Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: исполнения приказа Роспотребнадзора от 18.12.2018 № 1022 «О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки» по поручению Правительства Российской Федерации от 28.11.2018 года. Задачами настоящей проверки являются: - профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний, - предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, - оценка выполнения требований санитарных правил, законодательства о техническом регулировании. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований установленных правовыми актами; соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям; выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора); проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде; по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (5 шт.):

• В морозильной камере для продажи находится фарш Кулинарный» замороженный, расфасованный кусками весом по 1 кг, в полиэтиленовых пакетах, в каждой упаковке имеется маркировка. Однако, согласно устным пояснениям старшего продавца магазина, фарш приходит монолитом в коробках, здесь его размораживают, затем разрубают на куски разного веса, затем фасуют и снова замораживают. Согласно представленной товарной накладной № ТКГА916980 от 25.03.2019г. в магазин поступила партия массой 28 кг.
• В магазине «Продукты» по адресу г.Глазов, ул. К.Маркса, д. 11/37 в морозильной камере для продажи находится замороженный фарш, расфасованный кусками разного веса в полиэтиленовые пакеты, какой либо маркировки на кусках фарша не имеется, то есть информации наименовании, изготовителе, о сроках изготовления, сроках годности, условиях хранения нет. Согласно представленной маркировке с транспортной тары, а также товарной накладной № ТКГА927514 от 13.05.2019г. в магазин поступила партия массой 10 кг, название «фарш из мяса цыплят-бройлеров Кулинарный замороженный». То есть перед продажей фарш разморозили, порубили и расфасовали в полиэтиленовые пакеты, в отсутствии покупателей, повторно заморозив, тем самым нарушив условия хранения, правила маркировки. Таким образом, нет возможности идентифицировать вышеперечисленную продукцию, определить её изготовителя, дату сбора урожая, условия хранения, срок хранения, то есть данные партий не имеют полного набора документов, обеспечивающих их прослеживаемость. 2) п.п. 7, 12, 9 ТР ТС 021/2011 - В охлаждаемых витринах для продажи находятся сосиски куриные охлажденные «Деликатесные с сыром», во вскрытой упаковке производителя. На этикетке, нанесенной на транспортную упаковку, нанесена следующая информация: условия хранения при температуре от 0о С до +6о С, срок годности 15 суток. После вскрытия упаковки 48 часов, но в пределах общего срока годности при соблюдении условий хранения. На упаковке нет информации о дате и времени вскрытия упаковки. То есть нарушаются условия хранения продукции.
• В морозильной камере для продажи находится фарш «Слободской» из мяса индейки, весом 900 гр, 4 штуки на остатке, на упаковке указана дата изготовления «11.10.18» и срок годности не более 180 суток, то есть до 09.04.19, изготовитель ООО «Аметист», Пищевой комбинат», г. Самара. То есть, на момент проверки, а именно на 20.05.2019 года, срок годности данной продукции истек. В морозильной камере для продажи находятся котлеты куриные, массой 300 гр, на остатке 1 упаковка, изготовитель ИП Кытманова, на упаковке нет даты изготовления, то есть невозможно определить конечную дату годности продукции. В морозильной камере для продажи находится замороженный фарш, расфасованный кусками разного веса в полиэтиленовые пакеты, какой либо маркировки на кусках фарша не имеется, то есть информации наименовании, изготовителе, о сроках изготовления, сроках годности, условиях хранения нет. Согласно представленной товарной накладной № ТКГА917645 от 27.03.2019г. в магазин поступила партия массой 28 кг, товарной накладной № ТКГА917647 от 27.03.2019г. в магазин поступила партия массой 28 кг, название «фарш из мяса цыплят-бройлеров Кулинарный замороженный». То есть перед продажей фарш разморозили, порубили и расфасовали в полиэтиленовые пакеты, в отсутствии покупателей, повторно заморозив, тем самым нарушив условия хранения, правила маркировки. Таким образом, нет возможности идентифицировать вышеперечисленную продукцию, определить её изготовителя, дату сбора урожая, условия хранения, срок хранения, то есть данные партий не имеют полного набора документов, обеспечивающих их прослеживаемость.
• - в магазинах по адресам: УР, г. Глазов, ул. Драгунова, д. 55, ул. Советская, д. 20, ул. Луначарского, д. 11, ул. Карла Маркса, д. 11-37 были допущены до работы работники (Михайлова Н.Г., Угожаева Е.А., Ясафова Н.С., Чибышева Т.Н., Волкова О.Е., Арасланова Ф.Н., Фефилова М.Г., Асанова Е.Ю., Наговицына О.В., Перевощикова О.Н., Ушакова О.В., Петрова И.А., Лагунова А.Л.), в обязанности которых входит непосредственный контакт с пищевыми продуктами, без прохождения предварительных (входных) медосмотров, ежегодных периодических медицинских осмотров, а также без прохождения гигиенического обучения и аттестации.
• в магазине реализуются Пельмени без декларации соответствия.

Нарушенный правовой акт:

• 1) п.п. 7, 12, 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», абз. 9 п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
• 1) п.п. 7, 12, 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», абз. 9 п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», с. 4 п. 4.12 п.п. 5 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» - 2) п.п. 7, 12, 9 ТР ТС 021/2011
• 1) п. 4 ст. 4, п.п. 7, 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - 2) п.п. 7, 12 ст. 17 ТР ТС 021/211, п.п. 1 п. 4.12 ст. 4 ТР ТС 022/2011 3) п.п. 7, 9, 12 ст. 17 ТР ТС 021/2011, абз. 9 п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 4 п. 4.12 п.п. 5 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» -
• 1) ч. 10 п. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», п. 13.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ч. 1 ст. 29, ч. 1, 3,4, 5,6 ст. 34, ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 Приказа от 29 июня 2000 г. N 229 Министерства здравоохранения Российской Федерации «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организации», приложение 1 п. 15 Приказа от 12.04.2011г № 302н Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»
• п.1 ст.5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»:
• ФЗ от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» Федеральный закон № 184-ФЗ от 27.12.2002г « О техническом регулировании» Технический регламент Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки» Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов»; СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» СанПиН 3.2.3215-14 «Профилактика паразитарных болезней на территории РФ» СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» СанПин 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»
• Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г № 302-н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» Приказ Минздравсоцразвития РФ № 229 от 29.06.2000 г. «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций»;

Выданные предписания:

• 1) Устранить выявленные нарушения обязательных требований в сфере технических регламентов: п.п. 7, 12, 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», абз. 9 п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»; 2) Обеспечить соблюдение вышеуказанных требований в сфере технических регламентов, санитарных правил: - не допускать к реализации продукцию, прошедшую дефростацию; - обеспечить соблюдение условий хранения пищевой продукции, в соответствии с информацией изготовителя.
• 1) Устранить выявленные нарушения обязательных требований в сфере технических регламентов: п.п. 7, 12, 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», абз. 9 п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», с. 4 п. 4.12 п.п. 5 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки»; 2) Обеспечить соблюдение вышеуказанных требований в сфере технических регламентов, санитарных правил: - не допускать к реализации продукцию, прошедшую дефростацию; - обеспечить прослеживаемость принимаемой и продаваемой продукции, - обеспечить соблюдение правил маркировки продукции, расфасованной в отсутствии покупателя, - обеспечить соблюдение условий хранения пищевой продукции, в соответствии с информацией изготовителя.
• 1) Устранить выявленные нарушения обязательных требований в сфере технических регламентов: п.п. 7, 12, 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», абз. 9 п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ст. 4 п. 4.12 п.п. 1, 5 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки»; 2) Обеспечить соблюдение вышеуказанных требований в сфере технических регламентов, санитарных правил: - не допускать к реализации продукцию, прошедшую дефростацию; - обеспечить прослеживаемость принимаемой и продаваемой продукции, - обеспечить соблюдение правил маркировки продукции, расфасованной в отсутствии покупателя, - обеспечить соблюдение наличия полной маркировки продукции, находящейся на реализации; - обеспечить соблюдение условий хранения пищевой продукции, в соответствии с информацией изготовителя; - обеспечить соблюдение сроков годности пищевой продукции, в соответствии с информацией изготовителя.
• 1) Устранить выявленные нарушения обязательных требований в сфере технического регламента: ч. 10 п. 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», а также п. 13.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ч. 1 ст. 29, ч. 1, 3,4, 5,6 ст. 34, ч. 2 ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 Приказа от 29 июня 2000 г. N 229 Министерства здравоохранения Российской Федерации «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организации», приложение 1 п. 15 Приказа от 12.04.2011г № 302н Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) и порядка проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» 2) Обеспечить соблюдение вышеуказанных требований в сфере технического регламента, санитарных требований, требований федеральных законов, приказов Минздрава, и обеспечить прохождение работниками предварительных и ежегодных медицинских осмотров и гигиенической аттестации своевременно, и с установленной требованиями периодичностью.
• 1. Устранить выявленные нарушения обязательных требований в сфере технических регла-ментов Не допускать к реализации пищевую продукцию без сопроводительных документов, а именно декларации о соответствии.