Причина проверки:

Настоящая проверка проводится с целью: реализации поручения Правительства Российской Федерации от 29.01.2019 № ЮБ-П4-628. Задачами настоящей проверки являются: предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области пожарной безопасности. Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (4 шт.):

• Не ограничено распространение пожара
• Не обеспечена безопасность людей
• Не созданы условия для успешного тушения пожара
• Возможная причина возникновения пожара

Нарушенный правовой акт:

• п. 74 Правил противопожарного режима в РФ Запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений, для разведения костров и сжигания отходов и тары.
• ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2.5 СП 1.13130.2009 Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее 0,8 м. (п. 4.2 СНиП II-А.5-70)
• ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. А.4 СП 5.13130.2009 В зданиях и сооружениях, указан-ных в данном перечне, следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: - с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т. п.); - венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и других помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; - категории В4 и Д по пожарной опасности; - лестничных клеток. (п. 4 НПБ 110-96)
• ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 0,7 м для проходов к одиночным рабочим местам; 1,0 м во всех остальных случаях. (п. 2.33 СНиП II-М.2-72)
• ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 В коридорах на путях эвакуации не допускается размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м, газопроводы и трубопроводы с горючими жидкостями, а также встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов. (п. 4.2 СНиП II-А.5-70)
• п. 4.9 СНиП II-А.5-70 Наружные пожарные лестницы, предназначенные для эвакуации людей, должны сообщаться с помещениями через площадки или балконы, устраиваемые на уровне эвакуационных выходов, и иметь ограждения высотой не менее 0,8 м. (ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.4.2 СП 1.13130.2009)
• ст. 86 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 5.3 СП 8.13130.2009 Расход воды на наружное пожаро-тушение зданий функциональной пожарной опасности Ф5 на один пожар должен приниматься для здания, требующего наибольшего расхода воды, по таблицам 3 и 4. (п. 2.14, 2.16 СНиП 2.04.02-84)
• ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 7 СП 3.13130.2009 Здания (сооружения) должны оснащаться СОУЭ соответствующего типа в соответствии с таблицей 2. (п. 3.1 НПБ 104-95)
• п. 79 Правил противопожарного режима в РФ Запрещается использовать территории противопожарных расстояний от объектов защиты и сооружений различного назначения до лесничеств (лесопарков), мест разработки или открытого залегания торфа под строительство различных сооружений и подсобных строений, а также для складирования горючих мате-риалов, мусора, отходов древесных, строительных и других горючих материалов.
• ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.1.38 СП 4.13130.2013 В помещениях класса Ф5 катего-рий А, Б и В1, в которых произво-дятся, применяются или хранятся легковоспламеняющиеся жидко-сти, полы надлежит выполнять из негорючих материалов или мате-риалов группы горючести Г1. (п. 2.4 СНиП II-А.5-70)
• ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.3.3 СП 1.13130.2009 При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на половину ширины дверного полотна при одностороннем расположении дверей; на ширину дверного полотна при двустороннем расположении дверей. п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 0,7 м для проходов к одиночным рабочим местам; 1,0 м во всех остальных случаях. (п. 2.33 СНиП II-М.2-72)
• ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.1.6 СП 4.13130.2013 Расстояние от зданий производст-венных объектов (независимо от степени их огнестойкости) до гра-ниц лесного массива хвойных пород и мест разработки или открытого залегания торфа принимаются 100 м, смешанных пород - 50 м, а до лиственных пород - 20 м. (п. 3.32 СНиП II-89-80)
• ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 6.2.10 СП 4.13130.2013 Технологические процессы с раз-личной взрывопожарной и пожар-ной опасностью размещаются в отдельных помещениях; при этом помещения разных категорий А, Б, B1, B2, В3 отделяются одно от другого, а также эти помещения от помещений категорий В4, Г и Д и коридоров противопожарными перегородками и противопожарными перекрытиями следующих типов: - в зданиях I степени огнестойкости - противопожарными перегородка-ми 1-го типа, противопожарными перекрытиями (междуэтажными и над подвалом) 2-го типа; - в зданиях II и III степеней огне-стойкости - противопожарными перегородками 1-го типа и противопожарными перекрытиями (междуэтажными и над подвалом) 3-го типа; - в зданиях IV степени огнестойко-сти классов пожарной опасности С0, С1 - противопожарными перегородками 2-го типа и противопожарными перекрытиями 3-го типа; - в зданиях IV степени огнестойко-сти классов пожарной опасности С2, С3 помещения категорий В1-В3 - противопожарными перегородками 2-го типа и противопожарными перекрытиями 3-го типа, помещения категорий А и Б - противопожарными перегородками 1-го типа и про-тивопожарными перекрытиями 3-го типа. (п. 2.10 СНиП 2.09.02-85)
• ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ; п. 4.2 СП 12.13130.2009 Категории помещений и зданий определяются, исходя из вида находящихся в помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, а также, исходя из объемно-планировочных решений помещений и характеристик проводимых в них технологических процессов. (п. 2.1 НПБ 105-95)
• п. 23 Правил противопожарного режима в РФ На объектах запрещается: д) снимать предусмотренные про-ектной документацией двери эва-куационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, пре-пятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.
• ст. 6.1, 34, 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановление Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре».

Выданные предписания:

• Противопожарное расстояние между складом заготовок и складом металла используется для складирования материалов, оборудования и тары.
• Ширина эвакуационного выхода из помещения аппаратной менее 0,8 метра (фактически 0,68 метра).
• Помещения корпуса № 112 не защищены автоматической пожарной сигнализацией.
• Ширина горизонтального участка пути эвакуации в помещении гардероба менее 0,7 метра (фактически 0,61 метра).
• В коридоре размещено оборудование (радиатор отопления, электрический шкаф), выступающее из плоскости стен на высоте менее 2,0 метров.
• Лестница 3-го типа не имеет ограждения высотой не менее 0,8 метров.
• Минимальный расход воды на пожаротушение здания не предусмотрен.
• Корпус № 112 не оснащён системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
• Территория противопожарного расстояния от корпуса № 59 до лесничеств (лесопарков) используется под размещение различных сооружений и подсобных строений, а также для складирования горючих материалов, мусора, отходов древесных, строительных и других горючих материалов.
• В помещении склада пол выполнен из сгораемых материалов (деревянный пол).
• Ширина горизонтальных участков путей эвакуации (коридор) с учетом открывающихся дверей из помещений наружу менее 1 метра.
• Расстояние от здания ЖБИ до границы лесного массива лиственных пород менее 20 метров (фактически 6 метров).
• Производственные площади (между осями 2-15 и А-С) помещений участка сборки, механического и слесарного участков не отделены от смежных помещений противопожарными преградами с нормируемым пределом огнестойкости.
• Не проведен расчет категории по взрывоопасной и пожарной опасности для помещения склада металла (категория Д) в связи с хранением в нем емкости с алюминиевой пудрой.
• В помещении гардероба снята предусмотренная проектной документацией дверь эвакуационного выхода, препятствующая распространению опасных факторов пожара на путь эвакуации (ко-ридор).