Причина проверки:

Цель: контроль исполнения организацией выданного органом государственного пожарного надзора предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности (предписание № 27/11/1/1-13 от 28.09.2017г.). Задача: контроль за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений. Предмет: соблюдение обязательных требований пожарной безопасности или требований, установленных муниципальными правовыми актами; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (9 шт.):

• На объекте не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре).
• На втором этаже для покрытия пола зальных помещений (вехи истории, купеческий, новый) применяются материалы с неизвестными свойствами пожарной опасности (линолеум). Сведения о пожарной опасности данного материала отсутствуют. Сертификат пожарной безопасности не предоставлен.
• Под лестничным маршем хранятся различные горючие предметы (материалы)
• В процессе эксплуатации здания допущено изменение конструктивного и объемно-планировочного решения, а именно: в помещении лестничной клетки смонтирована перегородка разделяющая помещение на 2 части (лестничную клетку от кабинета директора). В результате данного изменения в лестничной клетке отсутствуют световые проемы площадью не менее 1,2 кв.м.
• Приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала. Извещение о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений не обеспечено.
• Дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания.
• Высота эвакуационного выхода в свету менее 1,9м. (фактически 1,78 м.).
• На втором этаже дверь отделяющая коридор от купеческого зала снята.
• В процессе эксплуатации здания допущено изменение конструктивного и объемно-планировочного решения, а именно: в помещении лестничной клетки смонтирована перегородка разделяющая помещение на 2 части (лестничную клетку от кабинета директора). В результате данного изменения в каждом помещении расположено по одному пожарному извещателю.

Нарушенный правовой акт:

• Согласно п. 61 Правил противопожарного режима в РФ руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте защиты должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.
• 123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности статья 134, п. 6 - область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации и в зальных помещениях (за исключением покрытий полов спортивных арен спортивных сооружений и полов танцевальных залов) в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону. Табл. 29 для покрытия полов зальных помещений зданий класса функциональной пожарной опасности Ф2.2 вместимостью более 15, но не более 300 человек применяются материалы для покрытия полов не более КМ2.
• Правила противопожарного режима в РФ п. 23 - на объектах защиты запрещается: к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы.
• СП 2.13130.2012 п. 4.6 - в процессе эксплуатации следует: - не допускать изменений конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке. СП 1.13130.2009 п. 4.4.7 - лестничные клетки, за исключением типа Л2 и лестничных клеток подвалов, должны иметь световые проемы площадью не менее 1,2 м2 в наружных стенах на каждом этаже. П. 33 Правил противопожарного режима в РФ - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Статья 4, 5, 6, 52, 54 ФЗ №123 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. СП 5.13130.2009 п. 13.14.5 - приборы приемно-контрольные и приборы управления, как правило, следует устанавливать в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала. В обоснованных случаях допускается установка этих приборов в помещениях без персонала, ведущего круглосуточное дежурство, при обеспечении раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений. В указанном случае помещение, где установлены приборы, должно быть оборудовано охранной и пожарной сигнализацией и защищено от несанкционированного доступа. НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией».
• СП 1.13130.2009 п. 4.2.6 - двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания.
• СП 1.13130.2009 п. 4.2.5 - высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов в свету - не менее 0,8 м, за исключением специально оговоренных случаев.
• Правила противопожарного режима в РФ п. 23 на объектах запрещается: д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации. СП 2.13130.2012 п. 4.6 - в процессе эксплуатации следует: - обеспечить содержание здания и состояние строительных конструкций в соответствии с требованиями проектной и технической документации на них.
• Статья 4, 5, 6, 52, 54 ФЗ №123 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности. СП 2.13130.2012 п. 4.6 - в процессе эксплуатации следует: - обеспечить содержание здания и состояние строительных конструкций в соответствии с требованиями проектной и технической документации на них; - не допускать изменений конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности и утвержденного в установленном порядке; - при проведении ремонтных работ не допускать применения конструкций и материалов, не отвечающих противопожарным требованиям. СП 5.13130.2009 п. 13.3.2 - в каждом защищаемом помещении следует устанавливать не менее двух пожарных извещателей, включенных по логической схеме "ИЛИ". НПБ 110-03.
• от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; п. 17 ч. 4 ст. 1, ст. 10 Федерального предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; подпункт «а» пункта 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре». закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных

Выданные предписания:

• На объекте не хранится исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре).
• На втором этаже для покрытия пола зальных помещений (вехи истории, купеческий, новый) применяются материалы с неизвестными свойствами пожарной опасности (линолеум). Сведения о пожарной опасности данного материала отсутствуют. Сертификат пожарной безопасности не предоставлен.
• Под лестничным маршем хранятся различные горючие предметы (материалы)
• В процессе эксплуатации здания допущено изменение конструктивного и объемно-планировочного решения, а именно: в помещении лестничной клетки смонтирована перегородка разделяющая помещение на 2 части (лестничную клетку от кабинета директора). В результате данного изменения в лестничной клетке отсутствуют световые проемы площадью не менее 1,2 кв.м.
• Приемно-контрольный прибор автоматической пожарной сигнализации установлен в помещении без круглосуточного пребывания дежурного персонала. Извещение о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи извещений не обеспечено.
• Дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода из здания.
• Высота эвакуационного выхода в свету менее 1,9м. (фактически 1,78 м.).
• На втором этаже дверь отделяющая коридор от купеческого зала снята.
• В процессе эксплуатации здания допущено изменение конструктивного и объемно-планировочного решения, а именно: в помещении лестничной клетки смонтирована перегородка разделяющая помещение на 2 части (лестничную клетку от кабинета директора). В результате данного изменения в каждом помещении расположено по одному пожарному извещателю.