом из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий с масловодоотталки-вающий пропиткой, ботинками кожаными с жестким подноском или сапогами кожаными с жестким подноском, каской защитной, подшлемником под каску,
  • удержания из заработной платы работников ООО «Механик» производятся по основаниям, не предусмотренным ТК РФ
  • 2 электрогазосварщика допущены к работе без внепланового инструктажа при перерыве в работе 34 календарных дня
  • на рабочем месте сварщика на участке ремонта механического оборудования отсутствует специальные подставки (подвески), уменьшающие статическую нагрузку на руки сварщиков
Нарушенный правовой акт:
  • ст.212, 213 ТК РФ, п.9 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", Постановление Правительства РФ от 23.09.2002г. № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности», Постановление Совета Министров правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»
  • ст. 212, 221 Трудового кодекса РФ, п.5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009г. № 290н, п. 1485 Приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 9 декабря 2009 г. N 970н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам нефтяной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением"
  • п. 20. Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 декабря 2014 г. N 1101н "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ"
  • ст.212, 221 Трудового кодекса РФ, п.5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009г. № 290н, п. 789 Приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 9 декабря 2009 г. N 970н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам нефтяной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением"
  • ст.137 ТК РФ
  • ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ, п.2.1.6 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. № 1/29
  • Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26.12.2008г. №294-ФЗ, Федеральный закон № 125-ФЗ от 24.07.1998 г., Положение о территориальном органе Федеральной Службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике, утвержденное приказом Федеральной Службы по труду и занятости от 31.03.2017 г. № 200
Выданные предписания:
  • обеспечить 4 работников СИЗ в полном объеме
  • на рабочем месте сварщика на участке ремонта механического оборудования установить подставку для ног с наклонной плоскостью опоры.
  • обеспечить токаря С. костюмом из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий с масловодоотталкивающий пропиткой, ботинками кожаными с жестким подноском или сапогами кожаными с жестким подноском, каской защитной, подшлемником под каску. Представить подтверждающие документы
  • провести внеплановый инструктаж с электрогазосварщиком Б. по программе первичного инструктажа для электрогазосварщика. Представить подтверждающие документы.
  • на рабочем месте сварщика на участке ремонта механического оборудования установить специальные подставки (подвески), уменьшающие статическую нагрузку на руки сварщиков.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес 426039, РЕСП. УДМУРТСКАЯ, Г. ИЖЕВСК, УЛ. НОВОСМИРНОВСКАЯ, д. 19
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Иное
Адрес 426039, РЕСП. УДМУРТСКАЯ, Г. ИЖЕВСК, УЛ. НОВОСМИРНОВСКАЯ, д. 19
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 2019-07-15T15:30:00.0
Место составления акта о проведении КНМ Удмуртская Республика г.Ижевск ул.Бородина д.21
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Иное
Дата начала 2019-07-03T10:00:00.0
Длительность КНМ (в днях) 5
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 19
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи Нет

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО Зуева К.В.
Должность Главный государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Бухарева Ю.В.
Должность осударственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Белокрылова О.Ю.
Должность начальник отдела государственного надзора по охране труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) к исполнению трудовых обязанностей без прохождения психиатрического освидетельствования были допущены 4 работника
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 4 работника не обеспечены СИЗ в полном объеме
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) на рабочем месте сварщика на участке ремонта механического оборудования отсутствует подставка для ног с наклонной плоскостью опоры,
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) токарь С. не обеспечен костюмом из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий с масловодоотталки-вающий пропиткой, ботинками кожаными с жестким подноском или сапогами кожаными с жестким подноском, каской защитной, подшлемником под каску,
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) удержания из заработной платы работников ООО «Механик» производятся по основаниям, не предусмотренным ТК РФ
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) 2 электрогазосварщика допущены к работе без внепланового инструктажа при перерыве в работе 34 календарных дня
Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) на рабочем месте сварщика на участке ремонта механического оборудования отсутствует специальные подставки (подвески), уменьшающие статическую нагрузку на руки сварщиков

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст.212, 213 ТК РФ, п.9 Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", Постановление Правительства РФ от 23.09.2002г. № 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности», Постановление Совета Министров правительства РФ от 28.04.1993г. № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 18/12-5127-19-И
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-07-15
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-08-26
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ обеспечить 4 работников СИЗ в полном объеме
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 212, 221 Трудового кодекса РФ, п.5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009г. № 290н, п. 1485 Приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 9 декабря 2009 г. N 970н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам нефтяной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением"
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 18/12-5127-19-И
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-07-15
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-08-26
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ на рабочем месте сварщика на участке ремонта механического оборудования установить подставку для ног с наклонной плоскостью опоры.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 20. Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 декабря 2014 г. N 1101н "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ"
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 18/12-5127-19-И
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-07-15
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-08-26
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ обеспечить токаря С. костюмом из смешанных тканей для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий с масловодоотталкивающий пропиткой, ботинками кожаными с жестким подноском или сапогами кожаными с жестким подноском, каской защитной, подшлемником под каску. Представить подтверждающие документы
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст.212, 221 Трудового кодекса РФ, п.5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009г. № 290н, п. 789 Приложения к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 9 декабря 2009 г. N 970н "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам нефтяной промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением"
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст.137 ТК РФ
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 18/12-5127-19-И
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-07-15
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-08-02
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ провести внеплановый инструктаж с электрогазосварщиком Б. по программе первичного инструктажа для электрогазосварщика. Представить подтверждающие документы.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ, п.2.1.6 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003г. № 1/29
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Код 18/12-5127-19-И
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-07-15
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 2019-08-26
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ на рабочем месте сварщика на участке ремонта механического оборудования установить специальные подставки (подвески), уменьшающие статическую нагрузку на руки сварщиков.
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ Нет

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта п. 20. Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 декабря 2014 г. N 1101н "Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ"
Тип положения нормативно-правового акта Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ Да
Тип субъекта КНМ ЮЛ/ИП
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕХАНИК"
ИНН 1834028848
ОГРН 1021801591998
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) 2002-12-23
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица 2016-06-24

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Категория риска Значительный риск (3 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 2019-06-20

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 315784759
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственная инспекция труда в Удмуртской Республике
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1021801150470
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001182

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10001244260
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО Бухарева Ю.В.
Должность Государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Белокрылова О.Ю.
Должность начальник отдела государственного надзора по охране труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО Зуева К.В.
Должность Главный государственный инспектор труда
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала 2019-06-25
Дата окончания проведения мероприятия 2019-07-15
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 20
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Да
Цели, задачи, предмет КНМ Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Рассмотрение документов юридического лица, проведение правового анализа представленных документов, оценка соответствия деятельности юридического лица по соблюдению требований трудового законодательства

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 2002-12-23
Сведения о необходимости согласования КНМ Да
Наименование основания проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения 2016-06-24
Сведения о необходимости согласования КНМ Да

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ 18/12-3844-19-И
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 2019-06-19

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта Конвенция Международной организации труда № 81 об инспекции труда (1947) и Протокол к ней 1995 года, ратифицированные Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 58-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 26.12.2008г. №294-ФЗ, Федеральный закон № 125-ФЗ от 24.07.1998 г., Положение о территориальном органе Федеральной Службы по труду и занятости - Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике, утвержденное приказом Федеральной Службы по труду и занятости от 31.03.2017 г. № 200
Тип положения нормативно-правового акта Правовые основания проведения проверки